北京市市委宣傳部的副巡視員、北京市文化創意產業促進中心主任梅松（來源：新浪財經）

　　新浪財經訊 2012年1月8日，由北京大學主辦、北京大學文化產業研究院(國家文化產業創新與發展研究基地)承辦的第九屆中國文化產業新年論壇在北京大學英杰交流中心舉行。以上北京市市委宣傳部的副巡視員、北京市文化創意產業促進中心主任梅松。

　　梅松：各位學者，各位領導，各位來賓，大家上午好！

　　按照會議的安排，先跟大家做一個簡要的報告。我先跟大家說一個數字，這個數字是非常好聽和好看的，北京市截止到去年11月底，在北京的中資銀行，就是非外資銀行，已經累計給我們文化創意產業貸款是406億，準確的講是406.2億，同比是非常高的，同比增長了77.3%，尤其在去年銀根緊縮的情況下，銀行貸款能有這么多我覺得很不容易，我們交行的同志都做了貢獻。

　　其中2011年前，去年前11個月，累計發放貸款是332億，同比增長67.7%，這個增幅也是非常高的，我算了一下，除了保障性住房以外這是第二個增幅性最高的，保障性住房貸款中央要求是計劃性的，必要貸款，文化創意產業貸款能達到67.7的增幅非常高，而且北京文化創意產業貸款貢獻達到1259戶，與八千多相比，這并不是很多，但是增幅很高，增幅了58%。

　　所以這個數字還是很可喜的，要感謝在座的各位金融機構的，尤其是銀行。大前天我們開了一個北京地區的貸款促進會，或者叫做金融工作推進會，會上是北京地區的30家中資銀行的負責人都參加了，我們也表彰了一批先進銀行和先進工作者來激勵銀行貸款，銀行也紛紛在會上表態，說這個規模還要增加。

　　所以我想今天說這個意思，就是說形勢非常好，但是還有很大的努力空間，金融對文化產業的支持，尤其是銀行貸款對文化產業的支持是非常需要的，也是必不可少的。

　　我給大家報告兩個問題，第一，北京市對進一步推動文化金融創新的一些想法。第二，是發展的舉措。

　　在講之前，我把我們大的盤子給大家做回顧一下，北京市文化創意產業從2005年開始統計起，我們整個增加值還是比較快的，從674.1億到2010年的169.7億，去年數字因為現在國家統計局要求是年度核算增加值，現在沒有核算出來。年均增速是20.3%，每年遞增是200個億，凈增是1000個億，從2005年到2010年，北京所有產業當中這是第一個，目前也是唯一的一個。

　　占GDP的比重增12%，已經成為一個重要的支柱產業，如果按照國家統計局2004年標準的統計，北京也還不錯，增加值是798個億，在全國也比較高。總收入，去年總收入2011年總收入大約是9000億，文化創意企業的總收入是9000億，資產也將近9000億，所以對北京大盤子就是兩個9000億，一個是總收入，一個是資產總收入，前一段時間很多專家說文化創意產業是輕資產，我覺得都不是輕資產，9000多億還算輕資產嗎？可能到有些企業的資產比較少，但是我覺得這個總盤子不少。我個人某種角度上還是優資產，所以這個觀念是不是要稍微調整一下，因為叫了五年輕資產，經過五年的發展，現在資產增長非常快。我們有一家公司，我不說名字，當時注冊資本就是兩千萬，五年整個資產是50多個億，增幅非常快。

　　從財政上我們“十一五”做了不少的事兒，今天是講金融文化，在產業配套政策是做得比較好的，尤其是政府投資，政府資金的支持，對企業通過貸款、貼息、補貼、獎勵等方式，還有在擔保這一塊，通過擔保資金的補貼，另外是想通過政府的資金作為帶動引導社會投資，這幾年來都是這么做的，但是我們下一步可能力度會更大一點。

　　政府投資現在是30個億了，從2006年起每年五個億，現在30個億，區縣加在一起每年大概是3個多億，市區兩級每年是8個多億，去年開始起，2011年，我們資金的安排又做了一些調整，增加獎勵的比重，過去補貼比較多，因為資補有好處，可以解決企業的困難，不太好掌握的補貼就是錢的效率不大，所以增加了貼息和獎勵的比重，我們增加了幾項，第一，企業上市，只要當年上市就給獎勵。第二，企業出口達到一定額度，我們規定是150萬美元就給獎勵。第三，企業是做企業孵化器，文化創意企業孵化器的，達到25家以上就給獎勵，用獎勵代替補貼。中宣部做的文化企業30強的也給獎勵，總部遷到北京的也給獎勵，在座有兄弟省市希望可以把總部遷過來，都給獎勵，力度還是比較大的。這是貸款的情況。

