由鄭州市人民政府和中國(guó)會(huì)展雜志社聯(lián)合主辦的第七屆中國(guó)國(guó)際會(huì)展文化節(jié)于2011年7月22日至25日在中國(guó)鄭州市隆重舉辦。上圖為國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部副主任、首席經(jīng)濟(jì)師祝寶良。(圖片來(lái)源：新浪財(cái)經(jīng) 梁斌 攝)

　　新浪財(cái)經(jīng)訊 由鄭州市人民政府和中國(guó)會(huì)展雜志社聯(lián)合主辦的第七屆中國(guó)國(guó)際會(huì)展文化節(jié)于2011年7月22日至25日在中國(guó)鄭州市隆重舉辦。上圖為國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部副主任、首席經(jīng)濟(jì)師祝寶良。

　　以下為演講實(shí)錄：

　　祝寶良：各位來(lái)賓上午好，非常高興有機(jī)會(huì)參加“第七屆中國(guó)國(guó)際會(huì)展文化節(jié)”，我的演講的題目是對(duì)當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做一個(gè)展望。來(lái)之前陳總也給我們講說(shuō)，中間能不能從“十二五”規(guī)劃到當(dāng)今的形勢(shì)做一個(gè)簡(jiǎn)要地回顧，由于時(shí)間的關(guān)系，我就把我們主要的一些看法，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及“十二五”規(guī)劃的一些看法給大家做一個(gè)簡(jiǎn)要地介紹。

　　研究當(dāng)前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，可能要從三個(gè)角度來(lái)看：

　　第一，就是要看看當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。上午吳建民大使也講了，08年金融危機(jī)以后，中國(guó)是怎么在應(yīng)付這個(gè)金融危機(jī)的。那么金融危機(jī)的過(guò)程當(dāng)中，世界各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生變化跟我們國(guó)家有什么樣的影響？這是一個(gè)問(wèn)題。

　　第二，要看一看中國(guó)的“十二五”規(guī)劃，在這個(gè)視點(diǎn)上，中國(guó)正好開(kāi)始我們今年“十二五”規(guī)劃的研究和制定工作，特別是中國(guó)進(jìn)入中等收入國(guó)家行列，在這樣一個(gè)時(shí)期，我們面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，我們“十二五”規(guī)劃是怎么規(guī)劃的？

　　第三，想在這個(gè)大的背景之下，當(dāng)前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)到底怎么看？我想從這三個(gè)方面給大家做一個(gè)簡(jiǎn)單地介紹。

　　第一，關(guān)于對(duì)當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)的基本看法。時(shí)間關(guān)系就不展開(kāi)講太多，不管怎么樣，吳大使已經(jīng)講過(guò)，這次全球金融危機(jī)確實(shí)開(kāi)啟了全球合作、和平與發(fā)展的理念，但是不管怎么樣，各個(gè)國(guó)家都有很多基于本國(guó)的利益，所以這個(gè)沖突還是免不了的。現(xiàn)在看起來(lái)，對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)大的判斷就是這樣，世界經(jīng)濟(jì)在出現(xiàn)2008年、2009年的經(jīng)濟(jì)衰退以后，現(xiàn)在各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開(kāi)始出現(xiàn)緩慢地復(fù)蘇，但是中國(guó)的判斷是這樣的，這個(gè)復(fù)蘇是一個(gè)持久的、緩慢的，非常復(fù)雜的一個(gè)過(guò)程，中間還會(huì)出現(xiàn)很多的矛盾。那么現(xiàn)在回頭看世界經(jīng)濟(jì)，有幾大問(wèn)題大家一定要關(guān)注，第一，現(xiàn)在主要國(guó)家包括美國(guó)、歐洲、日本，都面臨失業(yè)的壓力，這些國(guó)家的失業(yè)率都在1/10，一旦失業(yè)，這個(gè)國(guó)家的收入增長(zhǎng)、消費(fèi)增長(zhǎng)受到很大的影響，所以他要千方百計(jì)解決他的失業(yè)的問(wèn)題。這是一點(diǎn)。第二個(gè)大的挑戰(zhàn)，就是各個(gè)國(guó)家，主要的發(fā)達(dá)國(guó)家，政府借了很多的錢，還不上了，就是政府的主欠債務(wù)危機(jī)的問(wèn)題，比如美國(guó)的債務(wù)上限到現(xiàn)在還沒(méi)有達(dá)到協(xié)議。第二，像這些歐洲的，債務(wù)危機(jī)依然很嚴(yán)重。那么解決債務(wù)危機(jī)有什么辦法？第一，想辦法使本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)。第二個(gè)辦法，增稅，通過(guò)稅收增收的辦法，同時(shí)減少政府的支出，這個(gè)問(wèn)題的解決，導(dǎo)致很多依靠財(cái)政吃飯的 人受到非常大的影響，大家就會(huì)上街找事，這是我們看到的希臘的問(wèn)題。第三個(gè)辦法，賴帳，我不還了，就是現(xiàn)在我們發(fā)達(dá)國(guó)家在援助希臘的時(shí)候采取的辦法，債務(wù)延期，一延延30年，實(shí)際上是有一點(diǎn)賴帳的問(wèn)題。還有一個(gè)辦法就是讓貨幣貶值，通貨膨脹，通過(guò)通貨膨脹使你的實(shí)際債務(wù)負(fù)擔(dān)減輕了。只有這四個(gè)辦法可以解決各個(gè)國(guó)家的債務(wù)負(fù)擔(dān)問(wèn)題。那么現(xiàn)在歐美所有的國(guó)家，我們看到，它基本上是采取各種辦法，通過(guò)發(fā)貨幣的辦法，讓國(guó)際市場(chǎng)上的價(jià)格，包括本國(guó)的價(jià)格上升，通過(guò)這個(gè)辦法來(lái)解決它的債務(wù)問(wèn)題，這是第二個(gè)大的風(fēng)險(xiǎn)。

