“第七屆北京國際金融博覽會”于2011年11月3日-6日在北京舉行。上圖為上海市浦東新區金融服務局副局長、教授董勤發。(圖片來源：新浪財經 梁斌 攝)

　　新浪財經訊 “第七屆北京國際金融博覽會”于2011年11月3日-6日在北京舉行。上圖為上海市浦東新區金融服務局副局長、教授董勤發。

　　以下為演講實錄：

　　董勤發：尊敬的各位領導，各位來賓，女士們、先生們，下午好！ 很高興來到第七屆北京國際金融博覽會的現場，與各位領導，金融專家學者一起，共同為促進中國金融業持續快速發展獻計獻策。

　　我今天發言的題目是上海國際金融中心建設的配套環境。大家知道金融中心建設是一項系統工程，涉及到方方面面，浦東是金融中心建設的核心戰區主戰場，陸家嘴金融城是國家戰略的主要承載平臺，是主要的聚焦。在幾年的實踐中我們逐漸意識到配套環境建設是至關重要的，也是地方政府大有可為的領域。下面主要談三個體會，考慮到時間關系，主要從10方面介紹一下金融環境建設方面的舉措。

　　第一配套環境加強是金融中心建設的基礎和前提。為了加快上海國際金融中心建設，上海市提出了一個核心，兩個重點的總體發展思路。“一個核心”就是金融市場體系建設，“兩個重點”是金融改革創新先行先試和金融發展環境建設。

　　第二配套環境建設要軟硬兼施，遠近結合。大家都知道，國際比較權威的金融中心排名有一個倫敦的金融中心指數，指數參考了五項指標，一是人力資源，二是商業環境，三是市場準入，還有兩個是基礎設施和綜合競爭力。其中四個指標都和金融環境有關，在金融配套環境上我們認為要軟硬兼施，遠近結合。從軟硬兼施角度講，不僅在空間布局、商業配套等硬環節上取得突破，更要在制度環境，制度服務等軟環境上得到提升。同時我們認為這項工作要遠近結合，逐漸加以推進落實。

　　第三配套環境建設要形成合力，協同推進。上海國際金融中心建設是國家戰略，目前的體制下我們推進上海國際金融中心建設，面臨的格局是金融的事權在中央，金融的資源在市場，組織推進在深海市委市政府，浦東只是承載的平臺。由于配套環境不僅僅是建大樓，還包括推進稅制、法制、管制等方方面面的改革，因此落實國家戰略不僅僅是上海的事情，不僅僅是浦東的事情，需要集聚中央和地方、政府和市場等方方面面的力量形成合理，協同推進。事實上從中央到地方都有推進上海國際金融中心建設，協調推進機制。

　　剛剛的視頻大家看到，去年我們第一次參加北京金融博覽會，去年的主題是展示了陸家嘴金融中心建設的成果，獲得了兩項榮譽。今年3月30日人民日報撰文指出，今天的陸家嘴金融中心城已成為全球金融要素最齊全的區域，并正在崛起為堪與紐約、倫敦對話的金融中心。最近發布的全球金融中心排名中上海位列第五。新華社道瓊斯的排行里，排名第六。這都說明陸家嘴金融城發展的成果已獲得了國內外的初步認可。借此機會，我向在座的各位帶來了一個反映股東加快推進金融核心功能區建設的視頻。同時也帶來了可以隨時展覽的材料，數量有限，可能只有部分同志可以拿到。

　　下面我簡要介紹一下金融環境配套方面，特別是硬環境和軟環境兩方面我們所采取的其中一些重要的措施。

　　首先軟環境建設方面有五方面，創新金融城管理體制，借鑒了成熟金融中心的做法，特別是倫敦金融城的做法，推進金融城管理體制的改革。主要解決的是政府統籌和業界自治、互動的問題。目前的改革方案已經得道市區兩基領導的認可，我們將組建陸家嘴金融城理事會和執委會，加快金融城的建設，形成金融城業界、政界共建、共管、共享的管理體制。

　　第二健全金融城的政策體系，我們主要還是針對機構和人員，出臺了各類扶持政策，同時出臺各類創新的政策支持，進一步增強金融城的吸引力和凝聚力。

　　第三是開展教育培訓，金融創新人才先行，為培養有競爭力的金融人才設立了浦東金融研究國際交流中心，與哈佛大學商學院，賓夕法尼亞沃頓商學院，芝加哥大學商學院開展金融人才的高端培訓，目前已搞了三屆，受到了金融人才的熱烈好評。

　　第四是優化金融法制環境。浦東率先成立了陸家嘴金融仲裁院，金融法庭，金融和知識產權公訴處，建立各類金融法律服務機構，優化法律環境，加強金融法律方面的各項服務。

　　第五完善金融信息服務平臺。我們根據各種不同的金融機構入住浦東的需求，搭建了金融重點區域樓宇和地塊的重要的信息監測平臺。根據金融機構入住浦東的需求，指明幾個方向，告訴他哪幾個地塊和樓宇比較適合他的需求，便于金融機構的尋找。應用層面也增加了措施，大家知道小陸家嘴地區只有1.7平方公里，容量遠遠不夠。我看北京市“十二五”期間規劃400萬平方米，我們初步計劃也是這個數字，爭取在“十二五”末達到1000萬平方米的建筑容量。

　　第二完善商業配套，根據金融城里金融人的各種需求，從針對性，滿意度兩個方面完善金融城的各類商業配套。為金融機構和金融人員在陸家嘴金融城的發展提供更好的商業配套環境。

　　第三便捷交通出行，地鐵口出來到各棟金融大樓里有不少的距離，有的可能一公里以上。今年開通了我愛金融城公交專線受到金融從業人員的廣泛歡迎，也便于他們出行。第四打造智慧城市，在金融城里先行打造智慧城市，享受智慧空間，實現無線上網的全覆蓋。第五提升品牌形象，我們說成熟金融中心發展經驗表明，良好的品牌形象是金融中心發展的重要條件之一，一行三會連續舉辦了四期陸家嘴論壇，有效提升了陸家嘴的形象，和第一財經攜手推出《陸家嘴金融城》，推出標志性LED顯示屏建設，滾動播放財經數據和交易信息。加快上海國際金融中心的建設步伐，我們任重道遠。為此我們將在借鑒北京等城市經驗的基礎上全面加快金融城配套建設，將陸家嘴金融城建設稱謂與紐約華爾街，倫敦金融城媲美的一流金融街，熱烈歡迎金融街的有志之士共同發展，共同推進金融區的建設。