“第八屆中國文化產(chǎn)業(yè)新年論壇”于2011年1月8日-9日在北京召開。上圖為中國科學(xué)院戰(zhàn)略問題咨詢研究中心副主任周城雄。(資料圖片)

　　新浪財(cái)經(jīng)訊 “第八屆中國文化產(chǎn)業(yè)新年論壇”于2011年1月8日-9日在北京召開。上圖為中國科學(xué)院戰(zhàn)略問題咨詢研究中心副主任周城雄。

　　周城雄：我的單位是中科院，大家乍一看跟文化也沒關(guān)系，跟金融也沒關(guān)系，既沒文化又沒錢的人，怎么跑到這兒里，其實(shí)我是從03年開始，就在北大從事文化產(chǎn)業(yè)的研究工作，就是這兩年到中科院去了。原來一直在文化產(chǎn)業(yè)這個(gè)圈子里面研究文化產(chǎn)業(yè)跟金融的關(guān)系，可能這是一種感覺，現(xiàn)在到了中國科學(xué)院之后，特別是這一兩年的機(jī)會，就是說國家做十二五規(guī)劃，我正好是在2010年參加了兩個(gè)國家的28個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃里面的兩個(gè)，一個(gè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，一個(gè)是自主創(chuàng)新能力建設(shè)規(guī)劃，通過這兩個(gè)規(guī)劃，跟幾十個(gè)部委同時(shí)做這項(xiàng)工作的過程中，我對政策、產(chǎn)業(yè)、金融都有一些新的感受。所以借這個(gè)機(jī)會跟各位分享一下，交流一下。

　　首先回顧一下兩個(gè)著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，馬克思在西方被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他的一個(gè)很重要的理論，就是生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，那么金融，其實(shí)就是生產(chǎn)關(guān)系里面一個(gè)最重要的一個(gè)關(guān)系，而生產(chǎn)力，我們可以看到，從工業(yè)革命，電氣化革命到信息革命，生產(chǎn)力的變化是無庸置疑的，那么到了生產(chǎn)力變化之后，生產(chǎn)關(guān)系怎么變呢？按照馬克思的理論，資本主義發(fā)生暴力革命變化，社會主義是改革，所以到了這個(gè)時(shí)候生產(chǎn)關(guān)系它必須適應(yīng)生產(chǎn)力的變化，那么按照中科院的院長陸永祥的說法，就是說現(xiàn)在處于世界科技的前列，中央提出發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，認(rèn)為現(xiàn)在到了科技革命的前沿，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的目的是什么呢？就是說要推動產(chǎn)業(yè)革命和科技革命，要搶占世界的經(jīng)濟(jì)科技制高點(diǎn)，將來的世界的科技中心，就是說要轉(zhuǎn)移到中國來，中國只有成為科技中心，才有可能成為世界的經(jīng)濟(jì)中心，所以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，國家從這樣一個(gè)角度來提出的。

　　那么現(xiàn)在生產(chǎn)力，我們的文化產(chǎn)業(yè)，也處在生產(chǎn)力的變革當(dāng)中，信息化的這種浪潮，還有下一次能源革命，生物革命的浪潮，對文化產(chǎn)業(yè)都會產(chǎn)生，不光是信息技術(shù)。所以生產(chǎn)關(guān)系里面重要的一個(gè)方面，金融關(guān)系，必須到了變革的時(shí)候。

　　另外一個(gè)就是科斯，他現(xiàn)在還活著，他提出了一個(gè)重要革命性理論，就是交易成本，發(fā)現(xiàn)了交易成本，就是說經(jīng)濟(jì)活動中有交易成本，那么金融就是降低經(jīng)濟(jì)活動中交易成本的一個(gè)最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，如果沒有金融體系，那么大家的交易成本無窮的大，我們?nèi)ト″X存錢，我們互相借錢，發(fā)行股票，那么你的交易成本太大了，只有金融體系成本可以降低，但是不可能成為零。就是說金融和產(chǎn)業(yè)當(dāng)中是有一個(gè)密切的一個(gè)互動關(guān)系。所以在產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中，現(xiàn)在我們的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了，那么金融關(guān)系可能需要有一個(gè)強(qiáng)烈的金融的需要。

　　文化產(chǎn)業(yè)對于中國來說，新興產(chǎn)業(yè)這里沒有問題，但是當(dāng)時(shí)我們在做規(guī)劃的時(shí)候，是不是可以用戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，但是有些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為不應(yīng)該是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，所以沒有列入，文化產(chǎn)業(yè)是沒有列入，但是加上了一句話，就是通過戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動文化產(chǎn)業(yè)，加上了這么一句話，很寶貴，然后在經(jīng)濟(jì)工作會議上，中央經(jīng)濟(jì)工作會議上和十二五的規(guī)劃建議里面，其實(shí)已經(jīng)把文化產(chǎn)業(yè)提到了另外一個(gè)地位了，叫支柱性產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支柱性產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，還有關(guān)系到國防安全的產(chǎn)業(yè)，有四個(gè)產(chǎn)業(yè)，支柱產(chǎn)業(yè)，把文化產(chǎn)業(yè)列入支柱性產(chǎn)業(yè)，雖然沒有列到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)七大行業(yè)里面去，但是已經(jīng)提到這個(gè)地位了，所以文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在這個(gè)里面了。