　　第三個(gè)大的風(fēng)險(xiǎn)就是這些國(guó)家在采取讓貨幣貶值的政策以后，世界上各個(gè)國(guó)家都出現(xiàn)了物價(jià)飛漲的問(wèn)題。那么物價(jià)飛漲就導(dǎo)致這些國(guó)家在貨幣政策上，一方面要通過(guò)擴(kuò)大貨幣的辦法來(lái)使物價(jià)上升，另一方面，又不能無(wú)限制的發(fā)貨幣，導(dǎo)致通貨膨脹。現(xiàn)在我們看到全球的形勢(shì)就是這樣的，在這種大的背景下，政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)過(guò)程中沒(méi)有什么政策，只有一個(gè)貨幣政策，這是一點(diǎn)。第二點(diǎn)，所有這些要解決它的實(shí)際的問(wèn)題，千方百計(jì)的想擴(kuò)大出口，擴(kuò)大出口的對(duì)象基本上類似于中國(guó)、印度、巴西這些發(fā)展中國(guó)家，導(dǎo)致這些國(guó)家的貨幣大幅度地升值。在這種國(guó)際背景下，中國(guó)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)就是一個(gè)，就是你的貨幣要升值，我們的出口的增長(zhǎng)速度很慢。第二個(gè)，國(guó)際上大宗產(chǎn)品的價(jià)格要上升，輸入性通貨膨脹對(duì)我們這些國(guó)家的壓力就很大。這是目前中國(guó)面臨的一個(gè)國(guó)際環(huán)境，在這個(gè)環(huán)境下，我們中國(guó)過(guò)去依賴出口拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式走到頭了，同時(shí)，未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，中國(guó)面臨通貨膨脹的壓力，國(guó)際上大宗初級(jí)產(chǎn)品的價(jià)格要處于相當(dāng)長(zhǎng)的上升的時(shí)期。這是我對(duì)國(guó)際上一個(gè)大的判斷，它對(duì)中國(guó)未來(lái)的發(fā)展帶來(lái)非常大的影響。

