德勤全國業務發展總經理兼合伙人金建（來源：新浪財經資料圖）

　　2011年10月14日，由《21世紀商業評論》、招商證券、《21世紀經濟報道》和《南方都市報》聯合主辦的“入世十周年峰會”武漢站活動舉行。圖為德勤全國業務發展總經理兼合伙人金建。

　　金建：各位嘉賓、各位尊敬的武漢地區招商證券的忠實投資者們大家下午好！很榮幸今天受邀請來參加招商證券和二十一世紀聯合主辦的2011招商證券論壇，對于會商討論的主題我想前半場大家已經聽過了一些基本的概念，我主要是著重講一些跟投資有關的、跟做再生資源的企業如何去尋找融資的方法、策略，講一些大家感興趣的話題。

　　一、綠色經濟的定義。報紙上經常講到我們要發展綠色經濟，什么是綠色經濟？我的觀點認為綠色經濟是維護人類生存環境、合理保護資源與能源、有利于人體健康為特征的經濟，這是一種平衡式的經濟，不是那種瘋狂的挖掘式的，或者是資源被濫用的經濟，所以綠色經濟和傳統的經濟有一個最大的區別，這就是是否以保持生態平衡與資源的合理利用作為一個平衡標準。以往的傳統經濟很多是以損害生態平衡，森林的砍伐，江河的堵塞，甚至于圍海造田，這些都不是我們主張的生態平衡的經濟。我們需要的是一種保護人類生存環境、合理的去利用資源。所以我想這個概念大家可以進一步的探討。

　　第一、對于綠色經濟的發展這里面還包含著很多跟我們生命息息相關的不同產業。其中一個是能源產業，能源產業在座的各位上半場也聽過了，新能源是中國政府和全世界所關注的，這個行當包含的內容非常廣泛，包括風電、水電、核電、光電、海洋發電等等，這些都是我們新能源的概念。所以說我們所謂的新能源是針對于利用化石能源產生的概念。

　　第二、再生資源的產業。所謂的再生資源產業和新能源又有區別，對于我們現在的節能減排的環保企業來說，再生資源是一個巨大的市場，再生資源包含的內容也是非常廣泛的。所謂的再生資源產業包括了金屬類的再生資源，包括廢舊鋼鐵、有色金屬的回收這些再生資源。還有一種是非金屬類的再生資源，包括廢舊的橡膠、紙張、塑料、玻璃、工農業的廢渣，包括城市建設，把舊的房子拆了，你說房子拆了以后有什么剩下的嗎，那就是破轉爛瓦，現在我有一個朋友他們專門把這些破轉做成一種材料，把這些磚頭和瓦片打碎，最后變成復合型的地磚，這種產業是非常有利于生態平衡的，他們變廢為寶，這是讓我們覺得很新穎的產業。

　　第三、廢舊的電子電器產品。這些現在也要加大力度作為一個產業來發展，包括廢舊汽車、船舶、電子廢棄物，包括電腦、手機，處理這些也應該成為一個再生資源產業當中的重要環節。現在有很多專門去回收電腦、電視機、手機，有的是要白銀，有的是一種稀有金屬，有的是需要某種特殊的材料。但是只要其中一部分，其他照樣浪費掉了，廣東的潮汕地區發生過專門回收廢舊的電線然后燒，為了取得電線當中的銅，燒的污染非常大，污染到整個鄉村里面，河水不能喝，井水不能喝，全是污染，導致了這里面生出了很奇怪的毛病，最后這個村子不得不遷移，就是從這些污染產業當中去找某種需要。必須要考慮一個完整的環保產業，從這個角度來看，再生資源的產業發展是我們當前綠色經濟當中不可缺少的重要環節。特別是我們要發展再生資源產業，一定要搞清楚這和我們國民經濟的發展是有著相互的關系。當我們的資源供給比較充分時，我們的再生資源是受到忽略的，當我們的資源緊缺時，好象再生資源是緊俏的。我們在這個過程中必須要弄清楚，這是一個長期的戰略。現在回收的再生資源網點只有九千多個，相比較中國這么多的企業是遠遠不夠的，我們要發展綠色經濟，要進行環保產業的發展，其中一條就是把再生資源作為一個重要的扶持對象。

