中國(guó)銀行副行長(zhǎng)陳四清（新浪財(cái)經(jīng) 陳鑫 攝）

　　新浪財(cái)經(jīng)訊 2011年3月26日-27日，由臺(tái)灣金融教育協(xié)會(huì)、臺(tái)灣大學(xué)金融研究中心、北京大學(xué)金融與證券研究中心、中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院、南開(kāi)大學(xué)公司治理研究中心與北京清華大學(xué)公共管理學(xué)院舉辦的“2011CSBF兩岸金融研討會(huì)暨高峰論壇”在北京國(guó)家會(huì)議中心召開(kāi)。圖為中國(guó)銀行副行長(zhǎng)陳四清。

　　陳四清：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、女士們、先生們大家上午好。我演講的題目是“把握機(jī)遇，攜手共創(chuàng)兩岸銀行業(yè)美好的未來(lái)”，結(jié)合“十二五”規(guī)劃談我的一些感想。

　　應(yīng)該來(lái)說(shuō)最近兩年，特別是2009、2010年，是我們大陸和臺(tái)灣兩岸銀行業(yè)交往和發(fā)展最好的時(shí)期，這兩年來(lái)，銀行業(yè)之間的交往呈現(xiàn)一個(gè)良性互動(dòng)的非常好的時(shí)機(jī)，具體體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

　　一個(gè)方面是銀行業(yè)已經(jīng)成功地實(shí)現(xiàn)了互設(shè)分支機(jī)構(gòu)，2010年9月到10月，銀監(jiān)會(huì)先后核準(zhǔn)了六家臺(tái)灣銀行在大陸籌建分行，12月份已經(jīng)批準(zhǔn)幾家開(kāi)業(yè)，大陸方面已經(jīng)有4家銀行獲準(zhǔn)在臺(tái)灣成立代表處，其中第一家開(kāi)業(yè)的大陸銀行的辦事處中國(guó)銀行臺(tái)北代表處已經(jīng)于2010年9月10日批準(zhǔn)，目前中國(guó)銀行臺(tái)北分行的籌備工作正在有序進(jìn)行。

　　第二方面兩岸之間的建設(shè)取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，去年10月份人民銀行授權(quán)中國(guó)銀行旗下的中銀香港為臺(tái)灣人民幣現(xiàn)鈔業(yè)務(wù)的清算，負(fù)責(zé)向獲準(zhǔn)開(kāi)辦這項(xiàng)業(yè)務(wù)的臺(tái)灣商業(yè)銀行在港的分行提供人民幣現(xiàn)鈔兌換等服務(wù)，為兩岸貨幣清算機(jī)制的建立奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

