由中小企業(yè)協(xié)會和成都市人民政府共同主辦的“第五屆中國中小企業(yè)節(jié)”于2011年11月5日-6日在成都舉行。圖為溫州市中小企業(yè)協(xié)會會長周德文參會。(來源：新浪財經(jīng) 謝桑田攝)

　　由中小企業(yè)協(xié)會和成都市人民政府共同主辦的“第五屆中國中小企業(yè)節(jié)”于2011年11月5日-6日在成都舉行。新浪財經(jīng)圖文直播本次活動。圖為溫州市中小企業(yè)協(xié)會會長周德文參加論壇。

　　周德文：中小企業(yè)今年難不難，融資困難不困難，生存發(fā)展困難不困難，今年以來一直有比較大的爭議，從上半年開始一直延續(xù)到現(xiàn)在，大致有兩種觀點，一種以官方為準的，認為中小企業(yè)生存狀況并不像媒體講的那么困難，中小企業(yè)不是很困難，也沒有出現(xiàn)倒閉潮，中小企業(yè)融資也是不困難，今年新增的貸款好像比去年還多。官方基本上是這樣一個觀點。一些民間組織，包括全國工商聯(lián)，包括中小企業(yè)協(xié)會，經(jīng)過調(diào)查，通過和中小企業(yè)協(xié)會的接觸，我們認為今年中小企業(yè)生存的狀況是比較嚴峻的。

　　我在今年的1月份就做出三個基本判斷，或者叫做預言。第一個判斷，今年中小企業(yè)會陷入生死危機，比金融危機的還要嚴重。第二個判斷，民間借貸的危險會在今年下半年集中大爆發(fā)。第三個判斷，大量的中小房地產(chǎn)商會在明年的春節(jié)前后，或者明年的上半年會大量倒閉，或者被兼并。我這三個預言，在上半年被很多人認為是危言聳聽，甚至有人說我是烏鴉嘴，我講的話不太好聽，因為都是預言經(jīng)濟出現(xiàn)的一些不太好的現(xiàn)象。但是到今天我可以這么說，我的預言不幸被言中，今年的中小企業(yè)生存狀況絕對比金融危機的時候更加嚴重。金融危機的時候，我在2007年末就發(fā)出預警，今年中小企業(yè)從溫州，因為它是中國民營經(jīng)濟的發(fā)祥地，也是改革開放的前沿城市，在今年上半年已經(jīng)出現(xiàn)企業(yè)倒閉、停工、半停工，我當時就做出判斷，5、6月份的時候有20%的中小企業(yè)陷入倒閉、停工、半停工的狀態(tài)。我指的這20%大部分是小微企業(yè)，無名無姓，沒有引起政府的高度關(guān)注。一直演變到今年的9、10月份出現(xiàn)了比較大規(guī)模的企業(yè)倒閉、逃路、甚至跳樓自殺，這才引起了政府的高度關(guān)注。溫家寶總理到了溫州，實際上就是來了解溫州中小企業(yè)的真實情況，來之前，溫家寶總理派出了領(lǐng)導做暗訪，全面了解溫州市中小企業(yè)的狀況，總理的心里是非常明白的，他講的第一句話就是“我到溫州來，是來解決問題的”，如果今年中小企業(yè)不困難，總理來解決什么問題？今年的中小企業(yè)生存狀況，我認為是比較嚴峻的，我們要正視這個現(xiàn)象。

　　第二，因為今年普遍社會資金鏈緊張，我認為跟宏觀調(diào)控的政策有很大的關(guān)系。我當著總理的面也分析過，因為宏觀調(diào)控，我們的資金鏈，大量資本凍結(jié)在銀行，2700億的資金凍結(jié)在銀行，五次提高銀行的利息，一方面遏制了通貨膨脹，遏制了房價過快上漲。客觀上造成了中小企業(yè)融資的困境，很多中小企業(yè)反映以往中小企業(yè)融資本身就困難，今年就更加困難，許多企業(yè)之所以倒閉、逃跑，根本原因就是銀行壓貸、抽貸，抽走了本身已經(jīng)給它核定的信貸規(guī)模。所以有的企業(yè)資金鏈斷裂，有的被迫轉(zhuǎn)向民間借貸，民間借貸的規(guī)模今年是直線上升，溫州已經(jīng)達到1200億的規(guī)模，是同期銀行貸款余額的五分之一。浙江省達到1.5萬億的規(guī)模，全國達到3.7萬億的規(guī)模，就是這些所謂在地下的民間借貸達到這么大的規(guī)模，還不能滿足中小企業(yè)的需要。

　　民間借貸沒有相關(guān)的法律來規(guī)范和監(jiān)管，所以在1月份，我就做出預言，像這樣的事情演變下去，下半年會造成嚴重的后果，引發(fā)民間借貸風險的爆發(fā)。現(xiàn)在中小企業(yè)生存的困境，民間借貸的風險，很多人以為就是在溫州發(fā)生，也不是溫州蔓延到其他地方，是全國其他地方跟溫州一樣面臨的巨大壓力，這不是政府造成的，有些是外部環(huán)境，比如說金融危機，我認為到現(xiàn)在根本談不上過去了。這些都不是政府造成的，但是這些問題跟國內(nèi)的矛盾，剛才鄭昕司長分析的原材料漲價、工資加薪、結(jié)構(gòu)調(diào)整、低碳經(jīng)濟、工業(yè)企業(yè)增加投入等等國內(nèi)的壓力綜合影響，所以我認為今年造成中小企業(yè)的比較困難局面。但是非常可喜的是，從溫家寶總理到溫州來以后，中央出臺了各種各樣的扶持政策，像溫州，包括全國中小企業(yè)今年以來的這種生存狀況已經(jīng)得到遏制，趨勢得到穩(wěn)定。像溫州跑路的企業(yè)開始少了，跳樓的企業(yè)幾乎就沒聽說了，8、9月份也有不少企業(yè)跳樓自殺，最近沒有聽說了，甚至已經(jīng)跑走的，跑到美國的企業(yè)都已經(jīng)回來了，已經(jīng)恢復生產(chǎn)。

