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2011年1月14日,中華人民共和國商務部國際貿易經濟合作研究院主辦的中國進出口企業第九屆年會在北京召開。新浪財經圖文直播本次活動。圖為全國人大財經委副主任賀鏗演講。
賀鏗:各位領導,女士們、先生們,下午好!我是第一次參加這個年會,非常高興,因為看了這個主題是發展外貿的企業,所以我寫了一個題目叫做“發展外貿與穩定匯率”,在匯率這個問題上,可能有的同志會發現我跟有的部門分歧很大,這是一個比較敏感的問題,但今天還是要講。
我想講這么四個問題:
第一,2011年我國面臨的外貿形勢,這是班門弄斧了。
我認為世界經濟正在全面復蘇,比有的經濟學家要樂觀一些。從我們2010年的外貿數據就可以充分說明,我們于美國、歐盟、東盟、日本進出口的數字已經恢復,甚至超過了金融危機以前的數據,美國的情況我一直認為它是比較穩定、比較好的。最近布蘭克說到美國去年的經濟增長率可能達到3-4%,這對于美國來說是較高的增長速度,而且他認為通縮的壓力已經減小。
所以,我認為對于6000億美元的所謂量化寬松貨幣政策需要理性的認識,而且應當有我們的對策,保證我們幾千億美元的債券不至于受到損失,單方面說人家采取量化寬松貨幣政策,人家有人家的考慮,如果美國的經濟不好,對我們中國來講也沒有什么好處,對于歐洲來看,歐洲的債務危機問題對于世界經濟的影響究竟有多大?我們又不能做過多的評判。
我認為歐洲的主權債務危機問題應該處在可控的范圍之內,不會對世界經濟產生過大的影響,更不會引起世界經濟所謂的二次探底。另外,東盟、日本的情況,應該說也不錯,特別是“金磚四國”的經濟總體上來說是比較好的。
因此,我認為2011年,只要我們的外貿政策包括貨幣政策對,我們今年的外貿形勢還是比較樂觀的、比較好的。
第二,必須大力地發展外貿。
我認為要使一個國家真正的富強起來,必須大力地發展外貿。縱觀世界歷史,世界上一些發達國家,沒有一個國家不是通過發展外貿而發展起來的,歐洲的荷蘭、德國、法國、英國,在一百多年前為了搶占世界的外貿市場,不惜用暴力,八國聯軍打到中國的北京,就是為了搶占外貿市場。美國是后發展起來的,回顧一下美國的歷史,他為了爭奪世界的外貿市場,差一點跟英國打了一仗。沒有外貿就不可能成為一個強勢的國家,甚至有一些同志好象有一種輿論,中國的外貿發展太快了,尤其是認為中國的經濟發展有過分依賴外貿拉動增長的趨勢,這倒是,我們這幾年內需不怎么樣,外需還可以,但這并沒有什么可指責的。
更有人認為我們的外匯儲備太多,現在成為世界第一位,28500億美元的外匯儲備,我們只是說我們的總量世界第一位,我們的GDP現在也是世界第二位,人均是多少呢?我們的GDP人均現在還在100位左右,世界上也就是200來個國家,我們是13多億人口,有2萬多億的外匯,一平均,比較日本的數字看一下。如果說我們沒有這2萬多億的外匯儲備,我想這次世界金融危機發生以后,美國、英國、歐洲的一些國家不會把中國看得這么重要。正因為有這么一筆外匯儲備,所以我們的國際地位在大大的提高,包括世界銀行、世界貨幣基金組織也要另眼看待我們。
外匯儲備多了一些,究竟是不是一定會引起流動性過剩?這個問題我一直認為值得研究。外匯進來之后,我們的外匯管理局當然是要用人民幣把它換回來。我想我們的外貿企業,如果他把他的產品在國際上換回來的外匯,他在國內生產要開工資、要交稅收、要買原材料,那當然是要換的。試想一下,如果我們的產品不是賣在國外,而是賣在國內,那么這增不增加流動性呢?所以說,外匯儲備的增加是不是使流動性泛濫?這個問題要研究清楚。如果說我們2萬多億的外匯儲備使流動性泛濫了,引起通貨膨脹,那么我們早應當是2位數以上的通貨膨脹了,可是沒有按這些同志的預言發生,我們的通貨膨脹仍然是在3-5%這個控制范圍之內。
所以說,外匯儲備究竟是不是多的不得了了?究竟是不是一個罪過?究竟是不是會引起流動性過剩?這個問題要研究,不能簡單的說。而我倒是認為我們的外匯管理制度要改革,我們不能像沒有外匯的那個時候,一塊錢的美元也要交給外匯管理局,你應當改革你的外匯管理辦法,如何管理好外匯這才是值得重視的問題,外匯多一點沒有什么壞處,所以我們必須要發展外貿。
第三,穩定匯率維護世界貿易的公平。講這么幾點小的看法:
1、匯率穩定是保證貿易公平的基礎。貨幣并不是真正的商品,有人認為它是商品,要市場化,我認為貨幣并不是真正的商品,而是真正的商品交換過程當中的中介,如果商品的交換雙方,中間的匯率隨意發生變化,總有一方是要吃虧的,貿易的公平性也不能保證。因此,為了保證國家貿易的公平性,貿易國之間貨幣的匯率應當盡量做到穩定,尤其是國際儲備貨幣或者國際結算貨幣,必須維持匯率的穩定。我跟美國的議員們爭論,我說現在不是人民幣要升值的問題,是你美元應當穩定你的價值的問題,你是國際結算貨幣,而且作為儲備貨幣它占四種貨幣中67%,英鎊、日元只占34%,排第二的占20%的是歐元,你這樣做就是為了你的利益。80年代讓日元升值,這個教訓這么多年世界人民都沒有忘記。
2、中美貿易之間不平衡,這是由于美國的貿易政策出現了問題,我們要買他們很多東西,他不賣,他就是賣大豆和有瘋牛病的牛肉,還有飛機,其它東西都不賣。哈佛大學研究,由于使用中國的消費品使美國人民每年少開支五六百美元,我對他們的議員講,我說你們把這個公布出去,你看他投不投你的票。而且,你又說我們不是完全市場經濟國家,又讓我們政府來干涉進出口的問題,我說干涉了那不更是市場經濟國家了嗎?怎么說明的理由、所有的話都由你們講呢?你怎么不檢討你們的外貿政策、你們的主張呢?
