十屆全國人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、中國科學(xué)院虛擬經(jīng)濟(jì)與數(shù)據(jù)科學(xué)研究中心主任、中國科學(xué)院研究生院管理學(xué)院院長(zhǎng)成思危發(fā)言（新浪財(cái)經(jīng) 陳鑫 攝）

　　新浪財(cái)經(jīng)訊 2011年12月1日-2日，由《環(huán)球企業(yè)家》雜志社主辦的“2011環(huán)球企業(yè)家高峰論壇”在北京隆重舉行，本次論壇的主題是“可持續(xù)繁榮：駕馭政經(jīng)周期”。新浪財(cái)經(jīng)全程直播本次論壇，圖為十屆全國人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、中國科學(xué)院虛擬經(jīng)濟(jì)與數(shù)據(jù)科學(xué)研究中心主任、中國科學(xué)院研究生院管理學(xué)院院長(zhǎng)成思危發(fā)言。

　　成思危：各位嘉賓、各位朋友，今天會(huì)開始晚了，我既然來了我還是保證講20分鐘，9點(diǎn)44分離開，不能偷工減料。

　　大家知道，今天這個(gè)論壇的主題很有意思，但是因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，我也只能簡(jiǎn)單地講一下我的觀點(diǎn)，有些東西大家可以在網(wǎng)上仔細(xì)看我的發(fā)言。大家知道從世界經(jīng)濟(jì)來看，現(xiàn)在復(fù)蘇之路并不平坦，從中國來看，也是面臨著很艱巨的挑戰(zhàn)，我們要應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)就要認(rèn)真地分析和思考。當(dāng)前來看，我們的兩大問題，一個(gè)是要控制通貨膨脹，再一個(gè)就是要保證經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，從通貨膨脹來看，大家知道今年我們?cè)�定的目�?biāo)是4%，但實(shí)際上最高的月份都到了6.5%，當(dāng)然現(xiàn)在有人估計(jì)11、12月會(huì)下降，甚至下降得比較多，但是這個(gè)是同比，和去年的11、12月比，那個(gè)時(shí)候本來通貨膨脹比較高，所以同比的話比較低，但是實(shí)際上全年我估計(jì)通貨膨脹率可能還是要到5%到5.5%，明年怎么樣？現(xiàn)在有的人比較樂觀，為什么？因?yàn)橛绊懲ㄘ浥蛎浀娜�大因素并沒有消除，通貨膨脹最主要的是貨幣因素，大家知道通貨膨脹本身的定義就是貨幣供應(yīng)超過實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需要，從而導(dǎo)致了貨幣購買力的持續(xù)下降，或者說是物價(jià)總水平的持續(xù)上升，貨幣供應(yīng)從我們國家現(xiàn)在來看是不可能收緊。

　　三大原因，第一大原因，國際上發(fā)達(dá)國家現(xiàn)在還都是處在低利率的情況下，比如說美國是0到0.25%，歐洲加息到了1.5%，現(xiàn)在又降到1.2%，還有可能還要降，日本是0到0.1%。所以在這樣的情況下，如果我們加息，那造成的結(jié)果就必然造成熱錢流入，這兩年人民幣略有貶值，熱錢在流出，這只是暫時(shí)現(xiàn)象。所以貨幣政策不可能收得太緊，昨天央行宣布降低準(zhǔn)備金率，這也說明貨幣政策不能收太緊，既然貨幣政策不能收太緊，那通貨膨脹也就不可能有比較大的下降，特別是從全世界來看，都是處在一個(gè)流動(dòng)性過剩的情況下，甚至流動(dòng)性泛濫的情況下，所以這是第一個(gè)因素。

　　第二個(gè)因素，大宗商品的價(jià)格，主要是石油、鐵礦石這一類的價(jià)格，這一類的價(jià)格從最近幾天來看是有所下降，但是還是處在高位上，石油最高的時(shí)候到了100美元，最近才降到90幾美元，黃金最高到2000美元，現(xiàn)在是1600到1700美元，大宗商品的價(jià)格還始終處在比較高的位置，明年這個(gè)價(jià)格能不能下來，現(xiàn)在看來還不好說。另外一點(diǎn)，中國買什么什么就漲，本來我聽說因?yàn)樵蹅兎康禺a(chǎn)調(diào)控，明年的鋼材產(chǎn)量估計(jì)要下降，大概是7億噸要降到5億噸，這個(gè)消息一傳出，鐵礦石價(jià)格馬上下跌，因?yàn)橛行╀撹F廠馬上去買，他可以儲(chǔ)存，甚至將來漲價(jià)可以賣給別的小鋼鐵廠，這一搶著買價(jià)格又上去了，所以大宗商品的價(jià)格看來要大幅度下降也不大可能。

