由深圳市綜研軟科學發展基金會主辦的“第一屆中國軟科學獎頒獎典禮”于2011年2月22日在北京舉行。上圖為法學家蔡定劍夫人劉星紅。(圖片來源：新浪財經 梁斌 攝)

　　新浪財經訊 由深圳市綜研軟科學發展基金會主辦的“第一屆中國軟科學獎頒獎典禮”于2011年2月22日在北京舉行。上圖為法學家蔡定劍夫人劉星紅。

　　以下為演講實錄：

　　劉星紅：謝謝深圳市綜研軟科學發展基金會以及基金會的評委們把這個獎授給蔡定劍老師，尤其是在他去世以后。這是我在很多場合說過的話一樣。我覺得這是對他畢生推動中國的民主社會、法制社會進步、公民權利保護的一個肯定，我覺得蔡老師在天之靈會感到欣慰，他所做的事情得到這么多人的認可、得到這么多人的支持，謝謝大家！

　　蔡老師獲獎的這個項目，我雖然也是搞法律的，但蔡老師生前，我沒有參與他的這些社會活動，我是一個律師，我是作為半個在行人的介紹，主要的資料來自于蔡老師研究所的助理劉小楠老師提供的資料，我也看了這本書以及反就業歧視的其他的書，介紹的可能不太對。我自己看了蔡老師寫的編者前言，他為什么從事反就業歧視研究，或者是我為這個詞，我也在和兒子討論，這是一個研究，實際上我個人認為這不是一個學術研究，如果這是一個學術研究，它不能代表蔡老師和他的同事們所做的工作，說它是運動，規模一是在中國社會沒有那么大，二是運動在中國不是一個很好的詞。最后我們講它算是一個研究和一個行動，因為它確實不是一個純粹的學術活動，他們的成果也不是集結在一本書上。他在編者前言中提到，他感覺中國社會存在嚴重的就業歧視問題，而且這些問題無所不在。他從2003年開始從事這項研究和這個行動事業，他對當時那幾年發生的事情也表明了就業歧視，這種歧視已經嚴重損害了公民的權利，引起了社會的不滿。更重要的是蔡老師認為這種就業歧視的嚴重情況說明中國社會包括國家機關和國家機關的工作人員嚴重缺乏憲法權保護的公民權利平等意識和公民享有平等就業權的法律意識。很多就業現象大家都習以為常，因此他認為反歧視、反就業歧視已經成為廣大公民自身保護的迫切要求。

　　他同時認為2004年修改憲法，把國家保障人權列入了憲法，這是為反就業歧視事業提供了憲法上的法律依據。蔡老師在給媒體進行反就業歧視的時候，他說過，我為什么從事反就業歧視？有兩個事情給我很大的啟發，反乙肝歧視的陸軍，創辦肝膽相照網站的陸軍，他說他引用了馬老師的一段話。還有一個是民辦教師的女孩，應聘一所重點中學的老師，筆試和面試都合格，但是就是因為小三陽給拒絕了，她在理想破滅的時候給蔡老師寫了一封信。我覺得這段說得非常對，一個社會的不公平，在就業上的不公平，雖然對整個社會而言好象算不了什么，但對個體來說卻是毀滅性的，我們研究憲法權利、平等權就是一項非常重要的權利。他講這是推動他研究反就業歧視的。蔡老師從事反就業歧視的研究從2003年開始，當時就組織了反就業歧視的研討會，有兩個項目，2005年—2009年的一個項目，包括和荷蘭使館支持了一個反就業歧視的項目。后來和耶魯中國法律研究中心從2008年開始，還有福特基金會、中律源法律基金公司等等開始進行合作，媒體中也有南方周末和法制日報，作為課題研究項目進行推動。

　　他們做了哪些工作呢？我覺得他們的工作屬于這幾方面，一個是調查研究中國就業歧視的具體情況，雖然所有人都知道，中國就業歧視嚴重，但它到底是怎樣的狀況，研究根源在哪兒、問題在哪兒，先后組織了三個社會學研究的調查，一個是2006年做的中國就業歧視的現狀調查，在2010年的時候做了國家公務員招聘中的就業歧視的調查，還做了大學生就業歧視的調查，根據這些調查，他說就為他們的反歧視研究提供了基本的數據，獲獎的這本書就是在這個基礎上獲得的。他們研究中國現實，他們研究和引進國外反就業歧視的經驗，在這個方面他們采取了多種形式，包括請國內外專家來講課，包括反就業歧視、反就業歧視立法的研討會，包括他們組團到歐洲、國際勞工組織，包括和政府、NGO、法院、工會在反就業歧視方面的內容，包括把這些研究成果也出版報告，實際上和今天獲獎的書同時又另外一本書是《海外版就業歧視與制度實踐》，同時出版了兩本書，立足中國社會，調查研究搞清楚中國就業歧視的情況，就業歧視的問題根源在法律上，研究引進國外的經驗，他們組織了大量的理論研討會，專家學者們在一起討論中國反就業歧視理論上存在哪些問題，法律上存在哪些問題、應該做哪些工作。他們的工作重心就是推動反就業歧視的立法，他們認為之所以中國存在就業歧視，一個是在人們的觀念中，還有一個更重要的是我們的法規，本身我們的法規特別是大量的行政法規、地方法規上對就業有很多在法律上屬于歧視條件的要求，所以他們在反就業歧視的立法上也做了很多工作。這是他們開展這項行動和研究的工作重心。比如說他們清理國家層面的行政法規，還有地方的立法人大的立法和行政規范，起草了就業歧視法規清理的建議，這是在2007年提交給國務院法制局。

