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新浪財經訊 由上海證券交易所主辦、國務院國資委及經濟與合作組織(OECD)支持的“第九屆中國公司治理論壇”于2010年12月18日在上海舉辦。 新浪財經全程直播報道,以下為國務院國資委副主任孟建民講話實錄。
孟建民:
尊敬的尚福林主席、韓正市長,女士們、先生們,很高興有機會參加第九屆中國公司治理論壇,我代表國務院國資委對論壇的召開表示熱烈的祝賀!在中國資本市場建立和發展二十年之際,我們共同對中國公司治理發展的路徑進行回顧和總結,對尋求符合中國特色的公司治理之路,促進上市公司及資本市場又好又快的發展具有十分重要的意義。
中國資本市場經過二十年的發展已經成為中國特色社會主義市場經濟的重要組成部分,中國經濟體制改革的內生需求催生了資本市場,而資本市場的壯大又進一步推動了中國經濟體制的深刻變化,從宏觀方面講,資本市場對推動中國經濟的高速增長、改變中國傳統的金融體系、改變投融資體制、培育價值投資理念等方面發揮了重要的推動作用,并越來越成為國民經濟發展的晴雨表。
從微觀層面講,資本市場的價格發現功能是資源配置得以優化,資本市場嚴格監管使公司治理結構得以改善,并極大地推動了中國企業的成長,增強了實體經濟的活力和可持續的發展能力。資本市場發展的二十年也是中國國有企業改革進一步深化的二十年,資本市場的發展壯大為國有企業深化改革提供了寬闊的平臺,資本市場的融資功能、資源配置功能的發揮推動了國有企業的快速發展,截至2010年底,中央企業所控股的境內外上市公司達到336戶,合計資產總額、凈資產總額、凈利潤分別占全部中央企業的52%、68%、130%,中央企業半數以上的主業資產已實現上市,上市公司已成為國有經濟的主要形式,得益于中國資本市場的快速發展。
近二十年來,國有企業進入了高速發展時期,到2010年底,中央企業的資產總額達到25萬億,利潤總額超萬億元,達到歷史最好水平。進入500強的企業達三十家,一大批具有國際競爭能力的大企業、大集團初步形成,參與和影響國際市場及國際經濟的作用越來越明顯。我國資本市場的發展為國有企業的發展提供了強大的動力,而國有企業的改革發展也為資本市場的壯大提供了強有力的推動,不僅促進了證券市場規模的擴大,豐富了市場參與主體,而且對提高上市公司整體質量等方面起到了重要作用,按照黨中央國務院轉換經濟發展方式、優化國有經濟布局和結構的重大戰略部署,近年來,國資委積極鼓勵和支持符合條件的國有企業實現整體上市,支持已上市的國有控股公司,通過吸收合并、增資擴股等方式把主營業務裝入上市公司,并鼓勵民營企業資產置換的等方式實現優化資源配置,通過上述措施進一步提高了國營經濟的影響力、帶動力和活力,實現了國有資本與其它所有制資本的互利共盈。據統計,僅2009年,中央企業通過資產重組等方式,向上市公司注入凈資產超過1500億,截至目前,共有40家中央企業,包括石油、石化、煤炭、通訊、民航、海運、冶金、建材、機械制造、建筑施工等優秀中央企業實現了主營業務整體上市,為中國證券市場的穩定、健康、持續發展注入了持久動力。多年的實踐證明,國有企業的發展壯大,實現可持續發展,離不開資本市場,今后我們將進一步利用資本市場融資和資源配置功能實現國有企業又好又快發展。
一是將繼續大力推進中央企業股份制改革步伐,爭取為證券市場提供更多優質的上市資源。
二是鼓勵國有企業所控股的上市公司,積極利用資本市場購并重組機制和創新手段實施資源重組,充分發揮國有控股上市公司在資本市場的杠桿效應,促進提高國有控股上市公司的產業集中度、核心競爭力。
三是與證券部門、監管部門形成合力,進一步規范國有上市公司股東的行為,加大對內部交易等違法違規行為的防范和打擊力度,維護證券市場的穩定。
女士們、先生們,國有企業的改革離不開資本市場的支持,資本市場的可持續發展也需要更多的優秀企業作為支撐,愿我們攜起手來,為實現十二五時期我國經濟和資本市場的又好又快發展共同努力。最后,預祝第九屆中國公司治理論壇圓滿成功,謝謝大家!