新浪財經訊 2011年10月20日-21日，由中國民主建國會中央委員會、工業和信息化部和河北省人民政府聯合主辦的“2011’中國(河北)非公有制經濟發展論壇”在河北省省會石家莊市召開，本屆論壇的主題是“新形勢下非公有制的轉型與升級”。圖為國務院發展研究中心人力資源研究培訓中心副主任李蘭。

　　李蘭：各位領導、各位嘉賓：

　　我受民建中央企業委員會、婦女委員會和中國企業家調查系統的委托，向會議報告2011年度中國民營企業家問卷調查的有關情況和本次調查的主要結論。

　　從2003年開始，民建中央企業委員會與中國企業家調查系統一起，每年進行一次千戶以上全國性的民營企業家問卷跟蹤調查，今年已是第九次。調查涉及不同行業，不同地區、不同規模的企業，調查問卷均由企業的法人代表填寫，有一定代表性。

　　今年的調查問卷是8月初發出的，截至9月6日，共回收有效問卷1166份。感謝民建中央社會服務部、企業委員會協助問卷發放工作，感謝不少民建企業家會員填寫問卷，感謝四川通威集團為本次調查提供了大力支持。由于報告已經印發，我就不念報告全文，想重點報告一下本次調查的一些結論。

　　本次調查有九點重要結論。

　　結論一：成本上升已成為當前民營企業發展面臨的主要困難

　　近幾年來，成本上升一直是民營企業發展面臨的重要困難。調查顯示，關于“當前企業經營發展中遇到的最主要困難”，民營企業家選擇比重最高的兩項分別是“人工成本上升”和“能源、原材料成本上升”，明顯高于其它選項。

　　從人工成本的調查情況來看，認為企業目前的人工成本“上升”的占98.6，比認為“下降”的多98.4個百分點，這一數據比2010年高了2.8個百分點。

　　從物料采購價格的調查情況來看，認為“上升”的占87.7，比認為“下降”的多84.7個百分點，這一數據比2010年高了11.9個百分點。

　　結論二：中小民營企業融資難問題更加突出

　　今年以來，受到貨幣政策趨緊等因素的影響，民營企業特別是中小民營企業的融資難問題更加突出。調查顯示，近半數(49.9%)的民營企業家認為從銀行貸款“比較難”或“非常難”，總體評價值為2.51，明顯低于中值3，也低于2010年的調查結果。其中，中小民營企業的評價值要明顯低于大型民營企業。因此，近期剛剛出臺的支持小型微型企業發展的金融、財稅政策非常及時。

　　由于從銀行貸款的難度較大，不少民營企業選擇了民間渠道籌資。調查結果顯示，認為從民間渠道籌資“非常難”或“比較難”占三成，總體評價值為3.05，要略高于2010年的調查結果。其中，中小民營企業的評價值要低于大型民營企業。

　　結論三：民營企業家普遍反映企業稅費負擔較重，期待加大減稅力度

　　關于當前民營企業稅收負擔的調查情況，超過八成的民營企業家認為“很重”或“較重”，總體評價值僅為1.83，明顯低于中值3，也明顯低于2010年的調查結果。

　　關于“貴企業一年來向各級政府交納國家規定以外的收費、集資、攤派占企業銷售收入的比重情況”這一問題，調查顯示，選擇“1%以上”的民營企業占23.6，明顯高于2010年；選擇“0.1～1%”的占40%，選擇“0～0.1%”的占27.6，沒有的占8.8。

　　結論四：民營企業存在一定程度的招工難問題

　　關于對明年招工難度的預計，認為“有較大困難”的民營企業家接近三成(28.5%)，認為“有一定困難”的占50.9，認為“不難”的占14.2，認為“不好說”的占6.4。

　　對于出現招工難的主要原因的調查分析，最難的原因前兩位分別是 “新生代農民工的擇業期望提高”和“物價上升過快，導致求職者生活成本增加，預期收益下降”，選擇比重分別為73.1和62.5。

　　結論五：民營企業效益有所下滑

　　受成本上升和融資難度加大等因素的影響，民營企業的效益有所下滑。調查顯示，2011年上半年“虧損”或“嚴重虧損”的民營企業超過兩成(22.1%)，比2010年提高了8.9個百分點，略低于2009年；“收支平衡”的占18.8，“較大盈利”或“略有盈余”的占59.1。

