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新浪財(cái)經(jīng)訊 由上海證券交易所主辦、國(guó)務(wù)院國(guó)資委及經(jīng)濟(jì)與合作組織(OECD)支持的“第九屆中國(guó)公司治理論壇”于2010年12月18日在上海舉辦。新浪財(cái)經(jīng)全程直播報(bào)道,以下為復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院李若山教授講話實(shí)錄。
李若山:
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、女士們先生們下午好!剛才兩位是官方代表,我是民間代表,劉教授也好,胡助理也好,對(duì)中國(guó)上市公司獨(dú)立董事作了非常詳細(xì)的分析,特別是胡教授的分析,他一邊講我一邊在冒汗,因?yàn)樗辛烁咝=淌诩妾?dú)立董事帶來(lái)的很多弊端,這些弊端我都有,什么太忙、不關(guān)注、不開會(huì)等等,我承認(rèn),下次改進(jìn)。
根據(jù)自己8家上市公司10年的董齡,談?wù)勛约旱男牡皿w會(huì),酸甜苦辣都有,當(dāng)然大家不要對(duì)號(hào)入座,實(shí)際上我當(dāng)了8家上市公司,還不包括某些還沒有上市公司的獨(dú)立董事。上市公司獨(dú)立董事的作用到底是什么,我想談一下自己的感想。
公司為什么要上市?前兩天一個(gè)媒體問(wèn)我:“你覺得中國(guó)資本市場(chǎng)二十年帶來(lái)最大的變化是什么?”很多人就講:“優(yōu)化市場(chǎng)配置……”講了一大堆問(wèn)題,我說(shuō):“二十年資本市場(chǎng)帶來(lái)最大的一個(gè)變化就是一個(gè),就是讓企業(yè)更像企業(yè)。”就是這句話,為什么呢?在我早期當(dāng)獨(dú)立董事的時(shí)候,我發(fā)現(xiàn)民企在上市之前不是一個(gè)公司,它是一個(gè)家庭,它是一個(gè)家族,那些公司盡管上市了,我去參加董事會(huì),老爸董事長(zhǎng),妹妹董事成員,兒子是董事總經(jīng)理,這個(gè)董事會(huì)怎么開?老爸發(fā)言完了,很威嚴(yán)地朝著自己的兒子面前一看,兩個(gè)人頭一低,同意,董事會(huì)就結(jié)束了。因?yàn)樵诩易迤髽I(yè),它是講親情、講血緣,講感情,但不講能力,不講規(guī)則。
那么國(guó)營(yíng)企業(yè)在剛剛上市的時(shí)候,我們說(shuō)前幾年更像什么呢?更像機(jī)關(guān)、更像單位,每次開董事會(huì),經(jīng)常就是來(lái)幾個(gè)人坐到那邊,“在上級(jí)組織部的命令下,XXX當(dāng)了總經(jīng)理。”在上級(jí)組織的考核下,XXX要當(dāng)……”一個(gè)紅頭文件就下來(lái)了,盡管我們作為獨(dú)立董事,我們有時(shí)候要發(fā)表一些意見,那么總經(jīng)理怎么講呢?董事長(zhǎng)怎么講呢?“李老師,你可以這么講,但是我們不得不這么做。”為什么呢?“我們是國(guó)營(yíng)企業(yè)。”所以在資本市場(chǎng)發(fā)展起來(lái)之前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展了三十多年,我們創(chuàng)造了無(wú)數(shù)的企業(yè),但是我發(fā)現(xiàn)我們的企業(yè)根本不像企業(yè),要么像機(jī)關(guān),在國(guó)營(yíng)企業(yè)里面只講上級(jí)、只講領(lǐng)導(dǎo),不講股東。所以,我想,經(jīng)過(guò)二十多年資本市場(chǎng)的演變,最大的變化是什么?我認(rèn)為公司更像一個(gè)公司,股東就是股東,董事會(huì)就是董事會(huì),經(jīng)營(yíng)層就是經(jīng)營(yíng)層。最近的國(guó)美事件我認(rèn)為是資本文明的很大飛躍,黃光裕作為大股東,你可以發(fā)表自己的很多意見,你可以有自己的想法,但是最后他是一個(gè)提案,將近一半被小股東否決。為什么?資本市場(chǎng)講什么?講規(guī)則、講道理。所以,我覺得中國(guó)資本市場(chǎng)經(jīng)過(guò)二十年的發(fā)展,使得我們現(xiàn)在越來(lái)越多的民企也好、國(guó)企也好,像一個(gè)公司了,我認(rèn)為這是一個(gè)最大的翻天覆地的變化,其它都是次要的,不管你是用募資多少,市值多大,我認(rèn)為這都不是我們值得慶賀的東西,這都很容易做,但是讓一個(gè)公司更像公司很難做,在這當(dāng)中,我認(rèn)為獨(dú)立董事扮演了一個(gè)非常重要的角色。
