2011年1月14日，中華人民共和國商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院主辦的中國進出口企業(yè)第九屆年會在北京召開。圖為國家外匯管理局綜合司副司長謝漢立演講。(來源：新浪財經(jīng) 任立殿攝)

　　2011年1月14日，中華人民共和國商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院主辦的中國進出口企業(yè)第九屆年會在北京召開。新浪財經(jīng)圖文直播本次活動。圖為國家外匯管理局綜合司副司長謝漢立演講。

　　謝漢立：謝謝大家。首先感謝商務(wù)部的張司長，按照議程我應(yīng)該是排在后面的，今天下午外匯局有一個新春聯(lián)合會，其中我們有一個節(jié)目，上去以后加分，我就得趕過去，不好意思。剛才聽了馮總對我們國家出口政策進行了一個介紹，講得很好。今天我的題目是簡化對外工程的外匯管理，促進外匯投資戰(zhàn)略化。給我的時間很有限，我簡單講一講，大家有什么問題，我們可以相互溝通。

　　從對外承包工程的概括來看，我們承包工程在近幾年的發(fā)展是很快的。十多年來，基本上保持著兩位數(shù)的增長，即使在金融危機期間，速度也是非常快的，都是保持兩位數(shù)。從市場上看，亞洲、非洲和美洲是我們的重要市場，總業(yè)務(wù)量超過了80%，商務(wù)部昨天公布了一組數(shù)據(jù)，去年總競銷額同比增長14%，新增合同是1103億，同比增長3.6%。去年年底工程累計營業(yè)額是4777億。從我們這邊的情況看，去年一年申報在服務(wù)貿(mào)易上的是50億，屬于薄利多銷的行業(yè)，但我們還是要做好服務(wù)。和外匯局有關(guān)系的主要是三個方面，一個主要是在服務(wù)貿(mào)易，還有一個是企業(yè)投資。從整個涉及到外匯管理幾個環(huán)節(jié)來看，第一是工程的前期費用，包括咱們在招投標(biāo)之前的標(biāo)書，還有產(chǎn)生一些費用，還包括吃飯。這個事都比較好辦。第二就是收付工程款。第三就是涉及到對外工程的出口，這個也是大家很關(guān)心的一個問題。如果工程招標(biāo)需要國內(nèi)銀行企業(yè)出具保函，最后是國際收支申報。

　　總共是五個部分，可以分成三個方面，第一項涉及到服務(wù)貿(mào)易，第二涉及到出口，第三是國際申報。第二就是工程設(shè)備的出口，外匯局也是做了很多的工作。第一進口核銷我們已經(jīng)取消了，對出口這方面，因為涉及到企業(yè)名目也比較多，目前整個咱們對外承包工程牽扯到幾個方面，一個是房屋建筑、交通運輸、石油化工、電子通訊和供排水等等，05年的時候，我們專門出臺了79號文，對石油類走出去承包的企業(yè)取消了核銷，解決了企業(yè)長期核銷的問題。對其他企業(yè)，因為企業(yè)比較散，沒有形成一個像石油化工企業(yè)這么大的量，這么集中的情況。從目前來講，我們對企業(yè)的要求應(yīng)該還是非常的關(guān)注的。如果確實，我們在項目過程中，涉及到很多企業(yè)，在房屋建筑或者碼頭建設(shè)，需要很多工程需要出口，有的方面，我們也可以通過協(xié)會等方式共同解決這些問題。

　　第三資本項目，設(shè)立境外工程設(shè)計到資本項目。    第三個問題是近期外匯管理工作的改革和措施。一個是進口互惠，我們?nèi)∠�了。我們還將繼續(xù)加大清理法規(guī)的力度，盡量給企業(yè)提供貿(mào)易投資便利。在工作中我們還要繼續(xù)推行五個轉(zhuǎn)變，從事前到事后，從重審批到監(jiān)測，從有罪假設(shè)到無罪假設(shè)。當(dāng)前外匯流入壓力很大，30年河?xùn)|30年河西，我們加大了打擊熱錢的力度，希望各個企業(yè)爭做合格模范企業(yè)，你守法合規(guī)了，外匯局也能夠給你提供更多的便利。

　　謝謝大家。