　　他們起草了反就業歧視法專家建議稿，不光是他們的努力，還有社會上很多人共同對于反就業歧視的工作，這兩年在法律上有了進步，在就業促進法中，經過他們和其他人的共同努力，增加了專章《反就業歧視》，但他們認為這是不夠的，所以他們聯合全國人大法工委的同志和各校的專家起草了《反就業歧視專家建議稿》，這個法也在2009年、2010年“兩會”期間通過聯絡人大代表、政協委員提交到大會上作為議案和提案，同時也專門作為公民立法建議提交給了全國人大法工委。

　　他們還開展了地方人大反就業歧視立法培訓，他們認為需要從地方法規培訓立法的官員們，立法官員的水平也決定了立法水平，他們先后舉行了兩次有關地方人大立法的培訓班，一次是在2007年，另一次是在2010年。2009年，北京市人大關于實施婦女權益保障法的草案，其中規定婦女和男士同齡就業，但有其他的意見，后來刪除了。蔡老師認為不對，又提出了立法建議。他希望北京作為首都在推動反就業歧視上能夠走在前面。

　　他們的工作成果一方面是推動法律立良法、善法、反就業歧視的法，另外他們認為社會意識對立法也是非常重要的，他們從2009年、2010年每年舉辦兩次媒體反就業歧視記者培訓班，包括在南方周末、法制日報的支持下，在報紙上發表公益廣告，招聘記者有志于從事這個事業的進行培訓，一共舉辦了四次培訓班。另外組織大型的街頭公益宣傳，利用國展招聘會、124憲法宣傳日等等，從2008年開始連續幾年聯合全國十幾所高校在全國不同的大城市舉行反就業歧視的宣傳會。他們為反就業歧視項目出版了三本書，他們在2010年的時候也出版了一本書。蔡老師本人在這個方面拼命奔走、呼吁、吶喊，據不完全統計，在反就業歧視問題上先后幾次和電視臺、媒體、網絡進行這方面的訪談和演講，發表文章，據不完全的統計從2005年開始到2010年，他去世之前一共有14篇，時刻關注著中國就業歧視中暴露出來的問題和反歧視的進展，有14篇文章。還有這樣的工作，包括他在2009年6月份體驗被確診為癌癥晚期，在整個的治療期間，他的反就業歧視的推動工業沒有停止，有立法活動、宣傳活動，包括2009年7月份國內記者和劉小楠老師來，當時是第一次住院化療，反應特別大，發燒、人嘔吐，很難受，當時是高考招生的階段，在病房里客話，聯合了不同的高校，20個教授聯名發起高招錄取中拒絕歧視的倡議書，希望高校的校長們能夠響應。

　　我看到他們的著作中也都談到，在這個過程中有很大的阻力，認為中國就業問題這么嚴重，終究不會所有人就業，所以反不反歧視意義并不是很大。我有時候說風涼話，中國民主憲政問題太多，一些嚴重的問題多得是，二是這么多人中就有人就不了業。但在蔡老師去世以后，包括在他的追悼會上，很多普通民眾參加追悼會，包括反乙肝歧視的大學生雷闖說，一直舉著這么大的一張紙，說感謝蔡老師為反就業歧視所作的工作，還有一些為弱勢群體所作的工作，還有在遺體告別的時候，有人走到家屬面前跟我說，我不認識蔡老師，我們家也沒有搞法律的人，跟政法大學也沒有關系，但是蔡老師為普通百姓做的工作，我們要來悼念他。還有就是包括社會的輿論，公開的要求年齡、身高，這種招聘廣告中少了。政府在法規上也有進步，在2010年教育部等部委聯合發文，禁止招生就業中的乙肝檢查。蔡老師和他的同事們以及社會其他朋友的共同努力帶來會帶來社會的進步。謝謝大家！