　　第二，就是關(guān)于“十二五”期間我們的一些目標(biāo)。剛才說(shuō)了，在世界處于這么一個(gè)背景之下，那么我們國(guó)內(nèi)處于什么樣的特點(diǎn)呢？大家都知道，中國(guó)在去年人均GDP已經(jīng)達(dá)到了4400多美元，按照聯(lián)合國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)進(jìn)入世界上中等收入國(guó)家的行列了。這個(gè)中等收入國(guó)家現(xiàn)在在全世界220多個(gè)國(guó)家里面，低收入國(guó)家62個(gè)，中等收入國(guó)家有100多個(gè)，我們是處于這個(gè)中等收入偏上的國(guó)家，一共有65個(gè)國(guó)家處于中等收入偏上的水平上。中國(guó)進(jìn)入中等收入國(guó)家以后，世界上很多人都在研究，說(shuō)世界上高收入發(fā)達(dá)國(guó)家只有66個(gè)，人均GDP過(guò)1萬(wàn)美元，12000多美元，大部分都是中等收入國(guó)家，或者中等收入偏下的國(guó)家，那么這些國(guó)家怎么才能走到高收入國(guó)家？你能不能走上高收入國(guó)家呢？這兩年，聯(lián)合國(guó)也好，世界銀行也好，在研究這些發(fā)展中國(guó)家走上高收入國(guó)家的過(guò)程發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題，從20世紀(jì)70年代，也就是1970年以來(lái)，能夠從中等收入國(guó)家走向發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)家沒(méi)有幾個(gè)，大概數(shù)來(lái)數(shù)去只有幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)，就是日本、韓國(guó)、新加坡，中國(guó)的香港和中國(guó)的臺(tái)灣，只有這么五個(gè)經(jīng)濟(jì)體，很順利的從發(fā)展中國(guó)家走到發(fā)達(dá)國(guó)家的行列上去，剩下的所有的國(guó)家，包括我們過(guò)去學(xué)習(xí)的巴西、阿根廷、墨西哥，以及馬來(lái)西亞、印尼、泰國(guó)這些國(guó)家，在幾十年之內(nèi)，都沒(méi)有走出去中等收入，我們把它叫中等收入陷阱，就是發(fā)現(xiàn)了這么一個(gè)陷阱，進(jìn)到這個(gè)陷阱里面出不來(lái)了。那么大家再研究，到底是什么原因讓所有的這些國(guó)家進(jìn)到中等收入以后，就出不來(lái)，你的經(jīng)濟(jì)就上不了一個(gè)臺(tái)階呢？總結(jié)出來(lái)五個(gè)原因，第一個(gè)原因就是幾乎所有的這些發(fā)展中國(guó)家之所以走不出來(lái)，收入分配差距太大，這個(gè)在中國(guó)大家都知道，我們的收入差距是相當(dāng)大的。第二個(gè)，很重要的原因是這些發(fā)展中國(guó)家都有一個(gè)過(guò)度城市化的問(wèn)題，就是相當(dāng)一部分人生活在城市里面，他沒(méi)有住房，沒(méi)有基本的公共服務(wù)，導(dǎo)致這些城市逐漸出現(xiàn)大量的貧民窟，出現(xiàn)城市病的問(wèn)題，這個(gè)城市不能發(fā)展。城市不能發(fā)展，大家都知道，城市化很重要的一個(gè)作用，就是帶動(dòng)一個(gè)國(guó)家的增長(zhǎng)，城市化的過(guò)程就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、住房、交通、公共服務(wù)的投資建設(shè)的一個(gè)過(guò)程，那么投資的過(guò)程往往拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。那么收入分配不均，加上城市化的過(guò)度，就導(dǎo)致一個(gè)國(guó)家的消費(fèi)、投資增長(zhǎng)速度下來(lái)，沒(méi)有需求了。在中國(guó)，城市化的問(wèn)題也非常嚴(yán)重，一方面我們城市化落后，另外一方面，我們城市有一些農(nóng)民工，他進(jìn)了城市，但是在城市里面沒(méi)有住房，連戶口也沒(méi)有，我們也把它叫過(guò)度城市化的問(wèn)題，所以中國(guó)未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間要解決中國(guó)農(nóng)民工的住房問(wèn)題。當(dāng)然“十二五”規(guī)劃里面有3600萬(wàn)保障性住房提出來(lái)了，主要是解決城市沒(méi)有住房的人的住房問(wèn)題，包括一部分大學(xué)生的住房問(wèn)題，還沒(méi)有解決1.5億農(nóng)民工的問(wèn)題，這是我們講第二個(gè)問(wèn)題。

