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2011年03月19日中國發展高層論壇2011在釣魚臺國賓館舉行。以下為萬事達卡國際組織總裁兼首席執行官彭安杰先生演講實錄:
牛錫明:謝謝!下面我們請萬事達卡國際組織總裁兼首席執行官彭安杰先生演講。
彭安杰:各位下午好!感謝有這樣一個機會能夠被邀請來這里參加這樣一個論壇。
在中國,它的發展勢頭是讓人印象深刻的,大家都是非常關注于經濟的規劃,以及包括經濟的增長,在過去的這么多年當中,憑借著一系列具有遠見卓識的經濟政策,中國經濟和社會實現了全面進步。在萬事達公司所關注的電子支付領域,中國政府已經為銀行和商戶建立起了一個非常成熟的跨行支付網絡,我想這也是在中國的一個電子支付發展的現狀,在過去的十年當中,有巨大的發展和變革。
隨著中國逐漸邁向世界領先經濟體的過程當中,中國也在調整經濟增長模式。中國這個國家它有非常明確的目標,尤其是未來五年發展當中,它希望由出口導向型逐步轉向內需拉動式的模式,尤其希望進一步的發展服務行業。我今天所要討論的問題是在構建和諧社會,并推進經濟活動透明化的同時,支付行業應該如何演進,進而能夠推動轉型目標的實現。
首先,經濟活動中使用現金的成本是非常高的,減少經濟系統中的現金流量是具有積極和變革的意義。我們來看看現金的各項成本,除去鈔票的印刷、運輸、安保和預算,還包括將現金發到各個支行等等的成本,有些人相關現金的一系列成本可能占到國家GDP的1.6-0.5%,此外電子支付不僅可以有效的減少,甚至消除這些成本,我有朋友在銀行業,他們認為來管理這些現金,包括安保、運輸等等這些方面的成本對他們來說是很大的一筆開銷,甚至還包括對于這些商戶來說,他們必須要接受現金,確,F金的安全,還要把現金存到銀行或者是取出來,這些都是成本。在這方面我們的數字很大很大,甚至可以考慮到用現金交易進行有些逃稅的行為或者是在國內和跨境轉移非法物品。電子支付不僅可以有效減少甚至消除這些成本,還有利于增加經濟活動的透明度,以及稅收的效率。韓國政府在過去20年中大力推動電子支付的發展,這些舉措是降低成本和改善稅收的極佳案例。
電子支付的發展與個人消費的高增長呈正向的關聯,我并不是說它們兩者之間的關系是完全一一對應的;但是他們的確是正向關聯的。研究顯示,持有現金會限制用于消費的貨幣供給,這也相應減少了家庭支配的流動資金。這就會導致個人開支占GDP的百分比會下降。相反,看看英國、澳大利亞,以及韓國、加拿大這樣一些國家,他們的家庭消費由于這種電子支付的使用,對于GDP的比例來說卻是不斷上升的,這是很好的例子。第三是開放管理的支付市場,有助于減少現金的使用。通常開放管理的國家,它的現金使用僅是采用封閉式管理系統國家的一半。也就是說在所有消費支付中,他們現金使用的占比僅僅是封閉支付系統國家的一半。通過這種顯示,我們可以看到,在韓國、加拿大、美國,現金使用率遠遠低于俄羅斯。為什么有這種原因呢?因為這種支付同時也意味著更多的支付創新、選擇,在借記卡之外還有手機支付、電子支付等等其他的方式。
我希望剛才的介紹能給大家表達這樣一個觀點,也就是說這種開放的、多元的支付系統能夠使我們盡可能減少現金的使用,從而為中國未來或者增加個人消費“十二五”這樣一個目標添磚加瓦,做出它的貢獻。
接下來我介紹一下開放管理的支付市場對構建和諧社會以及推動產業創新的積極作用。大量使用現金封閉管理的市場與灰色經濟信息相關。最近一份研究顯示,歐洲至少20%的GDP來自于并行經濟下的經濟活動;前蘇聯國家和許多增長強勁的亞洲經濟體當中,這一比例更多,達3倍之多。用電子支付替代現金支付可以大大提高這一比例,并對GDP產生非常大的影響,由此增加了稅收,政府部門可以優先用于有關方面的資金。所以這種開放的支付市場也有利于各個參與者開放更智能的現金替代方案,在澳大利亞和加拿大,包括芯片卡等各個方面的創新,不僅降低了電子支付在個人當中的普及,也提升了個人消費的水平。最重要的是,創新使更多的農村居民和低收入群體有機會獲得金融服務,進而參與到經濟活動當中來。比如說這種創新性的運用手機作為支付工具,將是未來中國絕佳的發展機遇。
此外,在全球范圍內征集最佳、最有創意的方案,將有助于推動手機支付的發展。我們這種最佳的做法或者是最佳的創意,顯然對于這個國家進一步推動這方面的發展是有作用的。當然,開放管理的支付市場是實現這一目標的重要前提。我們相信隨著時間的推移,開放的管理支付市場對構建和推動和諧社會是會起到它的作用的。
最后我想闡述一下開放多元化的支付系統有助于降低風險。911事件之后,雖然當時個別銀行的數據中心幾天內無法正常運行,但是支付交易還能正常進行。這是因為美國即使支出系統癱瘓,但是美國冗余的支付方式保證了消費者可以繼續用電子支付或者是提取現金。意味著電子支付可以最大程度上得以體現,前提是當支付系統實現全球化。在這個方面,所有國家的支付和銀行系統都將受益于這種全球性的支付網絡。
最后我想總結一下我剛剛說的幾點。第一,經濟活動當中使用現金的成本非常高昂。第二,電子支付有助于推動個人的消費。第三,開放管理的支付市場有助于減少現金的使用。第四,開放管理的支付市場通過提升經濟活動的透明性為政府部門籌集資源,發展優先領域,實現推動創新,并促進和諧社會。第五,開放多元化的支付系統有助于降低系統風險。
我相信,中國的監管部門會繼續把提高支付系統的完整性、安全性、穩定性作為首要的工作,在小額支付或者是網上支付等等其他風險較低的領域,監管策略應該進一步的調整,根據中國的國情和需求,進一步吸取全球最佳的實踐經驗,增加支付網絡。相信這將有助于推動中國支付產業進一步的發展。萬事達國際組織承諾,將盡最大的努力支持中國,實現這一轉型。
所以,隨著中國的不斷發展,我可以向大家保證,萬事達會動用所有的資源支持中國的轉型。希望我的觀點能為大家做一些參考。謝謝!