我記得我剛剛開始當(dāng)獨(dú)立董事的時(shí)候怎么當(dāng)?shù)模f(shuō)得難聽一點(diǎn),生活所迫。公司為什么讓我當(dāng)獨(dú)立董事呢?我跟一個(gè)老總素不相識(shí),你找我當(dāng)獨(dú)立董事干嘛?“你是我的老師啊,老師當(dāng)獨(dú)立董事好啊。”“為什么?”“你對(duì)外獨(dú)立,對(duì)內(nèi)董事啊。”我們?cè)谕晟粕鲜泄局卫斫Y(jié)構(gòu)的時(shí)候,上市公司和獨(dú)立董事到底哪一個(gè)為重,但是我發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在所有的規(guī)則,不管是證監(jiān)會(huì)的規(guī)則也好,《公司法》的規(guī)則也好,更多的強(qiáng)調(diào)是什么呢?獨(dú)立,不能是親戚,不能持有股份,不能有關(guān)聯(lián)交易,但是我覺得恰恰忘了,一個(gè)上市公司獨(dú)立董事更重要的是什么?我認(rèn)為是董事、是專業(yè),不專業(yè)、不董事的獨(dú)立董事無(wú)法做好獨(dú)立董事,這是我當(dāng)了10年獨(dú)立董事的一個(gè)最切身的感受。
比如說(shuō)經(jīng)營(yíng)層提出了這樣一個(gè)要求,我們每次投完資以后都要開會(huì),太麻煩了,你們的授權(quán)我們自己去簽約,授不授權(quán)?不開會(huì)天天授權(quán),授權(quán)又怕失控,我們?cè)阱噙x獨(dú)立董事的時(shí)候太強(qiáng)調(diào)獨(dú)立,就像胡教授講的,很多高校,我們化學(xué)系、物理系、生物系、歷史系的教授都在外面當(dāng)獨(dú)立董事,但是獨(dú)立董事需要什么?不是需要這方面的專業(yè)知識(shí),更需要什么?治理結(jié)構(gòu)方面的專業(yè)知識(shí)。所以授權(quán)不授權(quán)很為難,有些獨(dú)立董事就說(shuō):“我們按照毛主席的話,凡是敵人同意的我們就反對(duì),凡是敵人反對(duì)的我就同意,凡是大股東同意的我就反對(duì)。”授權(quán)可以,你這個(gè)權(quán)怎么用,用權(quán)的時(shí)候相互制衡的機(jī)制是什么,流程是什么,你的信息披露、信息記載是什么,我們是有條件的授權(quán),我們是有程序的授權(quán)。
比如說(shuō)我們大股東提出要聘用一位高級(jí)經(jīng)理人,大股東也在推薦,獵頭公司也在尋找,接下來(lái)獨(dú)立董事表態(tài)同意還是不同意,這種情況下我發(fā)現(xiàn)很多非治理結(jié)構(gòu)專業(yè)的獨(dú)立董事就很為難,看看面相還可以,談?wù)勗捒跉庖策可以,很為難。那么作為一個(gè)專業(yè)的獨(dú)立董事我就很清楚,你有沒有對(duì)他所有工作過(guò)的單位進(jìn)行過(guò)盡職調(diào)查,是不是獨(dú)立完成的。你是一個(gè)獨(dú)立董事,你才能發(fā)表一個(gè)獨(dú)立的意見,很可惜,我們很多獨(dú)立董事沒有這方面的獨(dú)立知識(shí),每次開董事會(huì),兩眼茫然地看著董事長(zhǎng),要么全盤同意,要么全盤反對(duì),為什么?他想獨(dú)立,他要抱著滿腔的熱情,想為我們?nèi)w股民服務(wù),但是他缺的是專業(yè)知識(shí),他具備的專業(yè)知識(shí),對(duì)我們要求做治理結(jié)構(gòu)的上市公司里講是不具備的,他可能是一個(gè)工程師,他可能是一個(gè)食品家,但他不是一個(gè)董事會(huì)治理結(jié)構(gòu)的專家,這是我經(jīng)歷這么多年來(lái)最大的一個(gè)感受。
