中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)李魯陽(yáng)(資料圖片)

　　“2011中國(guó)中小企業(yè)大巡診——鎮(zhèn)江站”于2011年10月26日舉行。上圖為中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)李魯陽(yáng)。

　　以下為演講實(shí)錄：

　　李魯陽(yáng)：尊敬的各位來(lái)賓大家好，很高興有機(jī)會(huì)來(lái)鎮(zhèn)江參加中小企業(yè)大巡診專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)。

　　首先我代表中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)向重視和支持中小企業(yè)發(fā)展的鎮(zhèn)江市人民政府表達(dá)我們的敬意，向承辦本次活動(dòng)的鎮(zhèn)江市經(jīng)信委和鎮(zhèn)江市中小企業(yè)服務(wù)中心表示衷心地感謝。向給予本次活動(dòng)大力支持的清華大學(xué)職業(yè)經(jīng)理訓(xùn)練中心、金蝶軟件、盈世信息科技有限公司、第一財(cái)經(jīng)、正略鈞策管理咨詢(xún)等合作伙伴和新聞媒體界的朋友們表示由衷地感謝。并對(duì)出席本次活動(dòng)的鎮(zhèn)江市企業(yè)界的朋友們表示熱烈歡迎。

　　當(dāng)前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生重大變化，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體衰退風(fēng)險(xiǎn)加大，新興經(jīng)濟(jì)體通脹壓力持續(xù)增加，世界經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)明顯，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平穩(wěn)減速，通脹壓力依然較大，國(guó)家貨幣政策從緊，在這樣的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境繼續(xù)趨緊，中小企業(yè)困難加大。今年前8個(gè)月，工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比上漲10.4%，同期工業(yè)生產(chǎn)者指數(shù)僅上漲7.1%，價(jià)差達(dá)3.3個(gè)百分點(diǎn)。勞動(dòng)力報(bào)酬上漲具有一定剛性，去年全國(guó)有30個(gè)省上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均幅度達(dá)到23%，今年又有一半省份再次上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。今年以來(lái)，央行已連續(xù)6次提高存款準(zhǔn)備金率，大幅度回收流動(dòng)性，銀行信貸趨緊，加劇企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，7月末，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品資金占用和應(yīng)收賬款增幅分別高大22.5%和21.8%。3月份開(kāi)始用電緊張局面沒(méi)有得到緩解，期間全國(guó)最大電力缺口達(dá)到3000萬(wàn)千瓦左右，為近年來(lái)最為嚴(yán)峻的一年。其中浙江、廣東、上海、河南、湖北等省份用電缺口平均在30%左右，面對(duì)能源、原材料價(jià)格上漲和利率匯率浮動(dòng)，許多企業(yè)不敢接單，特別是大單和長(zhǎng)單，前7個(gè)月在31萬(wàn)戶(hù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，虧損企業(yè)達(dá)4萬(wàn)戶(hù)，虧損面為12.7%，虧損額增幅上升到上半年的41.6%，前7個(gè)月進(jìn)一步上升至46.9%。