　　上市的情況不錯，現在我們已經上市的文化創意企業是42家，準備上市的是44家，具有上市條件和進入輔導期的將近有200家。200多家是具備上市條件的文化創意企業。前兩天我跟證監會的領導呼吁對文化這個概念稍微關照一下，擴大這一塊上市的數量和規模。

　　下一步北京市在文化金融創新，在“十一五”做了一些工作，在全國應該說還是做得比較好，那么“十二五”怎么辦？我們市剛出臺了一個意見，就是中共北京市委關于發揮文化中心示范作用，建設社會主義文化之都的意見，專門有一節，提文化金融創新，主要的核心內容就是推進文化金融創新，促進文化和資本市場全面對接，構建滿足不同類型、不同成長階段文化企業需求的金融服務體系。實施項目式投資，形成政府資金引導、社會資本參與、文化資源優化配置的投融資格局。

　　金融機構我們有這么一個想法，我們希望金融機構能夠開發出多元化的、多層次的信貸產品，通過銀團貸款、聯保貸款等形式支持文化創意企業的貸款。對于優質商標權、專利權、著作權的企業，可以通過專利質押貸款的方式擴大貸款的適用范圍，比如說影視作品通過版權交易中心做一些處理以后，登記以后，我們交通銀行和別的銀行就可以直接貸款，這個北京市做得比較好。

　　第二，就是上市融資，現在有的地方提出叫做零成本上市，北京不一定完全能夠做到零成本上市，但是我們叫低成本上市，低成本上市通過政府的補貼形式來實現低成本上市。

　　另外在金融機構這一塊，除了貸款以外，圍繞藝術品作為標的物來開發投資理財產品，像民生銀行，很多銀行做得很不錯，就是把藝術品作為標的物來開發新的投資理財產品。比如說發現具有文化為主的紀念品，還有網上的創新業務，文化這一塊開發新的金融服務產品。前幾年投資理財主要對房地產做得比較多，現在房地產不太景氣，多搞點文化創意還是有必要的。

　　北京的態度比較明確，在國務院規范的前提下我們積極推進。還有藝術品交易所，產權交易所，要素市場體系，中介體系。

　　第二，下一步北京文化創新企業的舉措。我們認為現在整個文化創意產業發展處在兩個時期，一個是發展的黃金期，這話不是我說的，是中央有關領導說的。第二，我們國家還處在一個重要的戰略機遇期，在兩期的當下，發展文化創意產業是機不可失，時不再來，我們北京市也不會錯過這個機會。因為我們整個機遇不錯，產業基礎比較好。

　　第二，文化資源比較豐富的，我們博物館的數量，沒有這些底蘊是發展不了產業的。第三是政策，我們現在正在起草和發布，已經發布了“1”政策，“1”就是意見，“X”就是連續意見，陸續發布，北京市的力度更大，這個政策優中更優，最后按照中央的要求，要求北京市發揮帶頭示范作用，我們想先行先試。第一，我們成立了五大文化發展聯盟，業界反映比較好，文化發展聯盟成立實際上是構建市場體系，或者完善市場體系，同時也對網絡微博等等也還做得可以，股票在上升，說明得到市場的認可。

　　最后兩句話，我們有兩個重大的舉措，現在正在實施，一個就是正在組建成立，或者籌建國有文化資產管理機構，從目前我們的設計來看，在全國比較領先，就是管資產，管內容，管導向，管產業，管資金，還有一個重大舉措，就是由北京市一級的財政設立100個億的文化發展專項資金。

　　從今年開始起連續四年，每年100億，這個力度目前在全國也還是比較大的。100億主要支持文化事業，特別是公共文化事業的發展，也支持文化創意產業的發展，過去我們支持沒有這么多，總盤子沒有這么多，幾乎是凈增了將近一半。占整個財政支出當中比重已經是在上升的，所以這個對企業，對我們金融機構這還是一個利好的消息。政府的錢通過更多的引導杠杠去設立投資基金，設立擔保基金，設立產業基金，一起推動我們的投融資體系的建設。

　　我的發言就到這里，謝謝。