燕京華僑大學(xué)校長(zhǎng)華生演講（新浪財(cái)經(jīng) 陳鑫 攝）

　　新浪財(cái)經(jīng)訊 2011年11月26日，中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家年度論壇暨中國(guó)經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新獎(jiǎng)(2011)頒獎(jiǎng)典禮在北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院隆重舉行。圖為燕京華僑大學(xué)校長(zhǎng)華生演講。

　　華生(燕京華僑大學(xué)校長(zhǎng))：首先感謝組委會(huì)，感謝評(píng)審專(zhuān)家，感謝今天到會(huì)的嘉賓。第一，我想說(shuō)的是，到我們這個(gè)年齡領(lǐng)過(guò)的獎(jiǎng)還是有過(guò)一些的，但是中國(guó)經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新獎(jiǎng)我個(gè)人覺(jué)得是我最看重的，最主要的是它是國(guó)內(nèi)第一個(gè)由經(jīng)濟(jì)學(xué)界，這么多專(zhuān)家自由提名、民主投票，沒(méi)有任何操作，沒(méi)有任何其他過(guò)程的民主的過(guò)程，而且是經(jīng)濟(jì)學(xué)界各個(gè)方面都廣泛參與的，沒(méi)有任何的宗派，就像剛才報(bào)告當(dāng)中講到的，是一個(gè)大團(tuán)結(jié)的會(huì)議，是這樣一個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，所以我個(gè)人覺(jué)得，我是特別看重這樣一個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。

　　第二點(diǎn)，我想說(shuō)的是，價(jià)格雙軌制理論雖然獲獎(jiǎng)了，不是我們這幾個(gè)人，我、何家成、蔣躍、高粱、田源和張維迎教授，就像我們剛才在短片里面，我和維迎都說(shuō)到了，實(shí)際上是一個(gè)集體智慧的結(jié)晶，而且這個(gè)話絕對(duì)不是任何故作謙虛之詞。我記得27年前，和田源和張維迎不一樣，田源已經(jīng)在國(guó)務(wù)院價(jià)格中心做常務(wù)干事，維迎他做了碩士論文就是關(guān)于價(jià)格，我們當(dāng)時(shí)參加會(huì)議的時(shí)候并沒(méi)有帶著已經(jīng)有了什么成熟思想去的，這些想法完全是在會(huì)議上通宵達(dá)旦碰撞出來(lái)的，而且我還記得，實(shí)際上除了我們獲獎(jiǎng)?wù)咭酝猓�關(guān)于調(diào)整的思路，田源提出了大步調(diào)整，實(shí)際上李劍閣代表周小川等人，他們是小步快調(diào)，逐步逼近均衡價(jià)格的思路。但是參會(huì)只是李劍閣，實(shí)際上是各種思路碰撞的結(jié)果，而且年輕人有了這個(gè)想法以后，能夠成為中央的決策，要是沒(méi)有那次會(huì)議，特別是那次會(huì)議實(shí)際上最主要的組織者，應(yīng)該說(shuō)是王岐山同志，包括做出貢獻(xiàn)的整個(gè)報(bào)告執(zhí)筆人徐景安，印象特別深的是專(zhuān)門(mén)點(diǎn)將，總報(bào)告由他來(lái)執(zhí)筆，我們當(dāng)時(shí)是學(xué)生，他是國(guó)家體改委處長(zhǎng)。我們專(zhuān)門(mén)請(qǐng)歧山參加，27年了，能有幾個(gè)27年，當(dāng)時(shí)在那兒爭(zhēng)論的人，能夠到今天在領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)上，我很希望你來(lái)參加，他本來(lái)是說(shuō)一定要來(lái)的，今天中央正好有活動(dòng)，他專(zhuān)門(mén)說(shuō)了，讓我明天早晨九點(diǎn)半到他辦公室，跟他把情況匯報(bào)一下。莫干山會(huì)議上不光是價(jià)格改革，七個(gè)組，各個(gè)組包括當(dāng)時(shí)的金融組，包括當(dāng)時(shí)的農(nóng)村組和企業(yè)組提出很多有創(chuàng)見(jiàn)的想法，但是當(dāng)時(shí)只是因?yàn)闀r(shí)事，農(nóng)村改革進(jìn)入城市改革，價(jià)格改革是當(dāng)時(shí)國(guó)家面臨首要的決策問(wèn)題。所以，我首先想表達(dá)的是，價(jià)格雙軌是集體智慧的結(jié)晶，這句話千真萬(wàn)確，我們只是正好在那個(gè)過(guò)程當(dāng)中扮演了一個(gè)符號(hào)。