　　第三，國內(nèi)勞動(dòng)力成本的提高和原材料、能源價(jià)格的提高，昨天已經(jīng)宣布工業(yè)用電漲價(jià)，這樣也同時(shí)會(huì)影響物價(jià)，所以我們說貨幣政策不能收緊，大宗商品價(jià)格輸入性膨脹不能夠大幅下降，成本推動(dòng)型的通脹危險(xiǎn)還存在，所以我估計(jì)明年通貨膨脹還可能處在比較高的位置上，大概至少是在5%以上。所以這個(gè)問題我們要有清醒的頭腦，要有準(zhǔn)備。

　　另外一個(gè)，我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，當(dāng)然在“十二五”規(guī)劃里，我們是定的7%，但是實(shí)際上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的問題不僅僅是涉及到國家的經(jīng)濟(jì)的實(shí)力，更重要的還有個(gè)就業(yè)問題，根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)里的法則，你的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率當(dāng)年比較高的時(shí)候，就超過了你的所謂合理增長(zhǎng)率的時(shí)候，每降低1%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，失業(yè)率會(huì)增加0.5%，所以如果是失業(yè)問題增加，造成的不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題，而且是社會(huì)問題，甚至是一個(gè)政治問題，所以現(xiàn)在我們可以看到一些中小企業(yè)遇到很大的困難，有的是被迫關(guān)門，在溫州就發(fā)生了這種現(xiàn)象，有的老板跳樓，有的老板跑到國外去。所以總理還專門到溫州去看這個(gè)情況，并且指示一定要解決好這個(gè)問題。所以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問題是不可忽視的，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大家知道我們習(xí)慣是說三架馬車，實(shí)際上從經(jīng)濟(jì)學(xué)原理來說是四架馬車，除了投資、消費(fèi)、凈出口以外，政府支出也是很重要的，但是我們是把政府支出和消費(fèi)，和老百姓的消費(fèi)合在一塊來談消費(fèi)，所以這個(gè)有的時(shí)候就掩蓋了這兩者之間的不協(xié)調(diào)關(guān)系。

　　如果從這四個(gè)角度來看，從投資來看，投資是最容易拉動(dòng)GDP的，因?yàn)橹灰�你投資，就會(huì)增加對(duì)生產(chǎn)資料的需求，另外有一部分投資通過工資轉(zhuǎn)化成為消費(fèi)，所以投資是最立竿見影的，咱們2009年之所以能夠達(dá)到9.2%的增長(zhǎng)，就是靠大量的投資，政府宣布是四萬億，實(shí)際是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止，如果沒有刺激計(jì)劃，根據(jù)我們的研究只有2.4(萬億)，所以投資是拉動(dòng)GDP最容易的辦法，但是如果投資的質(zhì)量不好，造成的負(fù)面的效應(yīng)是很大的。產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品擠壓，投資效益的降低，我們現(xiàn)在國家產(chǎn)能過剩的問題已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重，原來說我們是27個(gè)部門里將近23個(gè)產(chǎn)能過剩，最近我看到報(bào)道是16個(gè)部門產(chǎn)能過剩相當(dāng)嚴(yán)重，產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品擠壓實(shí)際上你投資的時(shí)候拉動(dòng)的GDP，以后他拉動(dòng)不了了，拉動(dòng)不了你怎么還這個(gè)債呢？所以希臘的危機(jī)有人說是高福利、高消費(fèi)，還有一點(diǎn)是低效率的投資，希臘借了大量的錢來搞福利，這肯定是有問題，但是另外一方面它也借了錢來搞投資，由于腐敗等等原因，投資效率很低，所以他也還不了錢。我們現(xiàn)在地方政府已經(jīng)借了10.7萬億的債了，總的債務(wù)今年6月底根據(jù)審計(jì)署的報(bào)告，其中有三分之一的地方政府還債能力有問題，所以我們一定要注意投資的效益要提高，你才能夠保證你的投資是可持續(xù)的，而不是說當(dāng)年拉動(dòng)GDP大家很高興，但是建成了企業(yè)不能生產(chǎn)，或者生產(chǎn)出產(chǎn)品沒人要，放在倉庫里，那你以后怎么可持續(xù)地發(fā)展。