　　第三方面大陸獲準(zhǔn)開(kāi)辦新臺(tái)幣業(yè)務(wù)的地方和機(jī)構(gòu)范圍在不斷擴(kuò)大，2009年9月份，先臺(tái)幣現(xiàn)鈔雙向兌換業(yè)務(wù)的試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至滬京的中國(guó)銀行機(jī)構(gòu)，2010年又有幾個(gè)省市獲準(zhǔn)辦理新臺(tái)幣業(yè)務(wù)，不僅如此兩岸人民的交往和互動(dòng)非常頻繁。以中國(guó)銀行為例，我們和臺(tái)灣的金融監(jiān)管業(yè)連續(xù)兩年高層的交往非常多，最近兩年的銀行間良性的互動(dòng)、交往的發(fā)展也為我們“十二五”時(shí)期進(jìn)一步發(fā)展銀行業(yè)的交往奠定了基礎(chǔ)。所以我要和大家交流的第二個(gè)意思就是“十二五”規(guī)劃的實(shí)施，將推動(dòng)兩岸銀行業(yè)往來(lái)進(jìn)一步深入發(fā)展。大陸正式發(fā)布“十二五”規(guī)劃的綱要，為未來(lái)五年大陸的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面發(fā)展做出了戰(zhàn)略性和全局性的部署，“十二五”時(shí)期圍繞科學(xué)發(fā)展的主體和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的主線，我們采取盡快的改變過(guò)多的依賴(lài)能源消耗、要素投入和低成本優(yōu)勢(shì)的增長(zhǎng)模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐詢?nèi)需拉動(dòng)為主，擴(kuò)大消費(fèi)、加速城鎮(zhèn)化、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改變收入分配等多種途徑，來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)走上可持續(xù)化的道路。作為新型工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體的重要一點(diǎn)，臺(tái)灣比大陸更早的完成了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的歷程，臺(tái)灣的工業(yè)比重從1986年開(kāi)始下降，服務(wù)業(yè)的比重逐步提升，據(jù)臺(tái)灣有關(guān)研究機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)，2010年臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中農(nóng)業(yè)占比為 1.5%，工業(yè)占比還不到30%，服務(wù)業(yè)的占比已經(jīng)接近70%，由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性，兩岸在產(chǎn)業(yè)的改造、高新產(chǎn)業(yè)的提升、戰(zhàn)略性新型行業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等等，以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的培養(yǎng)方面有非常廣闊的前景。我們也欣喜的看到這一次大陸“十二五”規(guī)劃綱要，不僅將大陸的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的很詳細(xì)，同時(shí)對(duì)港澳臺(tái)的互動(dòng)合作也有明確的描述，特別就臺(tái)灣方面，我們積極落實(shí)兩岸的經(jīng)濟(jì)合作方案，擴(kuò)大貿(mào)易投資及新興產(chǎn)業(yè)的合作，推進(jìn)海峽兩岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這樣幾個(gè)方面來(lái)深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作，這個(gè)都做了詳細(xì)的描述。

　　我們相信這一個(gè)規(guī)劃的實(shí)施，將會(huì)為兩岸經(jīng)濟(jì)合作提供更強(qiáng)有力的動(dòng)力，兩岸經(jīng)貿(mào)合作與交流會(huì)更加密切，必將推動(dòng)銀行業(yè)的往來(lái)和政策的發(fā)展，這么一個(gè)大的背景可以這么預(yù)計(jì)，未來(lái)五年是兩岸銀行間合作發(fā)展的一個(gè)黃金時(shí)期，機(jī)不可失。同時(shí)我們也感覺(jué)到在推動(dòng)兩岸銀行間的合作過(guò)程當(dāng)中，我們也面臨著一些矛盾和調(diào)整，這些矛盾和調(diào)整體現(xiàn)在這么幾個(gè)方面：

　　第一，兩岸的銀行業(yè)金融環(huán)境差異較大，臺(tái)灣銀行業(yè)市場(chǎng)化程度相對(duì)較高，競(jìng)爭(zhēng)激烈，利差水平也比較小。大陸銀行市場(chǎng)化程度相對(duì)較低一點(diǎn)，對(duì)利差收益的依賴(lài)程度較高，管理的精細(xì)化程度和產(chǎn)品的創(chuàng)新能力較臺(tái)灣銀行也有一定的差距，進(jìn)入臺(tái)灣市場(chǎng)后，必然要根據(jù)臺(tái)灣的特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整經(jīng)營(yíng)模式，否則很難在臺(tái)灣市場(chǎng)立足。對(duì)臺(tái)灣的銀行來(lái)講，由于進(jìn)入大陸市場(chǎng)交其他外資銀行要晚一些，在規(guī)模、網(wǎng)點(diǎn)、品牌等方面短期內(nèi)都難以與現(xiàn)有的大陸銀行，已經(jīng)在這里設(shè)立機(jī)構(gòu)的外資銀行直接競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)發(fā)展路子的選擇要相當(dāng)慎重。另外一個(gè)方面兩岸還沒(méi)有真正建立起完整的貨幣清算機(jī)制，隨著兩岸經(jīng)濟(jì)交流的發(fā)展，兩岸貨幣兌換的規(guī)模會(huì)越來(lái)越大，但包括貿(mào)易結(jié)算、匯兌、存款在內(nèi)的人民幣與新臺(tái)幣之間完整的貨幣清算機(jī)制還沒(méi)有建立，人民幣和新臺(tái)幣兌換的成本還沒(méi)有清楚，新臺(tái)幣在大陸的兌換范圍還非常有限。另外一個(gè)方面較為嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)也相對(duì)的限制了兩岸銀行業(yè)互設(shè)分支機(jī)構(gòu)，兩岸簽署的金融與貿(mào)易條例，對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入已經(jīng)達(dá)成了共識(shí)，但是開(kāi)放的尺度還比較窄，條件還比較嚴(yán)格。比如說(shuō)大陸嚴(yán)格獲準(zhǔn)入臺(tái)的數(shù)量比較少，并且到臺(tái)灣后短期內(nèi)迅速開(kāi)辦金融性業(yè)務(wù)還存在一些障礙。另外一個(gè)方面，兩岸銀行業(yè)對(duì)對(duì)方市場(chǎng)上的客戶基礎(chǔ)還不是很對(duì)等，大陸對(duì)臺(tái)灣投資開(kāi)放較早，截至2010年12月底，大陸累計(jì)批準(zhǔn)臺(tái)資項(xiàng)目8300多，涉及20億美金，目前已經(jīng)有4萬(wàn)多家臺(tái)商在大陸經(jīng)營(yíng)，形成了一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，但是大陸投資到臺(tái)灣的在2009年6月份才開(kāi)始，到去年的6月份陸資入臺(tái)僅僅52個(gè)項(xiàng)目，7700萬(wàn)美金，大陸銀行在臺(tái)灣的市場(chǎng)開(kāi)拓還面臨一些挑戰(zhàn)。我們面臨著很好的機(jī)遇，兩岸銀行業(yè)應(yīng)該肩并肩應(yīng)對(duì)調(diào)整，攜手美好的未來(lái)。