　　那么現(xiàn)在我們的金融政策，通過這些年文化產(chǎn)業(yè)研究，跟這一兩年，跟國家的產(chǎn)業(yè)政策的這種接觸，感覺到差距在哪兒呢？第一，邏輯不情，金融政策的產(chǎn)業(yè)，邏輯不清，中央沒有一個(gè)整個(gè)的金融跟產(chǎn)業(yè)的一個(gè)統(tǒng)一的，它互相打架，比如說讓老百姓分享發(fā)展的紅利，增加資本性收入，但是同時(shí)又出臺很多政策，讓資本市場不健康發(fā)展，外匯投資方面也是，有些外匯在購買廉價(jià)的美國國債，給進(jìn)出口銀行這些的外匯，他是按市場利率給進(jìn)出口銀行，他去買低價(jià)的美國國債，但是他給中國的企業(yè)給外匯的時(shí)候是按市場利率，而不是按照優(yōu)惠的利率，邏輯上是混亂的。

　　第二，計(jì)劃思維，從貸款的額度，這完全是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維，另外包括文化產(chǎn)業(yè)里面影響力很大的，就是QQ的Q幣，停掉了，不許你搞Q幣，這個(gè)擾亂金融市場，發(fā)行貨幣，而且中國監(jiān)管部門執(zhí)行政策很有創(chuàng)造性的，其中有一條最關(guān)鍵的，就是說擾亂金融的這些，或者是非法集資，或者是變相非法集資，我認(rèn)為下一步會產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)革命的，美國的《第二人生》，《第二人生》它是一個(gè)什么東西呢？就是一個(gè)游戲，在那個(gè)里面它每天就是公布它里面發(fā)行的L幣，對美元的排價(jià)，你在游戲里面掙了錢，可以按照當(dāng)天的匯率兌換成為美金，而那個(gè)東西是一個(gè)虛擬的世界，它那個(gè)生產(chǎn)過程就有一點(diǎn)像證券交易所，它不受任何實(shí)物資源的限制，它里面的土地甚至比現(xiàn)實(shí)中的土地價(jià)格還高，一塊地可以賣到，沃爾瑪在里面買一了塊地，花了幾十萬美金，比現(xiàn)實(shí)買一塊地的價(jià)格還要高，像中國的證券交易已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過GDP了，因?yàn)樗�不受資源的限制，而網(wǎng)絡(luò)上的這種虛擬文化產(chǎn)業(yè)的虛擬的東西，很容易超過GDP，但是在中國不行，這種生產(chǎn)模式就不可以。

　　后面還有創(chuàng)新乏力，分業(yè)經(jīng)營，金融證券，然后是本末倒置，證券市場創(chuàng)業(yè)板一百多家，中小板兩三百家，主板一千多家，小學(xué)生少，研究生、博士生多，那這個(gè)市場怎么玩兒，怎么選拔大學(xué)生，怎么選拔研究生，招生名額比報(bào)考的學(xué)生還要多，然后是以大欺小，中國所有的小都是受壓的，另外就是管理上的混亂。

　　從這個(gè)來說，不是光文化產(chǎn)業(yè)金融的問題，整個(gè)的金融是堪憂的，很多領(lǐng)導(dǎo)談到關(guān)于指導(dǎo)意見，其實(shí)里面可實(shí)施的具體執(zhí)行的太少了，我仔細(xì)看了一下，只有這一條，中央和地方財(cái)政出專項(xiàng)資金，這一條操作性比較強(qiáng)，政府口袋里面掏錢，別的操作性都很差，什么貸款、上市、債權(quán)、保險(xiǎn)落實(shí)非常困難。所以我認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展的出路，第一個(gè)企業(yè)要老老實(shí)實(shí)＋做大，企業(yè)老實(shí)一點(diǎn)，別觸犯政策的紅線，監(jiān)管部門很聰明，監(jiān)管部門別的創(chuàng)新能力不強(qiáng)，就是抓你的創(chuàng)新能力很強(qiáng)，他會解釋所有的條款，抓你。

　　然后金融機(jī)構(gòu)需要?jiǎng)?chuàng)新＋競爭，金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新是一個(gè)方面，金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)在在努力創(chuàng)新，另外就是競爭，現(xiàn)在中國很多領(lǐng)域是空白的競爭，像給小額信貸的，那種競爭是非常不充分的，所以它的利率才弄到20%，如果充分競爭利率肯定要下來。然后是監(jiān)管機(jī)構(gòu)，我認(rèn)為一個(gè)是要學(xué)習(xí)＋無為，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對產(chǎn)業(yè)的了解，特征的了解，第二，監(jiān)管機(jī)構(gòu)無為一點(diǎn)更好，有時(shí)候他的作為別太有作為了，有時(shí)候還對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，比如說像Q幣，其實(shí)Q幣那個(gè)東西，像那種東西可以有一百種東西來規(guī)避它，我發(fā)行Q米行不行？每天公布大米的價(jià)格，但是肯定不行，監(jiān)管機(jī)構(gòu)說你這是變相，一句話就把你致死了。

　　我的發(fā)言就到此結(jié)束，謝謝大家！