所以獨(dú)立董事的前提條件,我個(gè)人感覺,你是治理結(jié)構(gòu)方面的專家,你是董事你才可以。你知道怎么考察審計(jì)機(jī)構(gòu),你怎么跟他討論審計(jì)計(jì)劃,對(duì)于他團(tuán)隊(duì)的安排、時(shí)間的安排,對(duì)于流程的關(guān)注,你不具備,你怎么去考核他?所以這是我們中國(guó)資本市場(chǎng)走到今天應(yīng)該思考的,關(guān)于我們獨(dú)立董事應(yīng)該是什么樣的獨(dú)立董事,是專業(yè)的治理方面的專家,還是某一個(gè)方面的專家。
第二,獨(dú)立董事到底起到什么樣的作用。經(jīng)過(guò)將近二十年的發(fā)展,獨(dú)立董事也有將近十年,我這里引用了胡教授的一些數(shù)據(jù)。好像大家看了獨(dú)立董事的反對(duì)意見聲音越來(lái)越少了,從過(guò)去的百分之二點(diǎn)幾變成了一點(diǎn)幾,這從第一點(diǎn)來(lái)講體現(xiàn)了獨(dú)立董事的價(jià)值,聽到了某些獨(dú)立董事的聲音,但是有些人說(shuō):“老師,這個(gè)比例那么低啊?”那么我告訴大家,兩方面的原因,為什么這么低?第一,中國(guó)的上市公司經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展,90%的上市公司是非常好的上市公司,因?yàn)橹袊?guó)有這么大的市場(chǎng),不管是民企也好、國(guó)企也好,因?yàn)槲覀兊腻噙x機(jī)制,我們的審核機(jī)制、我們監(jiān)管機(jī)制的完善,事實(shí)上我們的絕大部分上市公司是非常好的,不像我們有些教授在研究,前提假設(shè),國(guó)營(yíng)企業(yè)大股東90%都是缺位的,管理層都是做假賬的,在這種情況下,把數(shù)據(jù)放進(jìn)去,得出一個(gè)結(jié)論,上市公司做假賬,說(shuō)我們所有的上市公司都有掏空的行為,把數(shù)據(jù)一放到模型里面,得出這么一個(gè)結(jié)論。我個(gè)人感覺,中國(guó)上市公司絕大部分都是好的,他們也是在考慮自己股東的情況下考慮我們的中小股東利益。所以,不可能我們每年有獨(dú)立董事一半提出異議才是我們治理結(jié)構(gòu)好的表現(xiàn),我覺得這是一個(gè)誤區(qū),這是需要我們的審核機(jī)制、處罰機(jī)制、遴選機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制。
現(xiàn)在上市公司其實(shí)在這種提案的流程方面有了很大的改善,有相當(dāng)多的不符合中小股東利益的提案,在沒上會(huì)之前統(tǒng)統(tǒng)被斃掉了,所以根本沒有必要在會(huì)上通過(guò)反對(duì)票來(lái)撤銷。
第三,強(qiáng)調(diào)一下獨(dú)立董事的定位問(wèn)題。最近我在一個(gè)地方參加了獨(dú)立董事會(huì),有些董事就講了:“我是執(zhí)行董事,我就代表執(zhí)行層的利益。”“我是大股東派來(lái)的董事,我就代表大股東的利益。”“你是獨(dú)立董事,你就代表市場(chǎng)上小股東的利益。”我個(gè)人認(rèn)為這種理念是錯(cuò)的,股東利益都是一致的,只要是符合法規(guī)的都是一致的。說(shuō)到國(guó)美黃光裕事件,大股東是不是受益了,小股東是不是被淘汰了,我說(shuō)我們不要打悲情牌,上市公司不講這個(gè),講治理結(jié)構(gòu)、講規(guī)則,只要符合全體股東的利益,我個(gè)人認(rèn)為,作為一個(gè)獨(dú)立董事不要完全站在一個(gè)對(duì)立面,我是代表中小股東的,我是代表市場(chǎng)股東的,在利益一致的情況下,董事應(yīng)該是基本上一致的,沒有什么“你是大股東的董事,我是小股東的董事。”只有發(fā)現(xiàn)他違法了、違規(guī)了,資源又在他們手上,這時(shí)候獨(dú)立董事應(yīng)該發(fā)表他們的意見,這時(shí)候應(yīng)該出來(lái)維護(hù)小股東的利益,但是在沒有這種情況下,我個(gè)人覺得作為獨(dú)立董事應(yīng)該還起到一定的協(xié)調(diào)責(zé)任。