“第二屆中國小額信貸機構聯席會年會”于2012年1月9日在北京舉行。上圖為中國人民銀行研究生部處長張睿。(圖片來源：新浪財經 梁斌 攝)

　　新浪財經訊 “第二屆中國小額信貸機構聯席會年會”于2012年1月9日在北京舉行。上圖為中國人民銀行研究生部處長張睿宣讀全國人大財經委副主任委員吳曉靈致辭。

　　以下為演講實錄：

　　張睿：尊敬的陳昌智副委員長、各位領導，各位嘉賓，女士們，先生們，大家好。

　　首先預祝中國小額信貸機構聯席會第二屆年會圓滿成功。由于工作時間沖突我不能參會，愿以書面致辭以表心意。

　　2012年是一個充滿變化與機遇的年份。世界經濟因歐美主權債務危機而面臨不確定性，世界局勢因地區問題而充滿變數。中國經濟因世界經濟和周邊環境變化、因經濟社會發展的內在矛盾而面臨諸多挑戰，經濟增速下滑已是我們面對的現實。然而在全球復雜的環境中，中國又是有希望的國家。中國正處在農業現代化、工業現代化和小城鎮化的進程中，中國經濟還有巨大的發展空間。中國有13億人口，13億人的需求就是一個巨大的市場。人民有穩中求變的愿望，中國政府有穩中求進的決心。如果我們能面對現實，以人為本，從體制機制上解決面臨的問題，則中國有希望化危為機，實現中國經濟的鳳凰涅盤。

　　“艱難困苦，玉汝于成”。經濟困難的時候正是檢驗機構生命力的時候，小額信貸機構正面臨這樣的考驗。2011年小額信貸公司繼續發展，到11月末全國有小貸公司4144家，貸款余額3700億元，利潤增長，虧損面穩定，這是小貸公司穩定發展的基礎。小貸公司的投資者都是成功的企業家，投資小貸公司不僅僅為利潤，更應為回饋社會。讓小貸公司幫助更多的小型微型企業成長，解決更多人的就業問題是投資人的社會使命。小貸公司目前的虧損面穩定在8.5%，遠低于工業企業11.2%的比例。這說明目前的政策環境雖然對小貸公司的發展十分不利，但只要管理得好，前景還是好于實業企業的。因此，我們更應真誠的為企業服務，奉公守法，不撞非法集資的紅線。

　　自小貸公司試點以來，各省市金融辦為小貸公司的健康發展做了大量細致周到的工作，嚴格評定投資者的資格，出臺規范性文件，認真收集小貸公司運營的信息，為小貸公司的發展尋求各方的理解與支持。上海、江蘇、浙江、福建、山東、湖南、西藏、新疆等各省市的小貸公司虧損面在4%以下，大大低于全國的平均水平，這其中有經濟發展的因素，但更主要的是金融辦及省市相關部門協調指導的好。

　　社會對小額貸款公司還不夠理解，這更需要我們用自己的實際行動獲取市場的認同。近來有個別小貸公司卷入高利貸中，有個別投資人因資金斷裂而出走，有個別小貸公司變相替金融機構高息攬儲，還有個別的公司變相非法集資。這些必須引起我們的高度關注。社會要對個別小貸公司的失誤有正確的看法 ，不能一葉障目，以偏蓋全，但小貸公司更要嚴于律己，金融辦更要在發展問題后亡羊補牢。聯席會是一個社會自律組織，我真誠地希望聯席會能實現自己的愿景：使聯席會成為中國小額信貸機構的服務中心、信息中心、學習中心、交流中心和小額信貸機構之家。

　　附上一篇第一財經發表我的署名文章，是近兩年我對小額信貸問題講話的編集，與各位同仁共勉。讓我們共同成為小額信貸市場的改革者！

　　謝謝大家。