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新浪財經訊 由《經濟觀察報》主辦的“2010年度觀察家年會”于2011年1月15日北京舉行。上圖為博鰲亞洲論壇原秘書長龍永圖。
以下為二十國集團研究院院長龍永圖先生發言:
各位來賓,也許我一天生意都沒有做過,所以會議主辦者雖然把我安排在商業新秩序這樣一個下午來談,但是還是讓我講講我的強項,讓我對當前金融危機以后國際經濟形勢的一些新的格局,哪些新的特點講講,這些對于我們討論商業新秩序的問題有一個比較宏觀的了解。
這次金融危機以后,全球經濟的形勢確實發生了非常深刻的變化,出現了很多新的特點,以我的觀察,我想出現了這么幾個新的特點:
第一,由于發達國家和發展中國家,特別是新興經濟體之間的力量的對比發生了重大的變化,所以以中國和金磚四國為代表的新興經濟體在全球經濟的格局當中得到了更多的更大的話語權,話語權問題確實是一個非常重要的問題,因為我一輩子都搞經濟外交,所以對于話語權的問題特別地敏感,而且有很多直覺的經歷。
所有這一切都使我們深深感到,話語權對發展中國家,對新興經濟國家,對每一個主權國家是多么重要。所以這次金融危機以后,全球力量對比的變化確實使得新興經濟體的話語權有了很大的提高。
第二,我們在看到這次金融危機以后,全球經濟力量的對比發生了重大變化的同時,我們應該冷靜地看到以美國為首的全球經濟的基本格局,以美元為核心的全球金融體制從基本上,乃至從根本上來說沒有實質性的變化,美國依然是全球經濟格局當中的重心。
一,雖然這次金融危機發生在美國,大家開始都以為美元將會在這次金融危機當中遭到重創,但是令人意外的是,美元在這次金融危機當中不僅沒有遭到削弱,它的力量更加強大。
二,主要是美國國內的金融體系和經濟雖然遭到了重創,但是經過這幾十年的經濟全球化,作為全球化最重要載體的跨國公司,特別是實體跨國公司沒有受到重創,所以美國在全球的跨國公司網依然支撐著美國的全球經濟地位和美國全球的霸主地位。
三,在國際貿易當中,美國的核心競爭能力沒有遭到削弱。因為美國的產品基本上是高技術產品,很多高技術產品是不可替代的,大家都知道什么叫核心競爭力,就是你具有不可替代力量的時候你就具有核心競爭力。而美國在全球貿易當中的地位,由于它的許多技術產品,高技術產品是不可替代的,所以它仍然具有核心的競爭能力。另外一點,就是現在全球80%的貿易依然是以美元來計價。這就使美國在全球國際貿易的地位也沒有遭到嚴重的動搖。當然我們注意到從二次大戰以后美國的軟實力,美國對全球的影響,特別對歐洲的影響,在這次金融危機以后沒有受到真正的影響,美國的軟實力和美國的影響力依然和在金融危機以前,雖然受到很大的沖擊,但是沒有根本的變化。
所以我們對全球經濟格局的第二個觀察,就是這次金融危機當中雖然美元和美國遭到了重創,但是以美元和美國為中心的全球經濟和金融體制的格局并沒有發生根本的變化。
第三,這次金融危機以后,全球產業結構的版圖正在發生重大的變化。由于這次金融危機的產生,使美國等很多西方國家都在思考,為什么會產生這次金融危機?當然有很多深刻的原因,其中很重要的一條就是實體經濟和虛擬經濟的比例嚴重地失調。
現在我想給大家念一段2009年11月2日美國奧巴馬總統在推出7900多億美元的一攬子經濟振興計劃的時候講的一段話,他說:我們必須降低美國金融業的比例,發展包括中低端傳統制造業在內的各種經濟類型,只有這樣才能使美國的經濟建立在巖石上,而不是繼續建立在沙灘上。所以美國提出重整制造業的問題,而且采取重大的行動來重整制造業,當然從表面上來說是著眼于解決當前嚴重的就業問題,但從長遠來講,對美國和全球經濟的結構將發生深刻的影響。歐洲也是這樣子,歐洲已經提出來所謂未來工廠計劃,也是要重整歐洲的制造業。
當然從另外一個方面來講,我們中國從以中國為代表的新興經濟體,在產業結構問題上也面臨著重大的挑戰。
最后一個特點,我簡單講一下,全球貿易保護主義的勢頭雖然有所抬頭,但是經濟全球化的大的趨勢不會改變。這次金融危機以后,大家確實看到了很多的國際貿易保護主義,但是我認為國際貿易保護主義在當今情況下是不可能成為潮流,不可能成為主流。原因是由于幾十年的經濟全球化的發展,發達國家和發展中國家各國之間的利益格局產生了重大的變化,形成了你中有我,我中有你的局面。就是美國如果敢大肆對中國搞貿易保護主義,首先損害的是美國的在華企業。所以我斷定他們是不敢真正地搞貿易保護主義,因為我和美國人長期打交道的一個印象就是,只要損害到他們個人的利益,他們國家的利益,他們是會采取靈活的措施。此外世界貿易組織在過去那么多年也制訂了一系列的反對貿易保護主義的規則和措施,誰公開搞貿易保護主義,誰就公開違背世界貿易組織的規則,這顯然是不利于這些國家的形象。
總之我覺得我們今天講出經濟危機以后的這四個重要的特點,一,也就是全球的新的力量對比的發展使我們有了更大的自主權和話語權,這將加強我們在整個經濟全球化中參與的力度和信心。但是我們又冷靜地看到美國為中心的全球體制并沒有改變,所以我們還需要做長期的努力,我們還需要保持冷靜的頭腦,始終保持著一種危機的理念。我們要利用全球新的經濟發展格局,來進一步發揮中國經濟的強項,我們的制造業,堅定不移地推動中國金融業的改革和發展,從而在經濟全球化的大的趨勢之下能夠不僅僅有利于我們中國經濟的發展,也希望中國的發展更多的有利于全球經濟的發展。謝謝大家。