　　我們認(rèn)為“十二五”時(shí)期之所以是黃金時(shí)期，是因?yàn)椤笆�二五”面臨著中國(guó)發(fā)展的新的一輪機(jī)遇，兩岸銀行業(yè)交往、發(fā)展之間兩個(gè)主體是非常重要的，第一是互補(bǔ)第二是合作，互補(bǔ)和合作一定是兩岸金融業(yè)共同的信念，是兩岸銀行業(yè)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的必由之路。我們希望在以下四個(gè)方面進(jìn)一步開(kāi)展合作：

　　第一，我們認(rèn)為中小企業(yè)融資方面業(yè)務(wù)合作前景廣闊，中小企業(yè)在臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地位特殊，臺(tái)灣建立了中小企業(yè)專(zhuān)門(mén)的銀行，中小企業(yè)保證基金，在協(xié)助中小企業(yè)取得銀行貸款方面貢獻(xiàn)作用，這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)大陸政府部門(mén)和大陸的銀行、大陸的企業(yè)家是極具參考價(jià)值的，中國(guó)大陸對(duì)于中小企業(yè)的發(fā)展具有戰(zhàn)略性的意義，因此借鑒臺(tái)灣中小企業(yè)的發(fā)展的模式和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，是為我們未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是一個(gè)非常重要的方面。未來(lái)兩岸銀行業(yè)在中小企業(yè)信貸合作方面的前景非常廣闊。

　　另外一個(gè)方面，我們覺(jué)得個(gè)人經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的合作潛力很大，臺(tái)灣銀行在新銀行，個(gè)人貸款、財(cái)富管理、消費(fèi)金融等方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和人才，具有比較優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也具有非常強(qiáng)的產(chǎn)品的創(chuàng)新能力，以臺(tái)資銀行這些優(yōu)勢(shì)，結(jié)合大陸銀行的市場(chǎng)和客戶的優(yōu)勢(shì)，實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，真正能夠取得良好的效果。

　　同時(shí)我們感覺(jué)到結(jié)算和清算的業(yè)務(wù)合作也很有前景，目前已經(jīng)可以進(jìn)行人民幣現(xiàn)鈔清算的業(yè)務(wù)，但是對(duì)于廣大臺(tái)商人民幣的存款、匯款業(yè)務(wù)需求更大，未來(lái)商行利用網(wǎng)絡(luò)覆蓋的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展客戶存款、匯款、結(jié)算、保理等業(yè)務(wù)，兩岸銀行可以考慮在跨境貿(mào)易結(jié)算當(dāng)中使用人民幣，來(lái)推動(dòng)跨境的人民幣結(jié)算更好地為兩岸企業(yè)提供服務(wù)。