　　第二，靠老百姓的消費(fèi)，現(xiàn)在我們也在強(qiáng)調(diào)要依靠國內(nèi)的消費(fèi)，但是依靠消費(fèi)也不是一個(gè)容易的事，因?yàn)槭紫纫�提高老百姓的收入，提高他的購買力，讓他能夠消費(fèi)，在這個(gè)問題上我提供三點(diǎn)制度性安排的建議。

　　第一，讓人民群眾的收入和經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)，這個(gè)現(xiàn)在看來可以說基本做到了，因?yàn)樵蹅內(nèi)ツ瓿鞘泻娃r(nóng)村收入增長(zhǎng)分別是9.8%和8.5%，按照統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)基本能同步。第二是工資和CPI掛鉤，現(xiàn)在31個(gè)省市工資和CPI，最低工資已經(jīng)和CPI掛鉤了，但是整個(gè)工資還沒有。因?yàn)楣べY如果不和CPI掛鉤，就等于實(shí)際收入降低，購買力降低。第三，隨著勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高來提高職工的報(bào)酬，這一點(diǎn)非常重要，現(xiàn)在我們的企業(yè)比較重視競(jìng)爭(zhēng)力，但是對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率重視不夠，這個(gè)問題要引起我們的注意。因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在是制造業(yè)大國，世界第一制造業(yè)，但是從勞動(dòng)生產(chǎn)率來說，美國制造業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率是每人每年18萬美元，我們國內(nèi)我問了三一重工，他們說他們只是20萬人民幣，我們的勞動(dòng)生產(chǎn)率就是人家的五分之一，你提高勞動(dòng)者的報(bào)酬根據(jù)在哪里？

　　所以我們這三點(diǎn)制度性安排一定要做到，勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了，職工的報(bào)酬相應(yīng)提高，才能保證勞動(dòng)在分配中占的比例不下降。除此以外有兩點(diǎn)，一點(diǎn)是提高個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)，現(xiàn)在已經(jīng)到了三千五，現(xiàn)在中國9%的人交所得稅。第二就是要推動(dòng)現(xiàn)行消費(fèi)，現(xiàn)在個(gè)人貸款在銀行里占15%左右，而在發(fā)達(dá)國家是60%到70%，適當(dāng)?shù)靥岣呦�費(fèi)也有利于居民購買力。再一個(gè)要改善社會(huì)保障體系，不能因?yàn)楹⒆由蠈W(xué)要交擇校費(fèi)、老人看病難看病貴的問題擔(dān)憂，他才敢擔(dān)憂。第三要提供群眾喜歡的產(chǎn)品，讓大家愿意看，你看蘋果就能做到這一點(diǎn)，它不斷地推出新的產(chǎn)品，所以要拉動(dòng)消費(fèi)，提高群眾購買力，讓大家能消費(fèi)，要完善社會(huì)保障體系，讓大家敢消費(fèi)，另外通過創(chuàng)新提供產(chǎn)品，讓大家愿意消費(fèi)，才能夠拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。

　　第三就是凈出口，現(xiàn)在我們出口情況不是很好，但是我們還是要努力改善、提高我們出口的質(zhì)量，首先就是要改善結(jié)構(gòu)，從出口的方式來看，從兩頭在外的加工貿(mào)易方式，更多地轉(zhuǎn)向我們一般貿(mào)易的方式，因?yàn)閮深^在外，訂單在外、市場(chǎng)在外風(fēng)險(xiǎn)很大，我們自己自主的產(chǎn)品，像格力空調(diào)，我們自主產(chǎn)品出口主動(dòng)權(quán)在我們自己手里。第二，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，從低端產(chǎn)品注定向高端產(chǎn)品上升，因?yàn)閯趧?dòng)力價(jià)格的提高，所以一些勞動(dòng)力密集型的產(chǎn)品已經(jīng)從東部轉(zhuǎn)移到西部，甚至轉(zhuǎn)移到越南等等東南亞國家去了，所以我們要逐步提高我們的出口的檔次，勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品提高檔次。第三，地區(qū)結(jié)構(gòu)上，我們要從傳統(tǒng)的歐美日轉(zhuǎn)向亞非拉，這個(gè)來看是有廣闊的市場(chǎng)的，現(xiàn)在我們跟東盟的貿(mào)易今年已經(jīng)超過和日本的貿(mào)易，東盟已經(jīng)成為我們第三大貿(mào)易伙伴。我們?cè)诶�美的投資，我是中巴友協(xié)會(huì)長(zhǎng)，十年前只有400億美元，現(xiàn)在到了1800億美元了，在外貿(mào)總比例里占的比例不高，我們對(duì)非洲的投資貿(mào)易增長(zhǎng)也比較快，所以我們要更進(jìn)一步地加強(qiáng)對(duì)拉美、非洲、東南亞的外貿(mào)。

