2011年1月14日，中華人民共和國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院主辦的中國(guó)進(jìn)出口企業(yè)第九屆年會(huì)在北京召開。圖為國(guó)家質(zhì)檢總局總檢驗(yàn)師項(xiàng)玉章演講。(來源：新浪財(cái)經(jīng) 任立殿攝)

　　2011年1月14日，中華人民共和國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院主辦的中國(guó)進(jìn)出口企業(yè)第九屆年會(huì)在北京召開。新浪財(cái)經(jīng)圖文直播本次活動(dòng)。圖為國(guó)家質(zhì)檢總局總檢驗(yàn)師項(xiàng)玉章演講。

　　項(xiàng)玉章：尊敬的各位來賓，大家上午好！非常榮幸應(yīng)邀參加中國(guó)進(jìn)出口企業(yè)第九屆年會(huì)，在此我代表國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)這次年會(huì)的召開表示熱烈的祝賀！

　　中國(guó)進(jìn)出口企業(yè)年會(huì)經(jīng)過多年的發(fā)展，應(yīng)該說已經(jīng)成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域的重要商務(wù)活動(dòng)，這次年會(huì)在“十二五”開局之年提出了未來五年外貿(mào)協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展的主題，意義鮮明。國(guó)家質(zhì)檢總局作為外貿(mào)領(lǐng)域行政管理部門之一，在研究制定“十二五”規(guī)劃當(dāng)中，我們始終把確保質(zhì)量安全、服務(wù)外貿(mào)發(fā)展作為一個(gè)重要的內(nèi)容。

　　下面我簡(jiǎn)要介紹我們國(guó)家質(zhì)檢總局系統(tǒng)在推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫方面的重點(diǎn)和措施：

　　第一，現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)檢驗(yàn)檢疫的措施和效果。

　　近年來檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在充分發(fā)揮職能基礎(chǔ)上積極做好服務(wù)功能，采取了多種措施，積極推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫通關(guān)便利化。首先，應(yīng)用信息化手段建立中國(guó)檢驗(yàn)檢疫大通關(guān)的格局。其次，我們完善信用基礎(chǔ)，推進(jìn)分類管理，充分發(fā)揮信用制度和分類管理在監(jiān)管中的作用，突出企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全的職能。對(duì)信用等級(jí)高的企業(yè)我們給予了綠色通道等便利措施，對(duì)信用等級(jí)比較低的企業(yè)我們實(shí)施加強(qiáng)監(jiān)管，積極引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立企業(yè)信用。積極創(chuàng)新監(jiān)管的方式，推進(jìn)以集中查驗(yàn)為核心的業(yè)務(wù)模式，實(shí)施后勤申報(bào)、前置的檢驗(yàn)檢疫模式，進(jìn)一步提高通關(guān)便利效率。

　　通過電子口岸平臺(tái)向橫向信息整合，提高進(jìn)出口企業(yè)的通關(guān)效益，與有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，提升了口岸的檢驗(yàn)檢疫效益。不斷提升服務(wù)質(zhì)量，主動(dòng)為企業(yè)提供各種便利服務(wù)，我們實(shí)行了5+2工作制，我們實(shí)施了24小時(shí)工作制，積極推進(jìn)政務(wù)公開，大力宣傳檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)、工作流程等信息，檢驗(yàn)檢疫通關(guān)便利化應(yīng)該說取得了明顯成效，主要體現(xiàn)以下幾個(gè)層面：

　　一、通過實(shí)行檢驗(yàn)檢疫通關(guān)便利化之后，由以前的出口2個(gè)小時(shí)縮短到現(xiàn)在10分鐘。

　　二、進(jìn)一步降低了企業(yè)檢驗(yàn)檢疫成本，通過綠色通道減少企業(yè)每批成本60元。

　　三、增強(qiáng)了監(jiān)管的能力，提升了服務(wù)水平。各項(xiàng)新技術(shù)和裝備的應(yīng)用，推進(jìn)了檢驗(yàn)檢疫信息化，提高了檢測(cè)的時(shí)效性，在旅客進(jìn)口岸配備警犬，檢測(cè)出入境旅客的體溫，以人為本推動(dòng)窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有效的提高了窗口形象和服務(wù)水平。

　　第二，講一講“十二五”檢驗(yàn)檢疫通關(guān)便利化的一些重要措施。

　　我們?cè)凇笆�二五”期間重點(diǎn)采取以下幾個(gè)措施：

　　一、全面推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫進(jìn)程，以適應(yīng)“十二五”發(fā)展的需要。

　　二、進(jìn)一步完善以誠(chéng)信為基礎(chǔ)的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)體系，將監(jiān)管的重點(diǎn)放在高風(fēng)險(xiǎn)和誠(chéng)信度比較差的執(zhí)法上。

　　三、分工合作，繼續(xù)推廣綠色通道等有效措施，鼓勵(lì)多種形式的符合地方特色的區(qū)域間的直通檢驗(yàn)制，推動(dòng)口岸與地區(qū)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)深度實(shí)施產(chǎn)地檢驗(yàn)、口岸轉(zhuǎn)檢等直通方式。

　　四、不斷優(yōu)化檢驗(yàn)檢疫工作流程，進(jìn)一步完善出口商品的監(jiān)管，按照安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)境的原則，結(jié)合外貿(mào)形勢(shì)和進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的狀況，在產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)方面企業(yè)誠(chéng)信的基礎(chǔ)上實(shí)施分步管理，提升檢測(cè)的有效性和時(shí)效性，不斷優(yōu)化檢驗(yàn)檢疫通關(guān)流程。

　　五、大力加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作，實(shí)現(xiàn)所有口岸產(chǎn)業(yè)集裝箱快速分類、快速通關(guān)，推動(dòng)面向跨部門應(yīng)用的數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)與口岸相關(guān)部門的信息資源互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。

　　六、繼續(xù)完善各項(xiàng)服務(wù)措施，大力加強(qiáng)窗口建設(shè)，優(yōu)化窗口服務(wù)，積極推進(jìn)政務(wù)公開，積極利用網(wǎng)站優(yōu)勢(shì)，開展網(wǎng)上辦公和網(wǎng)上解決企業(yè)問題，建議檢驗(yàn)檢疫部門網(wǎng)上規(guī)劃，幫助和指導(dǎo)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，繼續(xù)完善自貿(mào)區(qū)簽證，提高我國(guó)特色產(chǎn)品的國(guó)際知名度和質(zhì)量信譽(yù)，為更多出口企業(yè)享受關(guān)稅減免降低成本的工作。

　　各位來賓，我們國(guó)家質(zhì)檢總局的職責(zé)，要不斷深化改革開放，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，我們質(zhì)檢部門推動(dòng)檢驗(yàn)檢疫信息化建設(shè)，在此我也真誠(chéng)的希望各相關(guān)部門積極參與推進(jìn)通關(guān)便利化工作，大力支持我們檢驗(yàn)檢疫通關(guān)便利化建設(shè)，謝謝大家！