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黃奇帆:政府應創造就業崗位度危機

http://www.sina.com.cn  2011年11月09日 11:52  新浪財經微博
“國際金融論壇2011年全球年會”于2011年11月8日-10日在北京召開。上圖為重慶市市長黃奇帆。(圖片來源:新浪財經 梁斌 攝)   “國際金融論壇2011年全球年會”于2011年11月8日-10日在北京召開。上圖為重慶市市長黃奇帆。(圖片來源:新浪財經 梁斌 攝)

  新浪財經訊 “國際金融論壇2011年全球年會”于2011年11月8日-10日在北京召開。上圖為重慶市市長黃奇帆。

  以下為演講實錄:

  黃奇帆:剛才主持人在開幕式總結的時候提了一個深刻的問題,我的發言回答這幾個問題。

  現在金融有三個最基本的原則,第一個金融業是服務業,服務于工商企業,為制造業和各類其他的第三產業服務,如果金融能夠很好的服務于各種二三產業,金融就是中心。如果金融業不能很好的為制造業第三產業服務,那么脫離了這個服務的軌道,當不了中心就變成了泡沫,變成空心。總的一句話,工商興則金融興;工商企業不興,金融倒。

  第二個原則,金融是講信用的,信用的基礎是資本的充足和現金流的穩定。

  第三個,金融要有杠桿的,沒有杠桿就沒有金融,但杠桿伴隨著風險,所以過高的杠桿一定引發泡沫。

  回顧十幾年美國的金融,特別是華爾街的一些狀態,實際上犯了三個錯誤,第一個華爾街是美國的金融核心,但是幾乎沒有太多的為美國工商經濟服務,在虛擬經濟體系當中自我循環,或者在全球金融中追逐熱錢效應。在這個意義上違反了第一個原則,不在是真正的核心,喪失了服務功能。

  第二個,金融的確有許多創新,但是就金融創新而創新,在虛擬經濟中的創新而不是為工商產業發展,更好的服務于工商產業的創新。整個的美國的這種市場總量,150萬億美元,是泡沫創新的產物。

  第三個,以華爾街為代表的整個金融體系的工資越來越離譜,90年的時候查了一下,美國金融界高管的工資與GE、GM等產業公司相差不多,2、3倍而已,但是到這個十年,或者是現在金融危機以后,一個大學畢業生工作三五年就有10多萬美元,比哈佛大學教授的年薪還高,到了中層干部就是幾百萬美元,到了總裁是幾千萬美元,是奧巴馬總統的數十倍。高工資要有高利潤支撐,高利潤就帶來高風險。職業經理人為保持自己的收入,在微觀活動中追逐利潤,就讓美國導致了巨大的金融危機,把全世界的經濟拉下水。仔細分析一下,教訓慘重。

  現在已經出了這樣的金融危機,全球的政治家、企業家、經營專家,各種論壇組織也都在研究怎么擺脫危機,除了在金融體系框架制度安排中動腦筋以外,我們更多從實體經濟出發,從科技發明、產業發展角度考慮這個問題,回到金融為工商經濟、各行各業服務的軌道上來。

  在金融體系擺脫世界金融危機的辦法,會有三種顯然的結果。

  一種,想出一些招數把現在要發生的危機推遲半年、一年,把危機推后。

  第二個,一個辦法使危機好像解決了,伴隨著危機的解決,另外一個危機又集中爆發了。

  第三種,轉嫁危機,一個國家的危機轉給別的國家。

  因為金融本身不產生GDP的巨大增量,如果脫離了工商經濟發展內循環,只是把蛋糕切來切去,已經丟失、壞掉的資產就沒有辦法重新產生。解決問題的辦法一定是基礎性的革命創新。比如說當年電子產業發展,帶動全世界每年增加幾萬億美元,石油、化工、汽車工業的發展,也都是幾萬億美元的沖擊量、帶動量,當然電力的發展、電燈的發明,這種革命性科研成果,經過產業放大,會產生增量,這種增量會洗滌過去已經壞帳的泡沫,形成一個新的擺脫危機的形式。

  那么要實現這樣的一種狀態,政府的調控當然有理論工具,有一定的方法論,經濟學理論是指導我們經濟活動的,不但為企業家提供理論工具,也為要素市場提供理論,也有為政府宏觀調控提供理論。這種理我認為主要就是三個。

  第一個,就是我們說的,幾十年來就是凱恩斯理論,是在金融危機的緊急狀態下,政府透支財力搞一些基礎設施、公共設施,增加就業崗位,拉動經濟發展。但是他只是救急,因為過分的使用、過長時間的使用,會使政府的金融債務的危機加大。

  第二個,福利學派的理論。私有制和市場化的發展,一定會造成兩極分化、財富不均。為了社會穩定,福利主義、民粹主義的管理方法出現了。這幾十年來這一塊也是行之有效的,通過社會保障、公務服務的公平性,起著維護社會穩定的作用。現在的希臘,一個普通的公民5萬歐元,失業在家一年也有一萬歐元,不干活也能生活得很好。“我們已經休閑慣了,不干活也有這么高的生活水平,不能降低我們的標準!”就是他們游行的口號。

  第三個,供應學派的理論,在70年代產生,80年代美國里根總統用了八年,對美國80年代經濟乃至于90年代的經濟發展起了很重要的作用。80年代的時候英國的撒切爾首相也是用了這個方法,發展的比較好。其實仔細想中國改革開放,我們的特區、開發區政策,也和這個原理差之不多。供應學派的理論是增加企業的供應,政府通過減稅,通過財務補貼、融資,使得更多的人能夠創業,更多的人就業。為了鼓勵這個創業,就要改善創業的環境,增加中小企業小老板的發展。有的時候會說,現在市場不景氣,沒有崗位,沒有業務,創業者在市場當中找什么定位呢?我認為不用擔心,宏觀來講,人群總會有自己的崗位,現在找不到崗位的人是皮鞋穿慣了,只看到皮鞋的崗位,赤腳的崗位看不到。用供應學派的理論,政府對中小企業、微型企業提供財政支持、稅收減免以及資金融通,各方面安排會有比較好的效果。

  就這三種而言,凱恩斯理論只能救急,不能長用;福利主義的理論能夠常用,但是不能過分;當下最合適的就是供應學派理論,做這方面的工作更好。我最近看奧巴馬的就業法案,最近還在提出一個歡迎全世界到美國投資的一個法案,都有這樣的精神,我認為這些事如果搞好,用這樣的理論支持,一方面支持中小企業、二三產業發展,增加就業。另外一方面增加戰略性的、革命性意義的科研成果、產業化,比如新能源,比如環保產業,比如新興的通訊、電子產業,包括云計算時代的整個產業等等。只要以這樣的一個理論體系為中心,進行世界金融體系的改革,世界是會有燦爛輝煌的前景的。謝謝。

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