　　另外，是我剛才說的，我們出口不僅要注意我們的競(jìng)爭(zhēng)力，特別是大家習(xí)慣說價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)力，而更多要注重我們的勞動(dòng)生產(chǎn)率，這是我們保證持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的根本。另外在出口方面，我們不要過多地去關(guān)注你的市場(chǎng)占有率，更重要的是你有沒有核心技術(shù)，你想我電腦(產(chǎn)業(yè))我國現(xiàn)在也是出口大國，市場(chǎng)占有率也不小，但是你再想想，芯片是英特爾(微博)，或者AMD的，盡管你市場(chǎng)占有率跟高，實(shí)際上你還是替人家打工，所以我們要更關(guān)注核心技術(shù)的問題。當(dāng)然，我們?cè)诔隹诜矫嬉惨�注意外貿(mào)的適度的平衡，不要追求過大的貿(mào)易順差，追求過大貿(mào)易順差一個(gè)是容易引起貿(mào)易摩擦，再一個(gè)是增加我們的外匯儲(chǔ)備，外匯儲(chǔ)備太多也不是好事，因?yàn)樗�限制了我們貨幣政策的靈活性，因?yàn)槟氵M(jìn)來一看美元，我只要拿6塊多人民幣出去，所以市場(chǎng)想收緊貨幣供應(yīng)，外貿(mào)順差大了就很難。

　　再有一個(gè)呢，我們要承擔(dān)美元貶值所帶來的風(fēng)險(xiǎn)，所以我們作為一個(gè)大國來說，不能過度地依賴外貿(mào)，我們外貿(mào)的依存度，外貿(mào)對(duì)GDP的總比例現(xiàn)在還降低50%左右，我們應(yīng)該是下降爭(zhēng)取能夠降到30%以下，外貿(mào)的順差能夠控制在4%以下，這樣更可持續(xù)地出口。

　　最后一個(gè)，政府的開支，政府的開支應(yīng)當(dāng)說對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)也是有作用的，當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比較差的時(shí)候，要通過政府開支來刺激經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在中央政府應(yīng)該說經(jīng)濟(jì)財(cái)力是大大提高了，我們10月份就完成了全年的計(jì)劃，達(dá)到了8.1萬億的收入，財(cái)政的增長(zhǎng)大大超過了GDP的增長(zhǎng)，但是怎么樣把政府開支這一架馬車用好，恐怕也是非常重要的。

　　我的時(shí)間已經(jīng)到了，所以我今天講的面臨的民間的形勢(shì)，我們要控制通貨膨脹，但是這個(gè)任務(wù)不容易，因?yàn)榭刂曝泿拧⒖刂戚斎胄缘耐�脹也不容易，國�?nèi)成本推動(dòng)型的物價(jià)上漲也不可避免。在保證增長(zhǎng)方面，我們要在四架馬車上努力，要提高投資的效益，要促進(jìn)國內(nèi)的消費(fèi)，要讓老百姓能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿意消費(fèi)。第三我們要進(jìn)一步完善我們的出口。第四要通過政府的開支來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，我對(duì)民間經(jīng)濟(jì)總的看法大概增長(zhǎng)可能是8.5%左右，通貨膨脹率可是5.5%左右，當(dāng)然預(yù)測(cè)永遠(yuǎn)是測(cè)不準(zhǔn)的，但是沒有預(yù)測(cè)是萬萬不能的，希望到明年底的時(shí)候看到看我的預(yù)測(cè)是否切合實(shí)際，謝謝大家！