　　臺(tái)灣實(shí)行金融控股公司管理方面的經(jīng)驗(yàn)也很值得大陸的借鑒，臺(tái)灣在經(jīng)營(yíng)控股公司的發(fā)展和管理上有獨(dú)到之處，目前臺(tái)灣有15家金融控股公司，資產(chǎn)規(guī)模占到臺(tái)灣金融資產(chǎn)的一半以上，大陸金融業(yè)綜合金融的趨勢(shì)不斷加強(qiáng)，在發(fā)展模式、風(fēng)險(xiǎn)防控、交叉銷(xiāo)售方面可以借鑒金融控股的經(jīng)驗(yàn)，為中國(guó)大陸金融業(yè)的發(fā)展提供借鑒。我想講一下中國(guó)銀行在推動(dòng)兩岸金融交流方面的一些設(shè)想我應(yīng)該做的工作，中國(guó)銀行是中國(guó)商業(yè)銀行中國(guó)際化程度最高的銀行，同時(shí)也是中國(guó)大陸在港澳臺(tái)機(jī)構(gòu)最多的銀行，多年來(lái)中國(guó)銀行發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，積極服務(wù)于兩岸經(jīng)濟(jì)合作和民間的往來(lái)，在兩岸金融合作交流中創(chuàng)造了很多的第一，第一家與臺(tái)資銀行開(kāi)展業(yè)務(wù)交流和人民往來(lái)的大陸銀行，第一家為臺(tái)灣同胞開(kāi)辦信用卡的大陸銀行，第一家為臺(tái)資銀行提供外匯貸款、貿(mào)易止損保理業(yè)務(wù)的大陸銀行，第一家通過(guò)海外機(jī)構(gòu)間接辦理兩岸貿(mào)易和非貿(mào)易結(jié)算的大陸銀行，第一家完成兩岸間接匯款業(yè)務(wù)的大陸銀行，第一家辦理新臺(tái)幣對(duì)公業(yè)務(wù)的大陸銀行，還有很多。目前中國(guó)銀行與臺(tái)灣銀行業(yè)合作最緊密的大陸銀行，今天來(lái)的很多朋友我們都簽訂過(guò)戰(zhàn)略合作協(xié)議。

　　中國(guó)銀行已經(jīng)與20家臺(tái)灣同業(yè)建立了代理關(guān)系，今年年初我們分別與臺(tái)灣銀行、第一商業(yè)銀行、合作金融商業(yè)銀行、兆豐國(guó)際銀行等四家銀行簽署了全面業(yè)務(wù)的合作協(xié)議，這也是兩岸銀行間首次正式簽署全面業(yè)務(wù)合作協(xié)議。中國(guó)銀行向大陸的一千多家臺(tái)資企業(yè)提供了包括貿(mào)易融資、信貸、統(tǒng)一授信、現(xiàn)金管理債券的全方位金融服務(wù)，這三年來(lái)中國(guó)銀行對(duì)臺(tái)資企業(yè)的融資達(dá)到1200億美元，中國(guó)銀行將借助海內(nèi)外機(jī)構(gòu)的平臺(tái)，特別是在臺(tái)灣設(shè)立機(jī)構(gòu)，為兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)貢獻(xiàn)力量。中國(guó)銀行將依托人民幣業(yè)務(wù)河兩岸貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)這兩大優(yōu)勢(shì)，為臺(tái)資企業(yè)和大陸在臺(tái)機(jī)構(gòu)提供全方位的金融服務(wù)。我們將本著合作、互利、共贏的原則，與臺(tái)灣銀行同業(yè)、金融同業(yè)建立更廣泛的合作關(guān)系，真誠(chéng)的希望通過(guò)共同的努力，實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，謀求兩岸人民的福祉，共同繁榮，攜手建設(shè)美好的未來(lái)。謝謝大家。