　　第三個(gè)問(wèn)題，就是所有的發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)營(yíng)體系都有問(wèn)題。為什么會(huì)有問(wèn)題呢？就是說(shuō)在一個(gè)國(guó)家，在低收入國(guó)家往中等收入國(guó)家轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)換的過(guò)程中，往往國(guó)家控制經(jīng)營(yíng)體系，控制銀行，通過(guò)國(guó)家控制銀行，使得銀行的資金流向國(guó)家向發(fā)展的行業(yè)，所以金融機(jī)構(gòu)基本上都是國(guó)有控制，控制的結(jié)果就是你的經(jīng)營(yíng)體系往往有問(wèn)題，經(jīng)營(yíng)體系的競(jìng)爭(zhēng)力很弱。但是你到了中等收入國(guó)家以后，你的貨幣必須要放開(kāi)了，你的利率要市場(chǎng)化了，你的貨幣甚至要國(guó)際化了，類似于中國(guó)人民幣要國(guó)際化。你國(guó)際化過(guò)程中，你必須把你的經(jīng)營(yíng)體系放開(kāi)，你放開(kāi)的過(guò)程很容易引進(jìn)來(lái)，外國(guó)的銀行體系一旦進(jìn)來(lái)，跟你發(fā)生競(jìng)爭(zhēng)以后，你的銀行體系往往經(jīng)受不住這個(gè)沖擊。泰國(guó)的金融危機(jī)、拉美的金融危機(jī)都是這么出現(xiàn)的，金融體系抗不住外國(guó)的沖擊。中國(guó)的金融體系存在什么問(wèn)題呢？第一個(gè)，跟房地產(chǎn)有關(guān)系的，中國(guó)的住房?jī)r(jià)格很高，而房地產(chǎn)的大部分資金來(lái)源于銀行，一旦房地產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)問(wèn)題了，把銀行體系給你拖垮了。第二個(gè)是地方政府的融資性太大，大家知道，地方政府建設(shè)融資平臺(tái)在銀行借了很多錢，最近統(tǒng)計(jì)是幾萬(wàn)億，大家都知道，地方政府融資平臺(tái)的借款一旦還不上，也會(huì)把中國(guó)銀行拖垮了。這是世界上很多人都在擔(dān)心中國(guó)的銀行問(wèn)題，同時(shí)擔(dān)心中國(guó)人民幣國(guó)際化過(guò)快，是不是也會(huì)帶來(lái)經(jīng)營(yíng)體系的問(wèn)題。這是發(fā)展中國(guó)家，包括中國(guó)都存在的幾大問(wèn)題，一旦經(jīng)營(yíng)體系出了問(wèn)題，一個(gè)國(guó)家配置資源的能力，銀行體系配置資金的能力就失敗了，很多人的錢一夜之間就沒(méi)了，就會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

　　第四個(gè)問(wèn)題就是所有的中等收入國(guó)家都面臨一個(gè)科技技術(shù)進(jìn)步比較慢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)很困難的問(wèn)題。就是說(shuō)你到了一個(gè)中等收入國(guó)家以后，你的后面有很多落后的國(guó)家，它有勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)，會(huì)發(fā)展一些產(chǎn)業(yè)，你過(guò)去勞動(dòng)力密集行業(yè)就發(fā)展不了了，肯定要轉(zhuǎn)移出去，像中國(guó)的紡織等等要轉(zhuǎn)移出去。這時(shí)候你要發(fā)展新的行業(yè)，發(fā)展新的行業(yè)就要有技術(shù)，你的技術(shù)在哪？剛才魏建國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)一再講這個(gè)問(wèn)題，你的技術(shù)落后，發(fā)達(dá)國(guó)家控制很多技術(shù)，你的技術(shù)拿不到，你的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就非常困難。這時(shí)候你的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度就放緩了。

　　第五個(gè)問(wèn)題，你就是中等收入國(guó)家了，也就是說(shuō)你的收入水平已經(jīng)是中等收入了，這個(gè)時(shí)候勞動(dòng)密集型的行業(yè)比不過(guò)低收入的國(guó)家，我們所需要的一些人才，在過(guò)去一段時(shí)間內(nèi)又沒(méi)有培養(yǎng)出來(lái)，就出現(xiàn)工資成本在上升，你現(xiàn)在的教育制度培養(yǎng)出來(lái)的人才又不能用，或者不夠用，這就是我們目前中國(guó)出現(xiàn)的一個(gè)問(wèn)題，一方面我們看到，一些低端勞動(dòng)力的成本上升，另外一方面，培養(yǎng)一些大學(xué)生找不到工作。勞動(dòng)力出現(xiàn)了問(wèn)題，技術(shù)出現(xiàn)了問(wèn)題，一個(gè)國(guó)家從供給商來(lái)說(shuō)，你的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就下來(lái)了。