比如說(shuō)我們要對(duì)外進(jìn)行一項(xiàng)投資,我們要請(qǐng)投資方作很詳細(xì)的解釋,那么是不是獨(dú)立董事一定反對(duì)或同意呢?那不一定,那我們獨(dú)立董事可能說(shuō)出點(diǎn)建議,能不能請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)我們作一個(gè)盡職調(diào)查,法律上的盡職調(diào)查,財(cái)務(wù)上的盡職調(diào)查,人力資源上的盡職調(diào)查,通過(guò)盡職調(diào)查提高了透明度和決策可行性,如果覺得可行我們也是贊成的,不一定是站在對(duì)立面上。在這種情況下,我覺得精湛的專業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和勇氣很重要,怎么當(dāng)獨(dú)立董事,法規(guī)是科學(xué)的,當(dāng)好獨(dú)立董事是要靠智慧和藝術(shù)的,不是說(shuō)一定要站在對(duì)立面上,所以我感覺任職資格上也好,不要放在董事的對(duì)立面。
第四,獨(dú)立董事存在的一些問(wèn)題,我這里也稍微講一講。我第一個(gè)感覺就是中國(guó)的獨(dú)立董事進(jìn)入的門檻太低太低,除了有一部分獨(dú)立董事要有會(huì)計(jì)高級(jí)職稱以外,沒有任何法律上的規(guī)定,阿貓阿狗都可以當(dāng)獨(dú)立董事,你看辦獨(dú)立董事的培訓(xùn)班成千上萬(wàn),獨(dú)立董事四天的培訓(xùn)結(jié)束,就可以當(dāng)獨(dú)立董事了。我個(gè)人認(rèn)為,當(dāng)好一個(gè)獨(dú)立董事,需要很多的專業(yè)知識(shí)和背景,所以在這種情況下,當(dāng)然我們前期沒辦法,因?yàn)槲覀冑Y本市場(chǎng)發(fā)展比較快,我們兩千多家上市公司,要有那么多的獨(dú)立董事,所以早期門檻低一點(diǎn)沒關(guān)系,但是到今天,我們資本市場(chǎng)走了二十年,如果我們還只是定在一個(gè)四天的培訓(xùn)考試就能當(dāng)獨(dú)立董事的話,我個(gè)人感覺可能后面會(huì)帶來(lái)很多問(wèn)題。
對(duì)獨(dú)立董事門檻進(jìn)進(jìn)出出,我覺得規(guī)定的還是太原則,我就隨便講我們有幾家獨(dú)立董事,本來(lái)獨(dú)立董事要代表中小股東,在發(fā)現(xiàn)上市公司違規(guī)的時(shí)候,我們要挺身而出,要維持正義,結(jié)果這些獨(dú)立董事當(dāng)著當(dāng)著當(dāng)出感情了,下海了,變成總經(jīng)理了,當(dāng)然我們從法規(guī)上沒有任何的規(guī)定,我就問(wèn)了:“你怎么有這么深的感情呢?”很多人下海了,到這家公司當(dāng)總經(jīng)理,當(dāng)執(zhí)行董事了。我剛才看了胡教授給我的一些資料,還有16個(gè)董事是原來(lái)這個(gè)公司的高管,是原來(lái)這個(gè)公司的董事,公司一上市,搖身一變,變成了獨(dú)立董事。對(duì)這些方面的規(guī)定,我們還沒有很詳細(xì)的辦法。
第五,獨(dú)立董事個(gè)人責(zé)任的困惑,每天三次專業(yè)會(huì)議,十天的調(diào)查,在這樣的條件下,你怎么保證自己的盡職,我個(gè)人感覺是不夠的,但是投入太多又會(huì)帶來(lái)另外一個(gè)問(wèn)題。我記得在中華國(guó)際當(dāng)獨(dú)立董事的時(shí)候,Standpoint給我們做剖析的時(shí)候,他說(shuō)你怎么獨(dú)立,怎么把好這個(gè)度我還是很困惑,所以我還是想跟很多的獨(dú)立董事進(jìn)行交流,來(lái)學(xué)習(xí)。當(dāng)然獨(dú)立董事還有最后一個(gè)能力,就是開董事會(huì)的時(shí)候,有一次我開董事會(huì)的時(shí)候,催著我簽字,我拿紀(jì)要一看,一個(gè)董秘記的:“李教授說(shuō),這句話不要記。”董事會(huì)發(fā)言的時(shí)候,要注意時(shí)間上的掌控,不要做話霸,給我的時(shí)間到了,謝謝大家!