　　從對下半年盈利狀況的預計來看，調查顯示，預計“虧損”或“嚴重虧損”的民營企業家占17.2，比2010年提高了10.3個百分點，比2009年提高了2.6個百分點；預計“收支平衡”的占25.4，預計“較大盈利”或“略有盈余”的占57.4。

　　結論六：民營企業跨行業拓展動力減弱

　　經濟較快發展時期往往伴隨著企業的投資沖動，包括多元化發展的加速，今年以來經濟環境的趨緊是影響企業跨行業拓展的重要因素之一。

　　當問及“如果目前條件成熟，您最希望投資的行業”時，調查顯示，選擇其他行業的民營企業家占32.4，比2010年下降了近20個百分點；選擇本行業的占67.6。從不同行業看，選擇投資“本行業”比重較高的有：IT、批發和零售業、住宿和餐飲業以及制造業中的醫藥、儀器儀表等。

　　結論七：民營企業家創新動力有所減弱

　　在資金環境趨緊、成本壓力較大的情況下，企業的創新動力有所減弱。調查顯示，與2010年相比，回答今年的研發投入“增加”的占44.7，比“減少”的多30.1個百分點，這一數據比2010年下降了8.5個百分點。

　　創新投入的減少直接導致新產品銷售比重的回落。調查顯示，與2010年相比，今年的新產品銷售比重“增加”的民營企業占39.7，比“減少”的多25.1個百分點，這一數據比2010年的調查結果下降了12.3個百分點。

　　結論八：民營企業家對外部環境中的不確定因素心存顧慮，發展動力和信心不足

　　本次調查了解了民營企業家對社會上普遍關注的問題的有關說法的認同程度，調查顯示，超過四成(45.8%)的民營企業家不同意“目前是非公有經濟發展的最好時期”這一說法，要明顯高于2009年和2010年。

　　對于“不少企業家對進一步深化市場化改革信心不足”這一說法，近三分之二(63.2%)的民營企業家“比較同意”或“非常同意；

　　對于“我認識的不少企業家都選擇移民海外”這一說法，一半左右(53.4%)的民營企業家“比較同意”或“非常同意”；

　　對于“未來一年國際經濟形勢將會惡化”這一說法，近三分之二(63.8%)的民營企業家“比較同意”或“非常同意”；

　　對于“目前愿意做實業的企業家越來越少”這一說法，超過四分之三(78.1%)的民營企業家“比較同意”或“非常同意”。

　　此外，調查還發現，民營企業家的壓力增加，動力不足，不少人表示不愿意再做企業經營者。具體調查顯示，三分之一(33%)的民營企業家認為自己“壓力很大”，為近三年來的最高值；關于“若再給一次機會，是否愿意再做企業經營者”這一問題，表示“不愿意”的民營企業家超過三分之一(35.5%)，比2010年提高了5.5個百分點，為近四年來的最高值。

　　結論九：民營企業一方面將采取加強管理降低成本等方式迎接挑戰，另一方面期待政府減輕企業稅費負擔、加快壟斷行業改革、大力完善企業經營環境

　　關于“為了企業更好地發展，貴企業未來一年應采取的措施”這一問題，調查顯示，民營企業家選擇比重最高的是“加強管理降低成本”(72.4%)，排在所有十三個選項的第一位。

　　調查還發現，民營企業家迫切期待政府通過各種措施來促進民營經濟發展。一是通過減稅等措施減輕企業負擔，并通過完善科技開發稅收優惠政策來鼓勵企業創新；二是加快壟斷行業改革，盡快出臺并落實新“非公36條”的實施細則，切實拉動民間投資增長；三是完善民營企業的經營環境，堅持市場取向的改革，建立完善的法律法規和制度體系，營造有利于民營企業家成長的良好社會輿論環境，幫助提振民營企業家信心。

　　各位領導、各位嘉賓，改革開放30多年來，民營經濟為國民經濟的發展、為國家經濟總量的大幅度提升，作出了重大貢獻。在當前經濟轉型的新形勢下，鼓勵和推動民營企業發展、提高民營企業家的創業創新熱情，具有十分重要的意義。

　　因此，一方面民營企業要通過加強自身管理、降低成本等措施來提高企業競爭力，積極應對挑戰；另一方面政府要積極推進各項改革，社會各方面要關心、理解和支持民營企業家，繼續為促進民營企業發展創造更加良好的外部環境。

　　我的報告完畢，謝謝大家！