法國駐中國大使館科技副參贊菲利普·馬一�。▉碓矗盒吕素斀� 陳鑫攝）

　　新浪財經訊 2011年5月18日，由中關村管委會、北京市海淀區人民政府和科博會組委會辦公室聯合主辦的“中關村創新論壇”在北京舉行。首席戰略合作媒體新浪財經全程直播。圖為法國駐中國大使館科技副參贊菲利普·馬一丁。

　　菲利浦。馬一丁：

　　非常感謝主席先生，女士們、先生們：下午好！非常榮幸能夠參加今天的會議，探討一下法國在創新推動方面的一些政策。首先，簡短的介紹，以及科技方面的介紹，以及法國的創新系統、法國科學發展和創新。

　　首先我先談一下法國的創新系統。我們在2008年有這樣的項目叫做創新項目，我們主要的使命是要建立一些東西，我們必須要非常了解這個事物，法國的科技在中國的發展和中國的科技在法國的發展是需要進行交流和推動的，學生之間交流然后推動研究人員在中法制建的流動性。

　　科技部門是法國大使館的部門，我們現在在北京有辦公室，武漢、上海、溫州都有辦事處，我們也有合作伙伴關系的項目，首先我必須要認識我們的合作伙伴，一共有兩個項目，decouverte，在法國提供一些相應短期旅行，讓大家彼此熟悉，然后認識我們這個行業。我非常了解我的合作伙伴，但是我不知道如何建立這樣的合作伙伴關系，因為中國和法國都比較復雜，所以我們如何建立起這樣的合作伙伴關系呢？還有可以進行基礎研究的項目，中國和法國團隊建立起聯合研究。

　　我有這樣一個新的項目。

　　這是中法制建的共同的項目，在2009年設立的，在法國教育部和中國教育部共同開展的項目，我們可以建立起一些科技方面的交流，在兩個國家的實驗室之間進行交流，可以在共同方向和主題基礎之上共同進行合作，可以推動學生和博士后之間流動性交流。2010年我們選擇了22個項目，在這一年我們有第二期，我們進行成果的交付，進一步推動流動性的增加。

　　我們有著共同的層次，在體系方面有政策的層面，研發也是一個層面，對我們來說，我們想明白我們想做什么，我們應該把重點放在哪個領域里？我們有科技方面的機構，關于相應職責明確，在總統和總理級別上面也提供了這樣一些要求，我們在一些研究領域當中也有一些發展的任務推動科技的發展和創新，同時鼓勵和政府共同決定研發具體的項目。可以看到，經濟、財務、行業和高等教育與研究部，這是政府政策層面上的，還需要進一步細化一些政策建立一些相應的職責和項目，按照總理和政府的決策進行工作。

　　我們有國家的研究機構，我們也有研究的基金，還有相應各地區的機構設置推動創新，在這些地區不同的創新發展，研發的執行者是一些公司，他們可以適合一些大學，還有一些科技園和研發的組織以及研究機構進行合作。

　　要成為一個創新性的中小企業，我們現在有兩個主要的機構，OSEO支持企業不同階段的研發項目，從創立發展再到研發項目的具體實施，可以推動創新，也可以很好地為銀行的融資提供擔保。在2008年，也有一些獎勵機制，推動中小企業的創新，還有一些有擔保政府融資支持，我們是一個國家研究機構，ANR在2005年創立的，可以為研發項目提供融資，要求有研發的企劃，在去年有一些再研發的項目是在一些企業和大學機構合作之下開展的。對于一些公共的實驗室，我們進行了6億多歐元的投資，同時還有一些社會科學以及人類學可持續發展、可持續能源以及信息領域等課題也要求有一些研發投入，在公共和私營行業之間的合作也需要加強。

　　我們逐漸形成行業的集合、集中地，這是非常重要的一點。這些集群可以在經濟組織、行業組織推動下，02年制定了這樣的概念，我們有一些技術的園區，這些都是基于集群概念建立起來的。像一些公司可以分享共同的培訓中心以及相應教育和公共實驗室，有同樣的技術領域和同樣市場建立這樣一個集群，有71個集群，7個是世界范圍的產業集群，11個是企業的集群，53個國家級的產業集群，可以提高高效率，可以得到很好的監管。我們現在在集群發展的第二階段，15億歐元作為專項基金將集群研發的發展，加強戰略性管理提升。

　　在這張圖上，我們可以看到不同的集群的分布，有些是世界的集群，有些有航空股，集中在航空航天領域的集群，一些地區也有一些相應的集群，有很多獨一無二的集群。

　　作為一個研發的機構來說，我們有著研發稅收的優惠，我們需要有這樣的機制推動公司的研發，推動公共研究行業也有一些合作獎勵機制，同時我們也在進行研發投入，有34個這樣的研發機構，他們被選出來進行企劃的支持，同時也支持公共研究，推動公司和企業研究之間的研發工作。

　　在2011年到2016年他們可以進行一些重要的研究項目的開展，現在我們的目標是在研究方面創造25000個永久性的職位，培養出5500個PHD的研究生，總的投入預算是190萬歐元。我們現在在這方面已經有多年的發展，我們有很多集群的發展。

　　我們也有一些孵化器，是針對與通訊企業的，進一步公共研究成果價值，從2000年到2008年，有1446個新的公司建立起來在29個孵化去建立起來，建立了2316個項目，這些都是孵化去所進行的大規模的活動成果。

　　Coopl。這是由法國大使館科技部推動的項目，進一步加強國際的合作，特別是在中國和法國之間的合作，進一步推動法國技術企業和中國技術企業合作，以推動在中國尋找一些中國實驗室合作伙伴，這是07年所建立起來的項目，由法國的科技部部長和中國科技部萬鋼(專欄)共同簽署的諒解備忘錄，08年我們有一個創新的項目，我們呼吁這樣的企劃，有12個使團組織來訪的模式，我們建立起五個中法的研發項目，得到萬鋼部長的支持，同時我也參加了其中一個使團，其他的領導也參加了這樣的使團。

　　在2011年的時候，又爭取這樣的企劃，我們取得了五個企劃，發展研發和創新的目標，推動創新主體的專業性，同時要推動在公司層面上的支持，私營合作伙伴和進一步推動創新項目相關人員的職責，進一步推動創新的發展�？偫頃�決定一些優先級，在政策方面的優先級，在政策方面我們會對不同的國家處理特別的申請，在法國和中國之間，我們有一個獨特合作伙伴的項目，進一步推動在全球市場上的創新以及一些經濟模式。