北京東城區(qū)區(qū)長牛青山

　　新浪財經(jīng)訊 由北京市金融工作局、北京市東城區(qū)人民政府、北京綠色金融協(xié)會和國家發(fā)展改革委能源研究所聯(lián)合主辦的“2011地壇論壇”于2011年6月25日至26日在北京召開，本次論壇的主題是“綠色金融與可持續(xù)發(fā)展”。以下為北京東城區(qū)區(qū)長牛青山先生演講實錄。

　　牛青山：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位嘉賓，新聞界的朋友們，大家好，今天我們齊聚東城區(qū)，共話綠色金融與可持續(xù)發(fā)展，首先我代表東城區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、代表楊柳蔭先生，向各位專家學(xué)者、金融家、企業(yè)家、社會各界的朋友們，表示熱烈的歡迎！我也非常榮幸與在座的諸位一起，共同探討關(guān)于綠色金融與可持續(xù)發(fā)展的觀點和實踐，學(xué)習(xí)借鑒各位的真知灼見。

　　東城區(qū)新組建以來，按照人文北京、科技北京、綠色北京的總體要求和建設(shè)具有中國特色的世界城市的總目標(biāo)，我們確立了首都文化中心區(qū)，世界城市窗口區(qū)的總體定位，圍繞這一定位，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過大力發(fā)展綠色金融，著力促進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會政治文化生態(tài)的全面可持續(xù)進(jìn)步。

　　基于東城區(qū)發(fā)展的基本實踐，我們對于綠色金融發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)有幾點認(rèn)識，供大家參考。

　　第一，綠色金融是我們的重大戰(zhàn)略選擇。首先，發(fā)展綠色金融，來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高端化，這是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，產(chǎn)業(yè)高端是指在技術(shù)上和價值鏈上處于高端地位的產(chǎn)業(yè)，普遍具有附加值高、技術(shù)含量高的特點，在優(yōu)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)消費(fèi)、增就業(yè)、促跨越方面具有獨(dú)特優(yōu)勢，但是只有借助綠色金融的支撐，才能得以加快發(fā)展。

　　其次，通過綠色金融，推動產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，是對中華民族傳統(tǒng)文化的繼承與發(fā)揚(yáng)。幾千年來，中華民族一直十分注重人與人之間，人與社會之間，人與自然之間關(guān)系的和諧相處。習(xí)慣用全面的聯(lián)系的眼光審視萬事萬物，我們接觸的故宮、天壇體現(xiàn)的天人合一，天人感應(yīng)理念、尊敬自然、尊敬規(guī)律的24節(jié)氣文化，充分體現(xiàn)了這種和諧的理念，體現(xiàn)了生態(tài)的平衡、世紀(jì)的平衡、陰陽的平衡。

　　第三，通過綠色推動產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，是順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢潮流的要求。各國提出了自己的措施，比如、英國、日本等等，世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)進(jìn)入新一輪加速調(diào)整期，這一大勢呼喚了綠色金融的發(fā)展繁榮。

　　第二，推動產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，東城區(qū)具有良好的基礎(chǔ)，一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的軟化，東城區(qū)作為北京中心城區(qū)，第三產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達(dá)，作為具有上百年歷史的國際知名商業(yè)中心，東城區(qū)現(xiàn)在服務(wù)設(shè)施密度一直處在全市、乃至全國各大城市的潛力，2010年，第三產(chǎn)業(yè)1116億元，占蜷曲解決總量96.5%，是北京市第三產(chǎn)業(yè)比重最高的地區(qū)。二，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高科技化，2010年，全區(qū)技術(shù)交易突破百億，專利申請量3500多件，專利發(fā)明申請1600多件，占全市總數(shù)的1/7。三，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開放化。改革開放以來，東城區(qū)共引進(jìn)外商投資企業(yè)2200多家，已成為全市外資企業(yè)最密集的地區(qū)之一。世界五百強(qiáng)40多家，東二環(huán)包括中石油、中海油、中青旅等知名企業(yè)31家，大企業(yè)充分利用國際分工來實現(xiàn)資源的最佳利用和組合。四，資源配置效益最大化。2010年東城區(qū)實現(xiàn)全口徑區(qū)域稅收近一千億人民幣，地均稅收，每平方公里實現(xiàn)22.4億元人民幣，每平方公里實現(xiàn)區(qū)級財政收入2.46億元人民幣。五，產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息化，東城區(qū)提供節(jié)能降耗、系統(tǒng)集成服務(wù)能力，不斷提升信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平。六，產(chǎn)業(yè)發(fā)展低碳化，提出綠色東城行動計劃，將建設(shè)低碳城區(qū)，實現(xiàn)綠色發(fā)展的工作目標(biāo)納入了總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃，目前已經(jīng)基本具備與低碳發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)體系和企業(yè)集群。中瑞政府合作框架下，東城區(qū)與瑞士洛桑合作建設(shè)低碳城區(qū)的項目已經(jīng)驅(qū)動。

　　第三，東城區(qū)“十二五”期間，綠色金融推動產(chǎn)業(yè)高端升級的基本戰(zhàn)略。“十二五”，東城區(qū)將把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向，打造有競爭力高端產(chǎn)業(yè)體系，新東城區(qū)綜合考慮區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和資源條件，在“十二五”規(guī)劃中，構(gòu)建了2+4+3高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展體系。二，加快重點產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的集約發(fā)展，在“十二五”規(guī)劃中，我們確定了一軸兩帶五區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間格局，按照這個格局，我們在產(chǎn)業(yè)高端化方面會取得突破性的進(jìn)展。特別是與綠色金融緊密結(jié)合以后，一定會實現(xiàn)一個跨越式發(fā)展。三，著力提升綠色經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的活力，我們大力發(fā)揮政府政策的引導(dǎo)扶持作用，頒布實施了東城區(qū)鼓勵企業(yè)上市的若干意見，東城區(qū)關(guān)于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的試行辦法等一系列措施。

　　尊敬的各位朋友、各位嘉賓，“十二五”時期，是東城區(qū)承前啟后、繼往開來的重要?dú)v史時期，是我們建設(shè)首都文化中心區(qū)、界城市窗口區(qū)的重要?dú)v史時期，也是我們大力發(fā)展綠色金融、著力推動產(chǎn)業(yè)升級的重要的歷史時期，我們相信，在社會各界的繼續(xù)關(guān)注、支持、幫助下，東城區(qū)的未來將更加美好，將能夠為首都建設(shè)世界城市做出新的更大的貢獻(xiàn)。