　　我認為這是從中央到地方強有力的政策造成的結(jié)果，但是要提醒一下，危機并沒有過去，現(xiàn)在這些造成中小企業(yè)生存壓力的矛盾依然存在，有一個長時間的過程，因為經(jīng)濟運行有它的規(guī)律，從現(xiàn)在政府出臺的政策還不夠，還應該從長治久安的制度進一步推進經(jīng)濟體制改革，我給總理提了三個改革，一個是稅制改革，減少中小企業(yè)的稅收壓力，光現(xiàn)在提供的優(yōu)惠稅還不夠，要根本上解決中小企業(yè)負擔過重，就要徹底改變稅務。還有金融體制，現(xiàn)在中小企業(yè)之所以融資難道困難，是現(xiàn)有的金融機構(gòu)，并不是它不努力，是它的設置根本不是為中小企業(yè)設置的，是為了滿足大企業(yè)、中等企業(yè)融資的需求，絕大部分的中小企業(yè)根本入不了它的法眼，不管中央政府怎么要求，它不愿意為大部分的中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)提供服務。投融資體制也要進一步改革。在國外，中小企業(yè)的融資80%來自于直接融資，主要有兩塊：一個叫股權(quán)融資，一塊叫債權(quán)融資，在中國，股權(quán)融資和債權(quán)融資都極不完善。有幾個中心企業(yè)能上市去融資？就是非上市的股權(quán)交易，現(xiàn)在在溫州這么一個民營企業(yè)之都，只有一家企業(yè)在成功的進行股權(quán)交易融資，還有發(fā)行債權(quán)，大量的中小企業(yè)根本不可能發(fā)行債權(quán)，對那些國有企業(yè)、大型企業(yè)才能發(fā)行債權(quán)，體制機制要進一步改革，才能真正解決中小企業(yè)融資困難。

　　主持人(張筱芳)：陳總是屬于日子過得不錯、幸福感很強，靠自己修煉內(nèi)功一路打拼下來。而且陳總剛剛說到溫州中小企業(yè)說他們不是沒錢，而是他們的錢跑哪兒去了，大家你知道我知道。這一點，周會長應該有很深的感受。因為周會長之前有一個空心論，就是10月空心，這一點和陳總的關(guān)鍵是不謀而合。所以想問周會長，我們怎么樣引導中小企業(yè)去走實業(yè)發(fā)展，而不是去投資。

　　周德文：剛才這位老總講的，我覺得很振奮，不要銀行貸款，自己發(fā)展得很好。但這樣的企業(yè)，肯定在中小企業(yè)里，我認為是少數(shù)的，中小企業(yè)不可能離開政府和社會對它的支持，那種是理想化的狀態(tài)，絕大部分的中小企業(yè)，就像嬰兒，他是需要政府、社會的關(guān)愛，需要許多扶持的。像溫州的中小企業(yè)一樣，跟全國一樣，為什么中國的中小企業(yè)平均壽命不到兩年了，就是因為中小企業(yè)它是一個弱勢群體，更需要政府的扶持、關(guān)愛。像嬰兒一樣的企業(yè)里面有幾個身體特別強壯、做得特別好的？這是我們很欣喜看到的現(xiàn)狀。溫州也有這樣類似的企業(yè)，但是有很多企業(yè)受到國內(nèi)外的影響，造成這種內(nèi)憂外患的困境。

　　第二個，就像這位老總的說法，溫州絕大部分人是在扎扎實實做事的，70%根本沒有涉及到房地產(chǎn)，都是在做實業(yè)的，甚至有很多是做國家鼓勵的所謂的高產(chǎn)出領(lǐng)域。溫州的大部分企業(yè)還在做實業(yè)，當然還有一些人在炒房，還有一些民間借貸。

　　第三個，我講一下產(chǎn)業(yè)空心化。產(chǎn)業(yè)空心化不僅僅是溫州出現(xiàn)，在去年我就向社會大聲疾呼出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象。人民幣升值是企業(yè)不努力嗎？通貨膨脹是企業(yè)不努力嗎？早上那個講授演講工人要加工資，這是大勢所趨，這是企業(yè)造成的嗎？成本在增加，利潤在減少，造成企業(yè)的利潤空間是越來越少，資本是逐利的。在這種實業(yè)已經(jīng)很難生存的情況下，有的企業(yè)進入到資本市場也是無可非議的，本身沒有什么對和錯的，每個企業(yè)的經(jīng)營模式都一樣。因為實業(yè)不景氣，所以刺激了一些資本從實業(yè)逃離出來。溫州平均一年遷走企業(yè)是1000家，這就造成了產(chǎn)業(yè)空心化。我去年提出了解釋，我認為產(chǎn)業(yè)空心化是非常危險的，我也是一個學者，經(jīng)常到國外考察，為什么美國、日本等國的經(jīng)濟一蹶不振，就是因為他們的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。中國不能走外國的老路，我們要扎扎實實，要引領(lǐng)民間資本回歸實業(yè)，特別是要去培育新興產(chǎn)業(yè)，淘汰落后產(chǎn)業(yè)。