　　所以我們看到，所有的中等收入國(guó)家都會(huì)出現(xiàn)這五大問(wèn)題，你要想走出來(lái)，你就必須解決這五大問(wèn)題。但是我們說(shuō)有的國(guó)家很快就走出來(lái)了，從中等收入走出來(lái)了，它為什么走出來(lái)呢？也總結(jié)出來(lái)五條經(jīng)驗(yàn)：

　　第一個(gè)經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持比較快，宏觀經(jīng)濟(jì)政策要穩(wěn)定，穩(wěn)定的條件是財(cái)政體系不要出問(wèn)題，不要出現(xiàn)歐盟、美國(guó)這些國(guó)家出現(xiàn)的債務(wù)危機(jī)的問(wèn)題，銀行倒閉的問(wèn)題，不要出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題。

　　第二個(gè)，一定要搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)配置資源，市場(chǎng)的主體是企業(yè)，就是剛才魏建國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)一再?gòu)?qiáng)調(diào)的問(wèn)題，就是強(qiáng)調(diào)企業(yè)的作用。

　　第三個(gè)，一定要開(kāi)放，國(guó)際化。我們講的是騾子是馬，得拉出來(lái)溜溜，到國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的辦法，發(fā)展你的企業(yè)。剛才幾個(gè)人都在強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，我們的落后落后在哪，包括我們的會(huì)展業(yè)存在一些問(wèn)題，一定要國(guó)際化。

　　第四個(gè)，一個(gè)國(guó)家還要有一定的儲(chǔ)蓄，我們國(guó)家是儲(chǔ)蓄率太高，但是有些國(guó)家出儲(chǔ)蓄率太低，也發(fā)展不起來(lái)。

　　第五個(gè)，要有一個(gè)強(qiáng)大的政府，政府的決策效益一定要高。我們是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，政府在決策過(guò)程中，中國(guó)政府的效益是非常高的，當(dāng)然中間有腐敗問(wèn)題，但是不管怎么樣，跟世界其他國(guó)家比起來(lái)，中國(guó)政府行政控制能力，決策能力是非常強(qiáng)的。

　　也有這么五條經(jīng)驗(yàn)，說(shuō)你可以很快從一個(gè)中等收入國(guó)家走出來(lái)。也就是基于這些問(wèn)題，所以“十二五”規(guī)劃里面，我們規(guī)劃出來(lái)有很多的亮點(diǎn)：第一個(gè)就是針對(duì)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)很困難，技術(shù)進(jìn)步問(wèn)題，中國(guó)提出來(lái)要發(fā)展節(jié)能減排，新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，生物、高端裝備制造業(yè)、新能源、新材料、新能源汽車等七大戰(zhàn)略性行業(yè)，同時(shí)要發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。最近在舟山出來(lái)海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃帶了，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)，其中我們“十二五”特別提出來(lái)要推動(dòng)會(huì)展業(yè)的健康發(fā)展。那么在這兒，實(shí)際上我也說(shuō)了，我很羨慕在座的各位，你們都是從事了一個(gè)非常好的朝陽(yáng)行業(yè)，也是發(fā)展非常好的會(huì)展業(yè)。為什么呢？因?yàn)闀?huì)展業(yè)主要功能就是在于擴(kuò)展市場(chǎng)，加強(qiáng)技術(shù)跟信息的交流，來(lái)鼓勵(lì)我們新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們也希望在未來(lái)的七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域里面，我們的會(huì)展行業(yè)可以發(fā)揮非常好的作用，這是我們講的第一個(gè)，“十二五”規(guī)劃的第一個(gè)亮點(diǎn)。