　　環保產業當中有一個重大的問題，在于我們現在對于環保產業，特別是再生資源的產業扶持力度是遠遠不夠的。雖然我們“十二五”規劃里面把環保產業放在了七戰略性新興產業的首位。但是沒有被整個制度所最后確認，只是一個口號，沒有形成一個制度。我在這里舉了一個例子，現在我們國家有排污費，但是排污費太低，低到了違法的成本比最后你去支持環保的成本還要低。就算罰了他，罰的標準也是很低的。何況還是罰不到位的，法不責眾，這些問題都會造成我們環保產業的心灰意冷。中國每年增收環保排污費只有兩百億元，但是我們現在對于增收環保排污的費用還不是主要的，還在于我們怎么去鼓勵減少排污、減少污染，同時我用財政補貼、用金融手段來支持和發展環保產業，把根本的方向把握住。

　　現在城市化的速度增長得非常快，幾乎每年的城市化都是超過40%以上，所以這樣的速度會帶來我們很多的排氣物，鋼鐵、水泥、建材會帶來很多的排放物，我們城市化的水平如何來保證這些排放物、廢棄物有效的利用？這是我們現在需要深入研究的。我認為當前應該充分的利用世界經濟正在進行調整的良好機會，我們要發展綠色經濟，必須要發展新能源，同時還要發展再生資源，兩頭并進，才能使得環保產業和綠色經濟大快步的前進。

　　如何發展綠色經濟呢？

　　第一、在產業結構的調整方面需要給環保和綠色經濟重點扶持，要有一個傾斜政策。對于那些從事環保、從事再生資源產業的，政府應該拿出相應的措施，法律必須制定相應的規則。才能保證我們的企業能夠有效的良性循環。要采取這些扶持政策有這么幾條措施：

　　1、大規模的、大幅度的淘汰落后產能，要下定決心關停并轉。當年國家為了調整產業結構，把紡織行業全部進行了大規模的整合，對于落后的產能進行淘汰。現在我們對于污染的、對于環保影響大的產業有沒有這樣的魄力進行淘汰呢？要GDP還是要長期的生命力、還是要綠色經濟的關鍵選擇。現在我們在這個方面碰到了很大的阻力，因為每一個地方都為了爆竹烏紗帽需要GDP、需要產值、需要利潤、需要就業。其實環保產業和再生資源產業都能帶來就業，問題是我們沒有充分的看到平衡性。

　　2、擴大綠色投資的力度。國家在這方面做得遠遠不夠，我們國家有那么多的外匯，為什么就不能動用國家的外匯基金來進行大規模的綠色產業的投資。我們投人家那些落后的東西。如果把這些錢拿來投資中國的綠色產業，或者是收購國際上先進的技術和設備，對于我們中國的綠色產業應該有很大規模的支持。國家的投資力度是不夠的。

　　3、我們要加強綠色產業的發展必須在財政、金融、信貸、資本市場上的全力支持。比如說對應發展新能源、再生資源的這些企業，能否給予一些相應的稅務政策。稅收政策包括零征稅，對于全中國現在有多少個環保企業，說老實話，他們加起來的稅收還不足兩百個億，如果是這樣，我寧可采取零稅收，把這些兩百個億省下來讓你發展，會帶來更大規模的企業效果。最近對于溫州的中小企業有的給予降低稅收的負擔，提高起征點，為什么這些事要等到來臨時才做呢？我們早幾年做不就行了。現在環保企業在再生資源產業發展上我們不能等到這些企業都是自生滅亡，我們應該現在就要拿出一個勇氣來，我們那么多的外匯儲備，為什么不能在這些方面進行一個有力的扶持。所以我們要給再生資源的企業、綠色經濟的企業零征稅，要有這個魄力。我們國家的財力是能夠負擔的。

　　第二、對于有出口的環保產品要給予出口退稅率，相等于其他那些傳統產品出口退稅率一樣。

　　第三、要給予足夠的財政補貼，不是給政府，而是直接給企業，企業能夠降低排放、提高效益以后產生的效益和你的補貼掛鉤，節能減排越多越多，這樣就是一種良性的機制，才能使得我們的環保企業和再生資源企業快速的在中國的產業結構當中成長。