　　用非常簡(jiǎn)短的話發(fā)表一個(gè)學(xué)術(shù)發(fā)言，我的題目是雙軌制歷史使命和現(xiàn)實(shí)意義。價(jià)格雙軌制是獲獎(jiǎng)的，是由價(jià)格和生產(chǎn)資料價(jià)格提出來(lái)的，價(jià)格雙軌制的歷史命運(yùn)昨天自己在那兒想了一下，在世的時(shí)候，因?yàn)閮r(jià)格雙軌制實(shí)際上從85年到93年前后就結(jié)束了，在世的時(shí)候遭遇太多的誤解和質(zhì)疑。實(shí)際上在莫干山會(huì)議上，包括會(huì)議的報(bào)告，寫(xiě)得并不是雙軌制，雙軌制是提到了，但是不是最主要的，最主要是說(shuō)放調(diào)結(jié)合，用放開(kāi)計(jì)劃外和超計(jì)劃的價(jià)格和調(diào)整計(jì)劃內(nèi)的價(jià)格，用這個(gè)辦法，我印象現(xiàn)在還記得，當(dāng)時(shí)匯報(bào)的時(shí)候說(shuō)，通過(guò)放開(kāi)價(jià)格以后，讓市場(chǎng)價(jià)格開(kāi)始往下走，同時(shí)國(guó)家調(diào)整抬價(jià)，使得兩個(gè)價(jià)格靠近，這樣可以通過(guò)五年左右的時(shí)間，完成中國(guó)計(jì)劃價(jià)格向市場(chǎng)價(jià)格的過(guò)渡。雙軌制的名稱特別響亮，后來(lái)大家都說(shuō)雙軌制，一說(shuō)雙軌制是搞兩個(gè)價(jià)格，一個(gè)產(chǎn)品搞兩個(gè)價(jià)格，當(dāng)時(shí)最形象的批評(píng)是說(shuō)，在一個(gè)路上要允許通行兩個(gè)交通規(guī)則，既可以沿著左邊開(kāi)，也可以沿著右邊開(kāi)，結(jié)果一定是撞車(chē)，這是當(dāng)時(shí)最形象的批評(píng)。

　　到今天大家留下很大的印象，當(dāng)時(shí)把計(jì)劃價(jià)格過(guò)渡到市場(chǎng)價(jià)格，諾貝爾獎(jiǎng)獲得者說(shuō)過(guò)，當(dāng)時(shí)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家坐在一起研究的時(shí)候，都很難看到有這么一條道路，怎么樣能平穩(wěn)地轉(zhuǎn)過(guò)去，中國(guó)人后來(lái)找到了一個(gè)辦法，想到一個(gè)天才的辦法就是雙軌制過(guò)渡，厲以寧老師在八十年代有一句著名的話，經(jīng)濟(jì)體制改革失敗可能是因?yàn)閮r(jià)格改革的失敗，經(jīng)濟(jì)改革成功一定是因?yàn)樗�有制改革的成功。價(jià)格改革中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革沒(méi)有失敗，是因?yàn)閮r(jià)格改革，如果從這個(gè)邏輯來(lái)說(shuō)是因?yàn)楦母飪r(jià)格沒(méi)有失敗，價(jià)格改革成功了。但是在當(dāng)時(shí)是受到懷疑的，所以才有1988年的價(jià)格闖關(guān)，放調(diào)結(jié)合不算是什么價(jià)格，因?yàn)闆](méi)有大的決策，沒(méi)有大的組織，明年開(kāi)始88年中央決策進(jìn)行闖關(guān)，準(zhǔn)備五年的時(shí)間完成闖關(guān)。現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看材料決心是很大的，當(dāng)年準(zhǔn)備價(jià)格水平上漲80%，用五年的時(shí)間完成價(jià)格闖關(guān)。今天知道，如果今天搞任何一個(gè)改革，物價(jià)水平當(dāng)年上升80%，我估計(jì)今天都承受不了。88年的闖關(guān)很快失敗了，但是雙軌改革沒(méi)有停下來(lái)，市場(chǎng)在逐步擴(kuò)大，計(jì)劃的調(diào)價(jià)在不斷地進(jìn)行，關(guān)鍵是在于所謂的“官倒”。在80年代沒(méi)有今天的民營(yíng)企業(yè)也沒(méi)有多少外資，大量的國(guó)營(yíng)企業(yè)集體企業(yè)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)把計(jì)劃內(nèi)的產(chǎn)品導(dǎo)到了計(jì)劃外，把低價(jià)格的東西搞成了高價(jià)格，逐步向市場(chǎng)價(jià)格靠近，通過(guò)自身的利益沖突，逐步瓦解了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，等到1992年小平同志南巡講話，中國(guó)決策中國(guó)正式要實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，那個(gè)時(shí)候回過(guò)頭再看，發(fā)現(xiàn)原來(lái)認(rèn)為最難和最危險(xiǎn)的價(jià)格改革基本上沒(méi)有了，消化于無(wú)形了，就是由于這些年放調(diào)結(jié)合的過(guò)渡，經(jīng)過(guò)七年左右的時(shí)間。我們大家記得，等到中央開(kāi)始決定九十年代開(kāi)始市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的時(shí)候，最主要的工作已經(jīng)不是做價(jià)格改革了，價(jià)格改革是掃尾，做的是財(cái)政稅收體制的改革，是分稅制的改革。

