新浪財經訊 由上海證券交易所主辦、國務院國資委及經濟與合作組織(OECD)支持的“第九屆中國公司治理論壇”于2010年12月18日在上海舉辦。新浪財經全程直播報道，以下為國際金融公司(IFC)亞太區環境和社會標準項目負責人張蓉女士講話實錄。

　　張蓉：

　　尊敬的劉總經理、尊重的史總監，女士們、先生們大家下午好！首先非常感謝上交所邀請國際金融公司今天來參加這一盛會，我也說一聲慶祝上交所二十歲生日，其實2010年也是我們世界銀行在中國三十歲生日，我們到中國已經有30年，今年9月份我們的行長佐立克和胡主席見面，談到了世界銀行在中國的作用，世界銀行在過去主要是投資和技術援助，胡錦濤主席提出我們是世行以后的方向主要是兩個角色：一是把國際上先進的經驗介紹到中國來，第二個也把中國好的經驗、把中國的企業帶到海外去，給我們確定了在中國的一個發展方向。

　　剛才史總監已經全面介紹了一下國際上和中國上的發展趨勢，我主要從IFC的角度談一下上市公司企業社會責任報告。我們把企業社會責任報告叫可持續報告，剛才提到IFC是世界銀行集團的一員，我們主要致力于民營企業的發展，業務除了投資還有資產管理，以及咨詢，咨詢越來越重要，比如說我們對投資的企業，除了幫助他們投資，還幫助他們在企業可持續發展戰略的制定，幫助他們提高能力，比如說可持續報告的撰寫。我們的股東有180個國家，中國在去年已經成為世界銀行集團的第三大股東，發揮著重要的領導作用。

　　這里列出了在國內外與中國這一全球新領袖的合作，第一是氣候變化，第二是城鄉協調發展，第三是全球化的中國。IFC成立已經50多年，我們一直對可持續發展有重要的承諾，有一條很重要的原則我們叫三重底線，也就是說我們投資的項目除了財務的可行性、可持續性，社會和環境的可持續性是同等重要的，我們在兩方面制定我們的戰略重點：一是制定和提高標準，開發新的商業模式與產品，在投資的項目中改善公司治理，這是一個非常重要的因素。

　　在可持續報告最新的趨勢，我們總結為四點：第一是投資者的關注與日俱增，很多金融企業已經把這方面的內容納入他們投資資產組合的管理之中，變成投資決策很重要的一個部分。第二是基于績效指標的可持續報告越來越重要，也就是說一份優秀的報告當中應該有量化的指標。第三是隨著新的議題出現，比如說水資源的缺乏，氣候變化等等，在可持續報告當中對這一類議題也更加注重。第四是一體化的綜合報告體系的出現，這就是我下一章要講的。

　　剛才講到一個企業全面表現應該包括財務表現、環境、社會，包括公司治理，應運這樣一個趨勢，一些企業開始制定，包括金融機構制定年度一體化報告，也就是說一份報告里面包括這些所有的內容。IFC在2007年制作了我們的第一份一體化報告，這個過程也很有挑戰，對內部的系統提出了很嚴峻的挑戰。我們經過了三年的實踐，我們現在一體化報告已經做得比較有成效了，也就是說在任何一個投資項目，我們在報告里都能夠在一個系統里找到這個項目對經濟的發展，創造了多少的就業機會，財務的可行性情況、對環境和社會的貢獻以及公司治理的情況，現在變成了一個系統，都可以找到，所以這是我們IFC在這些方面的實踐。聯合國的一些組織也提出了這些方面的建議，南非政府對這方面有一些專門的規定，還有一個國際綜合報告的委員會，也想在這方面建立報告的框架。

　　可持續性報告發展歷程，應該說跟環境、社會、公司治理越來越重要，在這個歷程中，從投資者的角度也有很多的國際性倡議，比如說赤道原則，不知道大家是否熟悉，是一套自愿性的金融機構來管理環境、社會風險的一套政策框架，它用的是IFC環境和社會可持續標準，現在有68家國際性的金融機構采用赤道原則。中國的興業銀行是中國的首家赤道銀行，也是我們上交所的上市公司之一，同時也是IFC的投資銀行之一。在企業的層面上，剛才史總監也談到了，最有名的可能是GRI這個組織，為全球的可行性報告提供一個標準。

　　投資者想拿到哪些方面的信息呢？有很多，這里是一個最主要的菜單，希望企業能夠建立一個良好的環境和社會及公司管理的體系，這個報告是一個過程，幫助他建立一個體系，從而能夠系統地收集資料，與利益相關者能夠進行交流。第二個我覺得很重要的，就是我們剛才說的關鍵績效性指標，史總監也談到了，把這些指標要進行量化，進行可比性，更好地進行收集。第三個是第三方驗證現在已逐漸成為趨勢，為可持續報告能夠更加有可信度。

　　IFC作為投資者，我們今年跟GRI進行了一個可持續報告提供指導，從一個投資者的角度來看可行性報告如何對整個投資周期發揮作用，這個報告目前正在路演，但是在網上是可以下載的，成功實行可行性報告，并獲得商業價值有三個關鍵的因素：第一是企業高管的重視，只有高管的真正重視才能變成一個企業的文化、企業的戰略，更好地成立這些跨部門去收集資料，變成一個系統化的戰略。第二就是知識的儲存，能力的建設，使員工能夠更好的收集資料，制定可持續報告。第三就是主動地用可持續性報告作為一個交流平臺，與利益相關者，包括投資者在內進行溝通，所以報告變成了一種機制，報告成了一種平臺。