3、外貿應當是在WTO原則之下進行完全市場的操作,而不能由國家輕易的來干預進出口貿易,要干預也必須是通過經濟的手段,比如說我們為了優化出口產品的結構,在出口退稅、關稅方面做些調整,這是可以的。要政府直接去干涉進出口貿易問題,那是違背市場原則的。歐盟的議員他們的議長跟我們交換意見的時候說,前幾年的時候,他說我們的紡織業被你們的紡織業摧毀了、失業了,我就笑著說,那也不奇怪,他說為什么?我說100多年前中國的紡織業全線被你們摧毀了,那個時候我們是男耕女織嘛,完全被你們摧毀了,我們認了,為什么呢?因為我們的技術不行,我們生產力落后,今天我們趕上你們了,我們的產品質量好,你們的消費者喜歡,你們全線崩潰了現在也應該跟我們一樣認這個帳,以后再趕上了再超越,這就是市場經濟、市場規律。他也只好笑而不答。
4、人民幣升值預期,我認為沒有任何道理,我跟銀行的許多同志面對面爭論過,我說升值的道理是什么?你給我說一說,說了半天,他說賀局長,我們現在到國外去旅游,人民幣就值錢了吧,所以我也只好一笑,我說如果我們央行的貨幣政策定在可以去外國旅游這些人的基礎上,那我什么話都不說了。人民幣匯率升值究竟對國家有什么好處?對我們的外貿有什么好處?對我們的外貿企業有什么好處?在座的各位應該比我體會深,許多外貿企業的老總跟我反映過,有一些專家專門研究過,我們的人民幣匯率升值1個百分點,我們外貿企業的平均利潤空間就縮小2個百分點,我們已經升值20多個百分點了,那也就是說我們的利潤空間平均已經減小了40多個百分點了,這個生意怎么做?怎么辦?對國家有什么好處?
有人說是按購買力評價PPP計算人民幣要升值,那我就問他,我說世界上有哪一個國家是按照PPP來確定外匯匯率的?有嗎?那個是個什么東西?不就是歐洲統計局一個科研課題嗎?你拿著雞毛當令箭,硬說拿這個東西來確定人民幣的幣值定低了,要升值,這是什么道理?
第二個觀點就更離奇了,最近的聲音也不小,奧巴馬說人民幣升值可以抑制國內的通貨膨脹,我說我不懂,怎么抑制的?哪怕我們的人民幣一人民幣等于一美元,中國的絕大多數老百姓還需要拿著人民幣在各個超市去買菜、買米、買油、買鹽,并不是說它升值了幾倍他買回來的東西就多了幾倍,怎么可以與物價發生關系呢?怎么能與通貨膨脹發生關系呢?我不知道。
第三個觀點,人民幣國際化,需要升值。這個也講不通,人民幣是不是要國際化?我覺得最根本的東西是你的國力怎么樣,對你的幣值來講必須堅挺、穩定才有信譽,如果不穩定的幣種是不可能成為國際化貨幣的,所有的真正國際化貨幣都是幣值比較穩定的。
所以,人民幣升值應不應該?這個道理要討論清楚,不討論清楚就傷害了中國的經濟,尤其是傷害了中國對外貿易。我們要調節外貿,因為人民幣問題,要調整出口的問題,你可以增加勞工的工資,你可以提高出口稅在允許的范圍之內,尤其你還可以減少出口退稅,辦法多的是。當然也有改變匯率的辦法,改變匯率的辦法對誰有好處呢?我看只對美國有好處。
5、發展對外貿易要獨立自主。
我的意思是說不能聽別人忽悠,尤其是不能聽美國人忽悠,美國人一向是忽悠世界人的,比如說“低碳經濟”,我們搞的很起勁,你們看一看美國在低碳經濟方面做了哪些動作?風能發電、太陽能發電都沒有我們搞的積極,為什么呢?因為那個成本很高,他是講經濟實用的,太陽能發電也好、風能發電也好有高峰有低谷,高峰時候的電用不完調節不了,我們連一個上網都有問題。而美國人現在在研究什么呢?要研究巨型鋰電池,就是我們手機里面的電池,要把高峰時候的風能發電、太陽能發電高峰時的電儲存起來。太陽能路燈多少錢一盞?太貴了。經濟不講經濟那是絕對不行的,不能聽美國人忽悠。
外貿方面,我們也不能聽美國人的,我們要走自己的路,對美國一些政客的言論和做法,我們應該針鋒相對,有利有力有節進行斗爭。當然,我們應當優化我們出口產品的結構,提高出口產品的品質,我們不能老是掛著別人的牌子,生產別人品牌的產品出口,中國人是很聰明的,我在幾個場合說,我們希望在“十二五”期間搞出一些能夠影響一個時代,能夠震撼世界的產品出來,如果我們有這樣的產品出口,那么我們在世界上就站住了,我們就會真正的立于不敗之地。
以上四個意見僅是我個人的觀點,歡迎大家批評,謝謝大家!