由中小企業協會和成都市人民政府共同主辦的“第五屆中國中小企業節”于2011年11月5日-6日在成都舉行。圖為世界銀行集團國際金融公司成都辦公室主任賴金昌參會。(來源：新浪財經 謝桑田攝)

　　由中小企業協會和成都市人民政府共同主辦的“第五屆中國中小企業節”于2011年11月5日-6日在成都舉行。新浪財經圖文直播本次活動。圖為世界銀行集團國際金融公司成都辦公室主任賴金昌參加論壇。

　　賴金昌：謝謝主持人。從世界范圍內來看，各國政府肯定都在幫助和支持中小企業，這些幫助和支持的辦法一般是三大類：第一類叫做創造良好的商業環境，第二類叫做提供企業發展服務，第三類叫做改善融資渠道。除了這三大類之外，其他基本上就沒有，所以我重點說一下第三大類，就是怎么樣改善融資渠道，因為這個是最近幾個月國內吵嚷比較多的，我想給大家基本的概念。

　　你要改善中小企業的融資，喊口號，發很多的文件，各種呼吁，這些當然也有點用，但是這個作用是非常有限的。真正要做什么樣的工作？真正要做制度建設。制度建設包含的內容是很多的，我不可能一一去說，我本來準備了一些內容說的，但是聽了剛才幾位嘉賓的發言，我就把他們說的一條條減出來，具體應該怎么做。比如說剛才劉司長說的，說中小企業的資金都被大企業占用，沒錯，完全正確。實際情況是什么呢？中小企業把貨賣給大企業，要三個月、六個月才能收回來，這是一個正常的現象。正常的市場經濟是怎么工作的呢？正常的市場經濟體系下是經過金融機構來進行融資的，不知道大家有沒有看工商銀行的小冊子，工商銀行應該得到表揚，為什么？因為他們給中小企業提供的產品體系里面80%以上現在都是屬于動產融資，是一種基于動產的融資。什么是動產融資呢？比如說我有一個應收賬款，這個企業三個月之后才能還錢，我可以把應收賬款賣給工商銀行，還可以質押給工商銀行，這樣我就拿到錢了，就可以進行下一個經營周期，這是一個正常的市場經濟、正常的工作方式，所以我們自己要有清醒的頭腦，到底是怎么回事。

　　第二個，我再舉一個例子，剛才成都的湯局長說，韓國把整個債務融資中50%給了中小企業，可是你知道不知道你要達到50%的比例是有條件的，這個條件是你有很好的金融基礎設施。這些東西涉及的方面也很多，我只能講一些例子。比如說韓國的征信體系里面已經可以做到這樣的程度，專門有一種客服，提供一種歷次報表。但是中國現在還做不到，中國現在只能提供一個最基礎的，不管什么類似都一樣的信用報告。這種基礎的機制建設，這是政府應該做的事情，我們把這個叫做農微小征信體系建設。

　　第三個，剛才周會長說直接融資和間接融資的事情，大概沒有錯，但是后面的細節很少有關人知道。讓中小企業上市，一般很難，而且不太現實，概念接近于零。中小企業要直接去發債，按概率來說，也是不大可能的。他們所說的直接融資是用非存款類的放貸機構，這些放貸機構不吸收存款，但提供其他的金融服務，特別是信貸服務，類似于中國的小貸公司，非存款類放貸行業是一個正規的金融行業，不是民間金融，請大家不要把它跟民間金融混在一塊，它在任何一個經濟當中都是一個正常的、很大的行業，這個機構比商業銀行的數量要多得多。他們的錢從哪兒來呢？不是從商業銀行來的，不是公眾存款，商業銀行可以提供一點錢，但不是主要的融資渠道，他們的錢從哪兒來？發債，發行商業票據，發行長期的債權，一般是短期和中期的。為什么要這么做呢？是因為中小企業的風險比較高，商業銀行是存款類機構，存款類機構的風險接受程度是比較低的，這就是為什么要由非存款類行業來做，這都是有道理的，是一環扣一環的。我希望大家意識到，要踏踏實實做制度建設，踏踏實實建立金融基礎設施。商業銀行的錢不是銀行自己的，是存款人的，不能隨便拿去放，你來給他提供一定的金融基礎設施才能做到。謝謝大家。