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新浪財經訊 由上海證券交易所主辦、國務院國資委及經濟與合作組織(OECD)支持的“第九屆中國公司治理論壇”于2010年12月18日在上海舉辦。 新浪財經全程直播報道,以下為上海證券交易所理事長耿亮講話實錄。
耿亮:
尊敬的尚福林主席、尊敬的韓正市長,各位領導、各位來賓,今天是上海證券交易所成立二十周年的紀念日,我們在這里舉辦以藍籌股市場建設為主題的第九屆中國上市公司治理論壇。剛才尚主席、韓市長都作了重要講話,尚主席的講話充分肯定了上市公司近年來取得的成績,對上市公司進一步做優做強提出了指導性的意見,韓市長的講話再一次表明上海市委市政府對上交所市場的支持和鼓勵,這些都將大大推動上海證券交易所市場建設的步伐。在這里,我想講兩點看法:
第一,經過二十年的努力,上海證券交易所已經初步形成了藍籌股市場的框架。長期以來,上海證券交易所一直有一個藍色的夢想,這就是在黨中央國務院的正確領導下,在各方面的指導、幫助和支持下,努力把上交所打造成全世界第一流的藍籌股市場。
二十年來,尤其是2005年股權分置改革以來,上交所取得了令人矚目的成績。目前,我們有892家上市公司,股票總市值18.5萬億,日均交易量1260億,隨著市場規模的迅速增長,上交所在國際證券市場中的地位也不斷提升,已經成長為全球規模最大的新興市場,跨入了全球主要交易所的行列。
今天,上交所市場已經成為大型優質企業的主要聚集地,一大批在國民經濟中占有重要地位的大型優質企業陸續到上交所發行上市,一大批已上市公司通過兼并重組,整體上市,迅速做優做強。上交所藍籌股框架的初步形成,目前上交所總市值1萬億以上市值的有兩家,1000億至1萬億之間的有25家,100億至1000億之間的上市公司有245家,最近280家上市公司是上交所藍籌股框架的核心,除外一批中等規模的上市公司通過調結構、轉方式、保增長,持續發展壯大。目前,國內進駐全球財富500強企業的公司共有42家,其中33家在上交所上市。
第二,積極推動公司治理,為上交所藍籌股市場的建設奠定堅實的基礎。二十年來,上交所一直是我國上市公司治理的積極倡導者和實踐者,始終把完善公司治理作為藍籌股市場建設的重要環節,通過多種方法推動上市公司不斷完善公司治理結構。
一是加強研究。從上世紀九十年代開始,我們就研究上市公司的治理問題,普及現代公司治理的基本理念、專業知識。從2003年開始,連續八年發布中國上市公司治理年報,連續九年舉辦公司治理論壇。年報和論壇已經成為中國上市公司治理領域的知名品牌。
二是完善制度。2000年,我們發布了中國第一份具有示范作用的公司治理指引。同時,發揮交易所貼近市場和專業人員相對集中的優勢,通過積極參與《公司法》、《證券法》的制定,與立法機關、司法機關、監管機構、學術單位一起,共同推進與上市公司治理相關的法律法規,并不斷修改上交所內部的上市規則和其它業務規則,制定了上市公司內部控制、關聯交易、董事行為、控股股東、實際控制人行為等指引規定。我們還利用我們的信息系統建立了統一的股東網絡投票機制,近年來,我們又積極推動上市公司履行社會責任,發布了上市公司環境信息披露,并要求上市公司板塊的公司,境外發行外資股的公司和金融類的公司必須披露社會責任年報。2009年已經有38家公司披露了社會責任年報,占上交所上市公司總數的40%。
三是加強一線監管。建立了上市公司的退市制度,已經對21家上市公司實施了退市,加強了對關聯交易、控股股東、董事、監事、高管、股票交易行為的監管。長期以來,上交所嚴格監管上市公司的信息披露,以去年為例,全年累計審核上市公司的各類工作4萬多份,實施臨時停牌4500多次,發出監管函2300多份,對董事、監事和高管違規股份交易進行了三次全面核查,查處了55人次的違規交易。
四是推動公司治理的相關產品。2007年,上交所推出了公司治理板塊,編制了公司治理指數。目前,已經有242家上市公司進入了公司治理指數,2009年我們又結合公司治理指數推出了公司治理ETF產品,2009年7月我們又推出了上市公司社會責任指數。今年8月,在上市公司社會責任指數的基礎上,又推出了上市公司社會責任ETF,經過二十年的發展,上交所已經站在了一個新的歷史起點上,努力把上交所打造成藍籌股市場,為多層次資本市場建設夯實堅實的基礎,并逐步向符合中國國情的更加成熟的交易所邁進,是上交所發展的歷史使命。我們將在以下幾個方面作出努力,進一步推進藍籌股市場的建設。
第一,進一步從深度和廣度上完善上市公司的治理,按照抓重點,促實效的原則,從公司治理的各個層面進行制度創新,開創上市公司治理建設的新局面,我們將繼續推動上市公司,大力提高董事會質量,大力提高信息披露質量,完善內部運作機制和投資者保護機制,全面履行社會責任,進一步采用公司治理的最佳做法,持續增強中國資本市場的吸引力和國際競爭力。
第二,進一步推動大中型優質企業改制上市。目前,上交所市值在100億以上的大中型企業有280家,占上市公司總數的30%,還有很多大中型優質企業、行業龍頭企業、骨干企業還沒有完成改制上市,上交所將繼續加強與各方面的聯系和合作,為能源、軍工、文化、鐵路、核電等大中型企業的改制上市提供全面的服務,
第三,繼續加大上市公司重組兼并的力度。從規模和業績上看,上交所還有一些上市公司市值偏小,一些上市公司市盈率較高,少數上市公司仍然處在虧損狀態,上交所將進一步推動并購重組,提高并購重組質量和效率,鼓勵控股股東將優質資產、優質項目注入上市公司,推進企業的整體上市,促進上市公司的做優做強。
第四,積極推進國際板建設,藍籌股市場既應該包括國內的上市公司,也應該包括境外的上市公司,上交所最近以來積極研究和推動國際板建設,努力把上交所建設成為一個有國際輻射力的藍籌股市場,目前我們已經初步完成了上市、交易等業務規則和技術方面的準備工作,深入研究了信息披露、持續監管、跨境執法、投資者保護等重要問題,為國際板的推出積極創造條件。
各位領導、各位來賓,經過二十年的發展,中國資本市場已經進入了一個全面發展的新階段,上交所將一如既往地推動上市公司完善治理結構,夯實藍籌股市場建設的基礎。我相信,通過我們的共同努力,上交所藍籌股市場的建設一定能夠實現新的跨越,為國民經濟的發展和上海國際金融中心的建設貢獻更大的力量,謝謝大家!