　　在外部趨緊的情況下，小型微型企業(yè)面臨的困難更大，2011年三季度，中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)為97.2，比二季度下降3個(gè)點(diǎn)，首次跌至景氣臨界值100以下。去年三季度開(kāi)始中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)從108.9下跌，小微企業(yè)反映資金鏈緊張，江浙一帶過(guò)橋貸款年息高達(dá)30%-60%，有的甚至超過(guò)100%，小企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)始終沒(méi)有明顯減輕，據(jù)全國(guó)工商聯(lián)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一件75元的衣服加工費(fèi)25元，需繳納的稅費(fèi)總額為6.86，綜合稅費(fèi)率達(dá)到27.44%，粗略統(tǒng)計(jì)目前向中小企業(yè)征收行政性收費(fèi)的部門(mén)有18個(gè)，收費(fèi)項(xiàng)目達(dá)到69個(gè)大類(lèi)，國(guó)家出臺(tái)的一些財(cái)稅扶持政策還存在落實(shí)不到位或者使用范圍過(guò)窄力度不足的問(wèn)題，多數(shù)中小企業(yè)優(yōu)惠政策看得見(jiàn)摸不著。去年，中央財(cái)政設(shè)立中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金總額123億元，但分配以中型高科技企業(yè)為主，補(bǔ)貼額占企業(yè)銷(xiāo)售收入的比重在0.5-2%左右，年銷(xiāo)售額在1000萬(wàn)元以下的企業(yè)基本享受不到。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)出臺(tái)的年應(yīng)納稅所得額3萬(wàn)元以下企業(yè)，其所得額按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額政策，符合條件的企業(yè)相當(dāng)于每月應(yīng)納稅所得額僅為2500元以下，使用范圍過(guò)窄，去年泉州市50000家企業(yè)僅有91家企業(yè)享受到這項(xiàng)政策優(yōu)惠，僅占0.25%，再加上資源要素成本持續(xù)上升等多種因素，小微企業(yè)越來(lái)越困難，前7個(gè)月全國(guó)規(guī)模以上小型工業(yè)企業(yè)虧損額1690億元，比前6個(gè)月增加251億元，同比增加32.7%，而財(cái)務(wù)費(fèi)用1603億元，同比增加43.5%，增幅分別比大中型企業(yè)高出25.7和15.8個(gè)百分點(diǎn)，據(jù)紡織協(xié)會(huì)反映，占全國(guó)紡織能力20%，規(guī)模在10000錠左右的2000余家小型棉紡企業(yè)，由于原材料價(jià)格大幅波動(dòng)和資金緊張等原因，目前近一半處于停產(chǎn)狀態(tài)。

　　當(dāng)前，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難，已引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，國(guó)家在堅(jiān)持宏觀調(diào)控基本趨向不變的同時(shí)，將根據(jù)形勢(shì)的變化提高政策的針對(duì)性、靈活性、前瞻性，保持社會(huì)融資總量合理增長(zhǎng)，提高金融服務(wù)水平、加大對(duì)小企業(yè)的信貸支持，前不久，溫家寶總理再次強(qiáng)調(diào)中小企業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面具有不可替代的作用，支持中小企業(yè)發(fā)展具有全局和戰(zhàn)略性的重要意義，并提出了4點(diǎn)具體要求。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究確定了9條支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融財(cái)稅政策，中小企業(yè)的整體狀況必將隨著國(guó)家有關(guān)政策的貫徹執(zhí)行出現(xiàn)積極變化。

　　中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)作為全國(guó)的中小企業(yè)之家，自成立以來(lái)一直積極配合各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)做好為中小企業(yè)服務(wù)工作，努力發(fā)揮政府與中小企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用，通過(guò)與各專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及專(zhuān)家們搭建的服務(wù)平臺(tái)，幫助中小企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的困難和問(wèn)題，中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)自2007年起發(fā)起主辦的中小企業(yè)大巡診，就是針對(duì)中小企業(yè)存在的困難和問(wèn)題提供系列解決方案的大型公益活動(dòng)，舉辦4年來(lái)已為近萬(wàn)家中小企業(yè)提供了幫助，本次中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)和鎮(zhèn)江市人民政府聯(lián)合舉辦2011中國(guó)中小企業(yè)大巡診鎮(zhèn)江峰會(huì)活動(dòng)，主題為公司治理與全面創(chuàng)新，專(zhuān)家學(xué)者將為企業(yè)診斷把脈，為中小企業(yè)排憂解困提供智力支持，希望到場(chǎng)的企業(yè)家們積極參與，共同推動(dòng)鎮(zhèn)江中小企業(yè)健康成長(zhǎng)。

　　今年11月5-6日，中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)將在成都市舉辦第五屆中國(guó)中小企業(yè)節(jié)，邀請(qǐng)了國(guó)家?guī)讉�(gè)部委的領(lǐng)導(dǎo)，各地中小企業(yè)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)、知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、海內(nèi)外中小企業(yè)社團(tuán)組織以及全國(guó)各地中小企業(yè)代表共襄盛舉，為中小企業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。中小企業(yè)節(jié)舉辦期間，還將召開(kāi)國(guó)際優(yōu)秀中小企業(yè)服務(wù)商大會(huì)主題活動(dòng)，在此，我代表中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)誠(chéng)摯邀請(qǐng)鎮(zhèn)江市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和在座的企業(yè)家、朋友們到成都參加第五屆中小企業(yè)節(jié)，感受中小企業(yè)節(jié)的盛況。

　　最后，預(yù)祝本次鎮(zhèn)江大巡診活動(dòng)取得圓滿成功，謝謝大家。