　　“十二五”規(guī)劃的第二個(gè)亮點(diǎn)，是為了解決勞動(dòng)力成本上升的問(wèn)題，解決沿海地區(qū)生產(chǎn)成本過(guò)快的問(wèn)題，我們提出來(lái)區(qū)域結(jié)構(gòu)跟城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)要進(jìn)行必要的調(diào)整。就是把中國(guó)沿海的長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈打造成一個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的同時(shí)，把一些傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)往中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，那么在“十二五”期間我們就規(guī)劃出來(lái)，比如說(shuō)長(zhǎng)三角、珠三角，沿長(zhǎng)江領(lǐng)域往上轉(zhuǎn)移我們的產(chǎn)業(yè)，就是現(xiàn)在提出來(lái)的安徽這一代的皖江經(jīng)濟(jì)帶，再往上游，比如說(shuō)武漢，然后江西的九江跟南昌，再往上到成渝地區(qū)，同時(shí)我們也看到中原經(jīng)濟(jì)帶，關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)帶，往這些地方轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移的目的就是利用這些土地、資源的優(yōu)勢(shì)，加快這些地方的發(fā)展。這是我們講的“十二五”的第二點(diǎn)亮點(diǎn)。所以剛才魏建國(guó)部長(zhǎng)提出來(lái)要建5千的展覽館之類的，我想在未來(lái)中國(guó)發(fā)展比較快的區(qū)域上，你是可以大有作。

　　第三個(gè)“十二五”規(guī)劃的亮點(diǎn)，實(shí)際上是解決收入分配的問(wèn)題。怎么解決收入分配的問(wèn)題，給中國(guó)的消費(fèi)者提供很快的增長(zhǎng)的潛力，解決收入分配的問(wèn)題。“十二五”在這個(gè)里面也做了很多的功課，提到很多政策措施。那么解決城鄉(xiāng)區(qū)域之間的差異問(wèn)題，促進(jìn)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，解決收入分配的問(wèn)題的關(guān)鍵是兩個(gè)，我們把它叫科技支撐跟體制支撐，就是通過(guò)科技進(jìn)步，通過(guò)體制改革，來(lái)促進(jìn)中國(guó)的區(qū)域發(fā)展，城鄉(xiāng)之間的發(fā)展，促進(jìn)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決中國(guó)的收入分配問(wèn)題。那么這個(gè)是“十二五”規(guī)劃我們提出來(lái)的一些亮點(diǎn)。之所以“十二五”規(guī)劃提出這些亮點(diǎn)，第一個(gè)是國(guó)際上的環(huán)境迫使我們這樣做。第二，中國(guó)進(jìn)入中等收入發(fā)展國(guó)家以后，你要解決不了這些問(wèn)題，你可能就陷入這個(gè)陷井出不來(lái)了。

　　第三，怎么看當(dāng)前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)？對(duì)于當(dāng)前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)上就完全出現(xiàn)了兩種不同的聲音，一種看法類似于像索羅斯、魯比尼這兩個(gè)在國(guó)際上非常有名的經(jīng)濟(jì)家為提出來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有限，很可能到2030年硬著陸，同時(shí)通貨膨脹控制不住，他們的理由就是剛才講的三個(gè)理由，第一個(gè)理由，中國(guó)這一輪金融危機(jī)就是靠政府，企業(yè)家投資熱情不高，中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力不足，一旦政府退出來(lái)，經(jīng)濟(jì)就滑下來(lái)了。第二個(gè)就是房地產(chǎn)，你控制不住房地產(chǎn)，就出現(xiàn)房地產(chǎn)泡沫破滅，一旦房地產(chǎn)泡沫破滅，你就把銀行拖垮了，然后房地產(chǎn)投資就下降，房地產(chǎn)和汽車這兩大支柱產(chǎn)業(yè)就會(huì)出大大的問(wèn)題。第三個(gè)大的問(wèn)題，類似于發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)的問(wèn)題，中國(guó)的債務(wù)也很大，就是地方政府的融資平臺(tái)，融資平臺(tái)也好，再加上一些地方政府，包括一些央企，包括我們的高鐵等等，借了大量的錢。那么一旦你出現(xiàn)違約，你就把中國(guó)的銀行企業(yè)拖進(jìn)去了，你中國(guó)經(jīng)濟(jì)就可能落下來(lái)了。這是非常典型的一種看法。最近我們看到中國(guó)的股票市場(chǎng)、資本市場(chǎng)，盡管中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是最快的，但是中國(guó)的股票市場(chǎng)是全世界最差的，就是這個(gè)問(wèn)題。人民日?qǐng)?bào)也在發(fā)表評(píng)論員文章，說(shuō)這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家在唱空中國(guó)，是在為美國(guó)的戰(zhàn)略做準(zhǔn)備，從政治上來(lái)考慮這些問(wèn)題的。我們也已經(jīng)看到這些聲音。