　　現在我介紹一下IFC自己怎么去管理我們的社會風險，怎么把風險的一些內容納入到我們的可持續報告當中，我們自己有一套叫做環境和社會可持續政策框架，對我們在環境和社會方面要做哪些政策，有很明確的規定，比如說我們有對外信息披露政策，我們有可持續性發展政策，對客戶我們有八個績效標準，待會兒我會說。作為一個發展機構，我們并不是只對企業提出要求，我們也幫助企業增長其能力，幫助他提供一些實施的指南和細則，比如說對我們自己的投資官、對我們自己的環境和社會專家，對我們自己的環境和社會審查程序，對顧客，達到這個標準的話，我們有一系列的工具，比如說八個績效標準的指導意見，還有63個環境安全的行業指南，被環保部翻成中文，與中國的政策進行了對接和對比，現在在網上都可以免費下載了。我們還積累了一系列的最佳案例和實踐材料。

　　我們看一下八項績效標準，第一條是總則，叫社會和環境評估和管理系統，這是一個總的管理系統，對報告、對信息的收集有具體的規定和要求。績效標準的第二條、第三條、第四條應該在我們的投資項目中99%都會涉及到這些環境和社會風險，比如說第二條是勞動和工作條件，第三條是環境防治和減緩，剛才提到了環境和健康指南就是針對第三條實施的，第四條是社區健康和安全，第五條、第六條、第七條、第八條是比較技術性的標準，并不是所有的投資都涉及到，但是有一些投資涉及到土地占用、廢資源遷移、生物多樣性保護，這些標準就會派上用場了。

　　這些績效標準已經廣泛被全球來使用，赤道原則就用績效標準進行對項目的評估，OECD32個經合組織和歐洲的16家金融機構也采用績效標準和赤道原則，作為他對私營企業投資中的指導和標桿。中國綠色信貸是管理在中國銀行投資當中的環境和風險，我們也做了相關方面的研究，就是中國的政策、赤道原則等等的對接。

　　這是我們IFC在投資周期中環境和社會風險管理的各類周期。不管是在貸前、貸中、貸后我們都有很明確的對環境和社會風險的評估，資料和數據的采集，比如說早期審查這一塊，我們就會把項目分成A類、B類、C類，A類是有對環境社會有著重大影響的項目，所以對它有一些具體的規則，B類是有影響，但是是可以減緩和管理的，C類基本上沒有影響。

　　在貸中的時候，信息的披露一部分是IFC作為投資機構一方面對公眾要進行披露，包括我們的環評，包括有關的行動計劃，我們要求客戶在這時候也要進行信息披露，在貸后也非常重要，因為很多環境和社會的風險是在貸后，就是在項目的建設和之后產生出來的，這個也非常重要，這里我給大家講一個小小的案例，就是講早期審查和評估，我們在2007年在中國投資了一個化工廠，這個化工廠當時是想在海外上市，想找到世界銀行集團，用我們IFC的品牌吸引更多的投資者。當時我們去了一有很多的問題，這個化工廠生產的是一種劇毒的的化學物質，所以我談到績效標準二，對勞工工人的健康，堆放廢棄物的管理和周邊社區的管理都存在多的問題，我們并沒有說不投資這個項目，而是用我們的績效標準這方面給他們建立了一套環境和社會風險體系，并給他們進行培訓，讓他們全面進行了整改。當時是挺有意思的，他們投資了之后，他們當時到倫敦和紐約去見機構投資者，在上市之前展示他們這方面的準備工作，他們當時主要的準備工作，雖然按IFC的標準做了這個體系，但是他沒有帶很多的信息，他覺得可能不會問這方面的問題。后來他們先開的第一個會，投資者問的一個問題就是問他們在這方面有什么管理措施，他們的資料并沒有準備好，但是他說我們采用了IFC的績效標準。第二個會上，第一個問題還是問這方面，第二個會上他們就不能再這么回答了，他們馬上讓調資料，第三個會的時候，他們除了談財務信息，先談在環境和社會風險方面做了哪些工作，得到了投資者和機構投資者的好評，到了紐約也是一樣，大半是關于環境和社會風險方面的，他們的投資非常成功，超過了預期效果。我們IFC在第二期也進行了追加投資。

　　中國可持續報告背景分析，一個是政策法規方面做了很多的工作，在指南方面，中國的企業一個是借鑒了國際方面的一些經驗，同時也開始看一些具體行業的指南。但是剛才史總監也談到了，報告的質量參差不齊，本身量化的信息不足，同時還是缺少一些可讀性。作為我們自己實踐的經驗，也正在做一些研究的工作，從兩方面提一些建議。

　　第一，對指南的建議。我們覺得指南應該更加細化，應該搭建一個更加合理的框架，同時可以看一看對行業的一些具體的指南。

　　第二，本土的研究。剛才我想上交所也在這方面作了大量的研究，怎么把國際的一些經驗跟中國的經驗、中國的標準對接，更好服務于中國的現狀。

　　第三，績效標準。績效的指標、量化的標準采集，還有一個很重要的就是扶持這些企業，幫助他們提高能力建設。企業的層面，一個是選好比較適合自己的指南，特別是對行業的信息披露去看一看，我想IFC的指南可以作為一個借鑒。

　　第四，能力建設是很重要的。總結來說，可持續報告的發展是應該多方的力量共同參與的，從政府的層面應該更多制作游戲規則，提供指南，幫助能力建設，我們這些國際機構，這些專業人士可以作一些培訓，把國際的經驗跟中國的經驗接軌，作一些指導和建議，企業層面，剛才企業領導層的重視、培訓，讓大家共同努力，把我們可持續報告的能力更上一層樓，最重要的是通過中國整個的可持續發展，謝謝大家！