新浪財(cái)經(jīng)6月26日訊 第二屆全球智庫(kù)峰會(huì)25日-26日在北京舉行，中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員、企業(yè)管理研究室主任王欽26日在論壇上表示，電子信息制造業(yè)都會(huì)加快轉(zhuǎn)移，去年富士康跳樓大家都很關(guān)注，后來遷移到重慶，重慶初步形成了一個(gè)電子信息制造的，有一定規(guī)模的制造基地。我們講裝備制造業(yè)，電子信息工業(yè)，都會(huì)在未來的一段時(shí)期內(nèi)轉(zhuǎn)移特征是比較明顯的。

　　以下為王欽發(fā)言實(shí)錄：

　　王欽：各位來賓下午好！開會(huì)致辭也是一個(gè)像馬拉松長(zhǎng)跑一樣疲勞的階段，在這里我想探討一下中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特征和走向。我們有很多研究是和工業(yè)和信息化部一塊展開研究的。所以朱總給我們的架構(gòu)，包括政府的作用、區(qū)域規(guī)劃的作用都談到了。我想講的更加具體和微觀一點(diǎn)。

　　中國(guó)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引起了世界的關(guān)注，到底我們進(jìn)入了什么樣的階段呢？在這里我們基本的判斷是中國(guó)的產(chǎn)業(yè)階段尤其是在這次金融危機(jī)之后我們進(jìn)入了區(qū)際轉(zhuǎn)移主導(dǎo)的階段。在七八年之后，中國(guó)主要承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的階段。在金融危機(jī)以后，我們進(jìn)入了區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有兩個(gè)基本的特點(diǎn)，一個(gè)是雙專業(yè)，一個(gè)是勞動(dòng)力和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。

　　廣東省這樣的省份還面臨著一個(gè)省內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。第二個(gè)問題，當(dāng)前中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移三個(gè)階段的特征，第一個(gè)是我們產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)越來越明確了。大家可以看一下這里既有工業(yè)和信息化部出臺(tái)的政策，一個(gè)基本的特點(diǎn)大家看到這些政策非常密集，同時(shí)這些政策輻射的范圍也非常廣。還有區(qū)域規(guī)劃，包括朱總都談到了，工業(yè)和信息化部推出的指導(dǎo)意見，這些政策的針對(duì)性越來越明確了。針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)企業(yè)、高新企業(yè)都進(jìn)行了明確的確定。

　　對(duì)于東部、中部、西部地區(qū)都進(jìn)行了明確的分工，所以我們講行業(yè)和區(qū)域重點(diǎn)是非常明確的。另外在政策當(dāng)中對(duì)轉(zhuǎn)入地的選擇也是非常明確的。我們鼓勵(lì)向優(yōu)勢(shì)地區(qū)和專業(yè)化的園區(qū)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。另外強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，承接地要改善投資的環(huán)境。第四，我們要強(qiáng)調(diào)關(guān)于資源環(huán)境的問題。我們始終要強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)資源保護(hù)和能源的節(jié)約。第五點(diǎn)要建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)制，包括產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的信息，包括中央政府構(gòu)建的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺(tái)。

　　這是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策的重點(diǎn)非常明確，還有一個(gè)特點(diǎn)，大家看這樣的圖，中部地區(qū)成為了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要的承接地。他們又承接了什么呢？大家看這張圖，重點(diǎn)他們承接了食品工業(yè)、原材料工業(yè)。剛才談到了化學(xué)工業(yè)，包括一些其他的塑料制品等等。還有機(jī)械工業(yè)，在這里我們看到這樣的一張圖，這是紡織工業(yè)的區(qū)域分布。這張圖說明了什么呢？就是現(xiàn)在雖然在大的格局上面中部地區(qū)是占有優(yōu)勢(shì)的，但是中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)是非常明顯的。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也各具特色，比如說資源開發(fā)型的，包括新的資源的陷入的，還有自己的技術(shù)管理，向中西部地區(qū)延伸。還有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移說白了，什么是產(chǎn)業(yè)呢？這個(gè)是直接大家思考的，產(chǎn)業(yè)實(shí)際上包括了勞動(dòng)力、技術(shù)、資本，還有一條就是市場(chǎng)。

　　第三個(gè)我想談一下中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的五個(gè)趨勢(shì)，大家都比較關(guān)心什么樣的行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更加明顯？整體上來講中國(guó)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移選擇更加廣泛。包括電子信息制造業(yè)都會(huì)加快轉(zhuǎn)移，去年富士康跳樓大家都很關(guān)注，后來遷移到重慶，重慶初步形成了一個(gè)電子信息制造的，有一定規(guī)模的制造基地。我們講裝備制造業(yè)，電子信息工業(yè)，都會(huì)在未來的一段時(shí)期內(nèi)轉(zhuǎn)移特征是比較明顯的。

　　經(jīng)過一段時(shí)期的發(fā)展，中部地區(qū)和西部地區(qū)的市場(chǎng)的規(guī)模也會(huì)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，另外就是空間的歸置也會(huì)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。還有一個(gè)具有指導(dǎo)意義的就是規(guī)定了空間的選擇，這個(gè)也會(huì)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，大家都知道東部地區(qū)除了面臨剛才談到的勞動(dòng)力的要素還有土地要素和環(huán)境容量的問題。這些都會(huì)產(chǎn)生一定的作用，再有一個(gè)就是集群的整體發(fā)生轉(zhuǎn)移。我們說不是一個(gè)企業(yè)的轉(zhuǎn)移，未來在中國(guó)會(huì)發(fā)生一些以龍頭企業(yè)為帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)移。還有經(jīng)過高速的交通網(wǎng)絡(luò)，以及信息技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，整個(gè)將會(huì)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的空間。

　　另外講到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的問題的時(shí)候，我再補(bǔ)充一下。這就如同中國(guó)的工業(yè)化，中國(guó)的工業(yè)化過程中的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也一定是波瀾壯闊的。為什么？因?yàn)槲覀冎v中國(guó)討論產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的問題換到其他的國(guó)家或者地區(qū)研究實(shí)際上就是跨國(guó)的問題。

　　再一個(gè)我想講一下中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將面臨的四大挑戰(zhàn)：第一個(gè)就是產(chǎn)業(yè)空心化的問題。這個(gè)大家都知道，東部地區(qū)要保留什么能力？東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)將往何處調(diào)整升級(jí)？這是我們面臨的問題。我們相信通過我們政府、企業(yè)界的努力解決這些問題。產(chǎn)業(yè)集群移植到其他地方會(huì)有一個(gè)發(fā)展問題，這個(gè)配套條件第一個(gè)是我們現(xiàn)在了解到的，關(guān)于如何提高具有一定勞動(dòng)力的問題，另外一個(gè)就是配套的問題。任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)都有配合產(chǎn)業(yè)的問題，第三個(gè)就是區(qū)位的問題。

　　最后一點(diǎn)是落后產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移問題，這兩年工業(yè)化信息化部出臺(tái)了很多這樣的文件都是治理落后產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移問題。以上是我給大家對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的階段做出了一個(gè)判斷，最后我們講任重而道遠(yuǎn)，也講了一些困難和挑戰(zhàn)，謝謝大家。