　　但是這個(gè)時(shí)候也有絕大部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)是不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題的，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)，盡管我們現(xiàn)在面臨物價(jià)水平比較高，中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)比較困難，包括融資平臺(tái)有一些問(wèn)題，但是這些問(wèn)題我們可以解決，中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)可能還是處于一個(gè)平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。我個(gè)人一直贊成第二種看法，但同時(shí)我們也強(qiáng)調(diào)，中國(guó)的物價(jià)問(wèn)題、房地產(chǎn)的價(jià)格問(wèn)題是一個(gè)比較大的問(wèn)題，那么為什么這么講呢？我剛才給大家講三個(gè)理由：第一個(gè)理由，應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)以后，從去年的下半年開(kāi)始，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生性增長(zhǎng)動(dòng)力開(kāi)始提高，這個(gè)內(nèi)生性增長(zhǎng)動(dòng)力包括第一個(gè)，市民的消費(fèi)增長(zhǎng)速度沒(méi)有下來(lái)，今年以來(lái)，汽車的消費(fèi)的下降，是跟汽車的退出政策有關(guān)系，并不是老百姓已經(jīng)開(kāi)始不愿意買汽車了，這是一點(diǎn)。第二點(diǎn)，就是說(shuō)我們內(nèi)生性增長(zhǎng)動(dòng)力就表現(xiàn)在從去年的下半年以來(lái)，中國(guó)的民間投資里面，相當(dāng)一部分投資投到了我們中國(guó)的醫(yī)藥行業(yè)、高端裝備制造業(yè)、設(shè)備，包括運(yùn)輸設(shè)備，新能源，然后電子電信產(chǎn)業(yè)，這幾個(gè)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度從去年的下半年開(kāi)始，增速都在30%以上，這些投資企業(yè)都是民營(yíng)企業(yè)，投入到的領(lǐng)域正是中國(guó)“十二五”規(guī)劃的新興戰(zhàn)略性行業(yè)。從投資跟消費(fèi)上看，中國(guó)的增長(zhǎng)動(dòng)力在加強(qiáng)，這完全是企業(yè)自主的投資，這個(gè)內(nèi)生性增長(zhǎng)動(dòng)力是在強(qiáng)化的。同時(shí)隨著中國(guó)勞動(dòng)力成本的上升，相當(dāng)一部分企業(yè)自主的從中國(guó)沿海地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，有一部分學(xué)者說(shuō)，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是地方政府推動(dòng)的結(jié)果，說(shuō)政府在中西部地區(qū)大量地投資，導(dǎo)致了這些企業(yè)的轉(zhuǎn)移。我們看到，是有這種因素，但是更多的因素是由于東部沿海地區(qū)的勞動(dòng)力成本在上升，租賃成本在上升，那么這些要素價(jià)格的變動(dòng)，導(dǎo)致一些企業(yè)自主地把它的產(chǎn)業(yè)從東部地區(qū)往中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，這個(gè)也反映出中國(guó)的內(nèi)生性增長(zhǎng)動(dòng)力是很強(qiáng)的。第三個(gè)，我們也說(shuō)，內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力很強(qiáng)的一個(gè)原因是勞動(dòng)力上升，我未來(lái)要發(fā)展中國(guó)的經(jīng)濟(jì)，我依靠勞動(dòng)力不行了，我現(xiàn)在必須要找出替代勞動(dòng)力的設(shè)備了，通過(guò)設(shè)備的投資替代勞動(dòng)力，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，所以未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，中國(guó)裝備制造業(yè)會(huì)發(fā)展非常快。所以我也提醒各位會(huì)展業(yè)的同行們，將來(lái)你們?cè)谶@些地方，在裝備制造業(yè)會(huì)展上，你們也要加大力度，未來(lái)肯定裝備，機(jī)械替代勞動(dòng)力在中國(guó)成為常態(tài)了。這是第一個(gè)問(wèn)題，中國(guó)的內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力是比較強(qiáng)的，所以我們不擔(dān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)硬著陸下去。