　　第四、加大信貸政策。對于環保企業要進行低息貸款，或者是叫貼息貸款，由政府貼息。只有這樣，讓這些中小型的、創業型的環保和再生資源的企業有一個有效生存的機會。有很多企業都是按照標準產業25%的稅率，貸款深銀行業不給予特別優惠，這是不合理的。有的是享受了高新技術產業三年免稅，這也不行。

　　第五、在金融手段我們要支持環保產業，最后作為一個子融資的手段，在上市、收購兼并給予充分的支持。允許再生資源的企業在上市過程中得到更快捷、更便利的條件。

　　第六、讓廣大的消費者來運用你的環保產業，而且由政府帶頭，政府采購首先以環保產品作為采購的標準。環保的節能燈、環保磚等等都可以采用，這是大量的支持消費的政策。但是現在做環保產品和再生資源的企業得不到這么大規模市場的采購，就沒有這種動力。二十一世紀登過的一則消息，很多政府在建樓堂館所時寧可用國外進口的大理石來鋪設路面和廣場，就是不用當地生產的環保材料。因為他們進口外國的，就到外國去游山玩水了，公費旅游了，說不定還有回扣拿，環保企業沒有回扣，這些問題我們要在制度深給予充分的支持和保證。

　　第七、要有一個考核業績的手段。對于政府的官員、對于各級的領導，他們的考核標準一定要把如何扶持環保產業、如何扶持再生資源產業作為一個標準。把節能減排不單是掛在口頭上，而且要作為一個考核干部、提升干部的主要依據。

　　第八、法律政策上給予強大的支持。我們要給那些從事環保產業的企業有足夠的法律保證。同時要對那些產生排放污染嚴重的企業實行法律制裁，要加大他們的違法成本。我們將來要建環保警察，把環保局變成環保警察的職能，并且在法律上賦予他們刑事追訴的權利，他們可以去逮捕污染嚴重的企業領導人，并且可以起訴這些污染企業當中的違法行為。如果賦予他們足夠的權利，對于那些污染嚴重的企業是最大的惡疾。我昨天看了一個新聞，在廣西我們的森林警察有說不出的痛苦，他們無法保住紅色樹木，原因就是由于很多鄉村農民認為這個樹能夠致癌，所以把這個樹砍下來做成碗泡茶喝，導致了現在市場上非常猖獗。按照我們現在的刑法規定只能拘留。拘留完了沒有辦法起訴。罰款也只能按照砍樹當時的勞工費，這個懲罰的力度是很低的。我們森林警察的能力是很有限的，整個社會沒有一個環保的警察來處理這些問題。

　　總而言之，對于環保產業和綠色經濟的發展我們有很多的措施需要改善和改革。對于綠色企業本身，我們也應該加強苦練內功，外部環境要創造，但是我們從事綠色經濟的企業也應該有一個自身的發展戰略。我在這里提出了三個戰略：

　　第一、短期戰略。從事環保、從事綠色經濟的企業有一個短期的戰略。就是要整合自己的資源，把公司的內部控制、內部風險全部要整合起來。這樣的發展才能有后勁。

　　第二、中期戰略。應該帶領戰略投資者走進市場。

　　第三、長期戰略。通過上市或者是通過發債，能夠找到一個足夠的資金來源走出去。

　　我這里提出的各種戰略，希望我們從事環保和再生資源的企業能夠有效的利用資本市場來做好內部整合和資源再分配的機會。

　　我覺得最關鍵的還在于我們如何考慮選擇好的戰略投資者，如何考慮選擇一個比較好的資本市場來支持環保產業。從我們國家資本市場的青年來看，環保企業上市還是有一定的難度，特別是他們按照一般的傳統產業來衡量，所以我建議再生資源企業可以到海外上市，可以到國際上認可的一些資本市場募集資金尋找戰略投資者，只有這樣我們才有機會尋找到一個比較好的出路。最終是為了把環保企業和綠色經濟做強做大。謝謝大家！