　　所以，回過(guò)頭來(lái)看這段歷史，可能會(huì)對(duì)我們有很多的啟發(fā)。特別是改革，不是革命，一個(gè)思路，一個(gè)想法提出來(lái)的時(shí)候，看上去不是那么漂亮，但是關(guān)鍵在于能否推動(dòng)中國(guó)社會(huì)的前進(jìn)，推動(dòng)中國(guó)社會(huì)的轉(zhuǎn)變，使它變成一個(gè)不可逆的過(guò)程。實(shí)際上不光是價(jià)格改革，雙軌制某種意義上是中國(guó)整個(gè)體制轉(zhuǎn)軌特點(diǎn)，增量漸進(jìn)不斷轉(zhuǎn)化存量，既發(fā)展增量，同時(shí)又轉(zhuǎn)化和調(diào)整存量，實(shí)行整個(gè)社會(huì)向前轉(zhuǎn)變，應(yīng)該說(shuō)整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)變，中國(guó)體制的轉(zhuǎn)變，基本上是這么一個(gè)特征。

　　在今天雙軌制有什么意義呢？我認(rèn)為還是有很大意義的。一方面因?yàn)閮r(jià)格雙軌制主要是商品價(jià)格，今天的商品價(jià)格還有少量的資源價(jià)格，主要是油、電、水、氣，因?yàn)槭菈艛嘈缘模�因�(yàn)槭呛痛蠹谊P(guān)系特別密切的，應(yīng)該說(shuō)目前還沒(méi)有完全過(guò)渡到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)格，有些價(jià)格是國(guó)內(nèi)國(guó)際雙重的雙軌制，國(guó)際上一個(gè)價(jià)格，我們一個(gè)價(jià)格，在這方面，雙軌制做完它的掃尾工作，有些價(jià)格是要逐步調(diào)整的，調(diào)整本身也是價(jià)格改革的內(nèi)容。就像回到英國(guó)的時(shí)候，看地鐵的價(jià)格，我們?cè)诘臅r(shí)候是一鎊多錢(qián)，現(xiàn)在變成七鎊多錢(qián)，小步快調(diào)，每年都調(diào)，所以跟上市場(chǎng)的變化。因?yàn)槟莻�(gè)地方并不存在多少買(mǎi)家和賣(mài)家的競(jìng)爭(zhēng)，放調(diào)結(jié)合的思想，今天在完成資源價(jià)格產(chǎn)品掃尾方面還有它的積極意義。

　　更重要的是，要素的價(jià)格，我們今天要素的幾大要素的價(jià)格，基本上都還沒(méi)有市場(chǎng)化。比如最重要的資金的價(jià)格，大家一直在說(shuō)，資金的價(jià)格也就是存貸款利息要市場(chǎng)化，但是今天雖然中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入幾十年，條件比原來(lái)好多了，一步實(shí)行利率市場(chǎng)化的改革可能也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生比較大的沖擊。在這個(gè)時(shí)候，雙軌制是可以繼續(xù)采用的，可以通過(guò)大力發(fā)展債券市場(chǎng)，債券現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始，發(fā)出來(lái)的債券的利率，像我們發(fā)行的公司債已經(jīng)完全是市場(chǎng)化的，如果這個(gè)市場(chǎng)足夠大，大力發(fā)展公司債，讓公司債像股票一樣普通老百姓都能買(mǎi)，大量的銀行存款必然會(huì)向公司債轉(zhuǎn)移，向企業(yè)債轉(zhuǎn)移，這些債券的利息都在7%、8%，銀行的存款利息只有2、3%，老百姓為了國(guó)債的利息多零點(diǎn)幾個(gè)點(diǎn)夜里排隊(duì)，這些公司債，特別是上市公司的公司債大多數(shù)大中型企業(yè)都上市了，一年兩年以內(nèi)顯然不會(huì)破產(chǎn)，買(mǎi)這個(gè)債券安全性是很高的，通過(guò)債券市場(chǎng)利率的市場(chǎng)化，推動(dòng)存貸款利率市場(chǎng)化，是當(dāng)前可以采用的，在要素價(jià)格方面繼續(xù)推進(jìn)雙軌制改革一個(gè)可行的道路。包括在土地、勞動(dòng)力，城里人和農(nóng)民工，本地人和移民的人員實(shí)際上也是一種雙軌制，我們不面對(duì)它，并不會(huì)消除這種情況，我們承認(rèn)這個(gè)現(xiàn)實(shí)是雙軌制的，我們的目的是從雙軌過(guò)渡到一個(gè)統(tǒng)一的軌道上，我認(rèn)為這不是退步，反而是向前看是有好處的。

　　謝謝大家！