國家發改委宏觀經濟研究院教授常修澤。(新浪財經梁斌 攝)

　　新浪財經訊 “2011綠色發展十大領軍人物、企業、城市”評選活動結束，頒獎典禮于2011年11月19日下午在人民大會堂舉行，上圖為國家發改委宏觀經濟研究院教授常修澤發言。

　　以下為常修澤教授發言實錄：

　　主持人李丹：下面請國家發改委研究院常修澤先生再為我們帶來一段精彩的點評。

　　常修澤：今天的主題是全球變局下的中國經濟，這是一個很嚴肅的，也是很沉重的這么一個課題。我來之前，看了主辦單位之一，《參考消息》。昨天有一個通藍的標題，奧巴馬訪澳，步步沖著中國來。先到澳大利亞，現在又參加東亞峰會。在我看來，這只是整個全球變局當中的一部分，而不是它的全部。像歐債危機，像美國和英國中產階級聯合低層的群眾來抗衡金融霸權等等，全球在發生一些新的變局，這是過去從來沒有遇到過的。

　　圍繞這個主題，我做了一個PPT，就是回答全球經濟下中國變局。一個是全球經濟發生了和即將發生什么樣的變局？第二，在這樣一個變局下，中國經濟將會怎樣？包括它的經濟增長會不會下滑？增速會不會回落？它的通貨膨脹率明年將會怎么樣？根據這樣一個態勢，我們國家的宏觀經濟政策要不要做一定的局部的調整？等等，我做了一個分析。

　　對今天綠動個關鍵詞做一個我的分析。去年咱們主題是轉型，今年的主題是綠動。這兩個之間應該說有內在的聯系。在我看來，綠動也是中國轉型其中的一部分，我現在正在寫一部比較長的書，叫《中國第三波轉型》。我們已經經歷了兩波轉型，我們未來幾十年可能要面臨一個第三波轉型，五個大的轉型：經濟轉型、政治轉型、社會轉型、文化轉型、天人關系，也就是生態環境制度方面的轉型。綠動是整個轉型里面的一個組成部分，也跟去年的轉型有相關。

　　怎么綠動？我今天聽了諸位的發言，我也在思考。我今天是從學術角度來談的，不代表發改委國家宏觀經濟研究院。我想有四個線索來推進。第一條線索，向技術要綠動。剛才聽了諸位的發言，很修改啟發，我們今天在技術創新方面做了大量的工作。比如說今天獲得獎的湖南長沙的科力遠公司，我曾經到這個公司做過幾次考察。它就一個清華大學的博士后研究連續泡沫的技術，以節能、環保作為核心來創辦的一個新公司。所以它給我一個非常深刻的啟示，你要想真正綠動，技術是一個非常重要的環節。要實實在在的搞科研，我今天看到清華大學的環境學院的老師，我深有同感。

　　在這個問題上，既然技術推動綠動，當初科力遠公司成立的時候，我力主把研發技術給評估、作價、植入。技術一定要有突破。

　　第二個線索，向結構要綠色。第一個結構，農業結構。今天聽了億利的代表發言，億利治沙漠，屬于農業開發，這是現在需要推進的一個結構。第二，工業結構。今天獲獎大部分是工業企業，工業企業有一個很重要的方面，就是怎么樣由粗放型向節約型發展，能夠少投入、少消耗、少排放、高效率，三少一高。第三個結構，服務業結構。整個服務業在國家產業結構中的比重。前不久國務院領導同志約我到中海南，我跟他們講，我們現在中國大陸的服務業的比重太低，我們去年是43%，臺灣今年我去了三次，臺灣是73%。盡管兩家階段不完全一樣，區情不完全一樣，但是比臺灣少30個百分點，大陸還是要檢討的。因此，未來這些年，應該以發展服務業，包括現代和不現代的，一塊上，來改變目前大陸這樣一個在我看來不合理的產業結構。一旦服務業的比重上來了，那么這個國家的綠色發展會上一個很大的臺階。

　　第三條線索，向規制要綠動。規制的主體是政府，或者說向政府，向政策，向政府的規制來要綠動。今天獲獎的這些城市，他們在地方政府上也做了很多努力，我前幾天在中山和海口考察，這兩個城市也是獲獎城市，他們這一段確實在綠動上有一些舉措，特別是中山，因為是北京的一位傳媒人空降到廣東，然后又任命作為中山市的市委書記，他的口號就是“大種樹，種好樹”。這個地方上也大有作為。

　　除此之外，中央政府的規制很重要，要在政策和稅收上做文章。比如說改革目前中國的資源稅，開征環境稅，這些領域大有文章可做。

　　最后一個，談我人一個見解，第四條線索，我主張向產權要綠動。這個比較被人們所忽視，所以遺忘。其實這個問題是一個核心問題，因為中國要市場經濟，你用產權思維來促進中國的節能和環境保護，來促進綠動。產權這篇文章做的不夠，我前不久發表了1萬多字的論文，叫天地人產權。天上有產權嗎？過去沒有。我這篇文章提出天是有產權的，環境、生態是有產權的。地是有產權的，人是有產權的。這篇文章新華文摘9月份用1萬多字轉載。既然天地人有產權，我們怎么用產權思維來促進呢？剛才聽了密云的發言，密云這個縣給北京市將近2000萬人保護和提供一方凈水，為這個做出了貢獻，要按照我的廣義產權觀，我覺得這里面有很多東西值得研究。我提出四句話，第一，凡是為環境保護做出貢獻的企業、地方、個人，應該要獲益。第二，沒有做貢獻，但是搭便車享受了人家做的貢獻，這樣的應該給予對價。第三，凡是為環境做出損害，做出破壞的，應該使之受損。沒有做出破壞，受到了別的污染損害，應該有權獲得補償。這也是這個理論的四個支柱。這個問題，我希望能夠引起大家的思考，怎么用產權，因為按照我的產權觀，什么叫產權？說的最簡單一點，就是產權的主體地位，企業、地方、個人受益和受損的權利，這是我的產權觀。按照這個，只要節能環保領域有一個受益的問題，有一個受損的問題，這個就是產權關系，這就交易了，并不是說上級獎勵某某市這個方面做出貢獻，是一個交易的問題，凡是為環境做出貢獻的地方、企業、個人應該收到產權的收益。

　　以上是我對綠動四條線索的一種思考，僅供今天在座的朋友們參考。謝謝大家。

　　男主持：謝謝常修澤先生，常老師也多次到我們臺節目做過嘉賓，今天在這里聽到了他非常有見地的發言，常老師今天的點評給頒獎活動和論壇畫上了圓滿的句號。綠色發展，中國算是一個后來者，我們的路非常長，但是我們講后來者有后發的優勢。相信通過今天在座的各位努力，會使得中國綠色發展能夠走的更好，所以綠色是一種覺醒，是一種使命，是一種機遇。

　　女主持：因為我們心中有目標，我們肩上有擔當，所以我們才能百折不撓。綠動是一種態度，也更是一種境界。

　　男主持：希望通過在座各位的努力，能夠影響更多地區和更多人。

　　女主持：讓全場用熱烈掌聲祝賀所有獲獎城市、企業、個人。

　　男主持：2011年綠色發展十大領軍人物、企業、城市頒獎典禮和論壇到此結束。