　　第二個(gè)問(wèn)題是關(guān)于房地產(chǎn)。大家談房地產(chǎn)談的很多了，中國(guó)房地產(chǎn)的價(jià)格是很高，但是中國(guó)的房地產(chǎn)的價(jià)格既下跌以后，不會(huì)把銀行拖垮，原因有三個(gè)：第一，中國(guó)購(gòu)買房地產(chǎn)都是有比較高的首付的，也就是說(shuō)中國(guó)老百姓拿了40%的錢，再加上60%的銀行貸款購(gòu)買房地產(chǎn)，所以價(jià)格下跌40%，不至于給銀行企業(yè)造成沖擊。第二，我們中國(guó)房地產(chǎn)主要的問(wèn)題不是泡沫問(wèn)題，而是解決收入分配問(wèn)題，中國(guó)很多的房地產(chǎn)，實(shí)際上有擁有房地產(chǎn)的是人沖著投資來(lái)的而投資房地產(chǎn)的人絕大部分是個(gè)人的現(xiàn)金投入房地產(chǎn)的，所以不存在泡沫問(wèn)題。第三個(gè)，中國(guó)房地產(chǎn)貸款以后，沒(méi)有像西方國(guó)家，再把它變現(xiàn)，變成其他的金融產(chǎn)品，我們說(shuō)金融衍生工具，你把貸款打包賣出去了，中國(guó)沒(méi)有這么做，沒(méi)有衍生工具，所以不會(huì)對(duì)今后的金融體系造成很大的影響。所以中國(guó)不會(huì)出現(xiàn)由于房地產(chǎn)價(jià)格暴跌，加上房地產(chǎn)價(jià)格下跌引起的中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī)的局面。但是我們也說(shuō)中國(guó)房地產(chǎn)的價(jià)格對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)影響還是非常重要的，我們還是要關(guān)注房地產(chǎn)。

　　第三個(gè)問(wèn)題就是關(guān)于中國(guó)的地方政府融資平臺(tái)的問(wèn)題，大家非常關(guān)心。現(xiàn)在很多人都在講，這個(gè)問(wèn)題必須要認(rèn)認(rèn)真真地去解決，防止地方政府平臺(tái)不斷積累，最后出現(xiàn)美國(guó)、歐盟政府還不上債的問(wèn)題。目前從中國(guó)借債的總量上來(lái)說(shuō)，在目前這個(gè)數(shù)量上，還是處于一個(gè)健康地?cái)?shù)據(jù)。另外我們也說(shuō)，中國(guó)地方政府融資平臺(tái)投的錢，絕大部分還是投在有效益的一些行業(yè)上，有效益的一些基礎(chǔ)設(shè)施上，未來(lái)我們可以把這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)賣掉來(lái)還錢，不像美國(guó)、歐盟這些國(guó)家，它的財(cái)政的大量支出是干嗎的？是用來(lái)解決老百姓的社會(huì)保障。那么社會(huì)保障這個(gè)錢往往是感性的，一旦支出就不能下降，一下降老百姓就要上街鬧事了。所以我們說(shuō)在解決中國(guó)社會(huì)保障問(wèn)題的時(shí)候，中國(guó)一定要謹(jǐn)慎，不能再走美國(guó)、歐盟的老路，也就是說(shuō)你的領(lǐng)導(dǎo)人在選舉的時(shí)候，不要過(guò)分地承諾對(duì)老百姓要帶來(lái)多少好處，一旦這些承諾過(guò)多，將來(lái)是要出問(wèn)題的。目前看起來(lái)，這三個(gè)問(wèn)題在中國(guó)都不是非常大的問(wèn)題，所以我們一直在說(shuō)，中國(guó)下一步宏觀調(diào)控的主要任務(wù)就是要控制物價(jià)，同時(shí)解決我們當(dāng)中的一些問(wèn)題。

　　按照這么一個(gè)思路，我們是按照這么一個(gè)政策趨向，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度可以保持8%到9%，所以在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，魏建國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)也講了，未來(lái)隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)這么快速的發(fā)展，會(huì)展業(yè)永遠(yuǎn)是一個(gè)朝陽(yáng)行業(yè)。所以我也說(shuō)，我非常羨慕在座的各位從事會(huì)展業(yè)的同事們，你們是非常幸運(yùn)的，因?yàn)槟銈冞x擇了一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是在中國(guó)可能是要快速發(fā)展的一個(gè)行業(yè)。我的報(bào)告就到這兒，謝謝大家！