安徽省經濟和信息化委員會黨組成員、副主任任兆祥致辭（來源：新浪財經）

　　新浪財經訊 2010年11月16日，由中國中小企業協會主辦的“2010中國中小企業大巡診活動”——安慶站隆重召開。圖為安徽省經濟和信息化委員會黨組成員、副主任任兆祥致辭。

　　任兆祥：尊敬的張泰司長，陳乃醒教授、孫秀春秘書長，各位專家、學者、企業家，朋友們，下午好。

　　很榮幸在11月與大家相聚安徽，共同參加高峰論壇，共謀促進中小企業發展的良策，這是在后金融危機時期，也是我們大家在一起相互交流工作的一個促進，我代表安徽省經信委對各位嘉賓光臨安慶要是熱烈的歡迎，對各位專家、教授對安徽中小企業的支持和幫助，表示衷心的感謝。

　　近年來，在各市縣，各部門，總量增長較快，質量和效益明顯提高，2009年全省非公經濟實現增加值56619億元，占全省GDP的比重達到56.3%，實現地方稅收和國稅收入分別占全省74.1%和54%，2009年末，我們全省的非公有制企業已經達到18.95萬戶，提供的就業崗位占全省城鎮就業的75%，截至今年9月份，全省的非公有制企業22.4萬戶，今年1到10月份，我們全省的規模以上工業增加值突破了4000個億，已經超過全年的總額，同比增長23.5%，增速居全國前列，其中1—9月份全國非公有制經濟實現增加值4866個億，同比增長了22%，實現工業增加值2388個億，同比增長30%，全省民間的投資達到了5349.9億，增長40.9%，高于全社會的投資增幅7個百分點，占全部投資的比重，由去年同期的59.4%提高到62.5%，非公經濟絕大部分是我們中小企業，所以說在我們省的經濟發展中間已經成為關鍵的支撐，安排社會就業的主要載體，也是實現自主創新的重要力量。

　　在非公經濟和中小企業快速發展的同時，我們也應該看到在當今，尤其是“十二五”，十七屆五中全會中央已經確定了科學發展為主題，轉變發展方式為主線，在這發展中間，咱們的中小企業還存在著不少的問題，從內部看，長期積淀的內部層次需要進一步提高，創新能力需要進一步增強，管理水平需要進一步提升，在轉型的壓力這個大的問題，在中小企業上面表示的尤為突出，從外部看，融資難、勞動力成本上升，出口退稅，政策的調整，人民幣對美元增值的影響，中小企業發展現狀同質化帶來的惡性競爭，信貸緊縮，也確實對我們中小企業的發展在外部上造成了一定的影響。從目前的現狀看，我們省非公有制經濟和發展不快，競爭力不強，發展后勁不足，各方面的支持不夠深層次，這些矛盾仍然需要進行化解，這些問題的存在，嚴重制約了全省非公經濟和中小企業又快又好的發展，加強調查研究，采取有效措施，盡快解決問題，尤其是從智力上給予極大的支持和提高，是勢在必行。

　　目前，看國際市場需求仍然疲軟，全球的貿易沒有增長到金融危機前的水平，世界經濟發展的格局開始出現深度的調整，過渡依賴區域經濟增長模式受到很大沖擊，世界經濟新突破，產業升級步伐加快，尤其是我們進一步怎么轉型升級，在這一輪的經濟發展中間，確實是一個嚴重的課題。所以在發達國家，科技創新和產業發展的戰略，都把綠色、低碳跟產業化作為突破口，在這個背景下，我們省非公經濟和中小企業發展，必須轉變經濟的發展方式，加快結構調整，結合非公經濟和中小企業的實際和特點，作為主管部門，我們將做好以下七個方面的工作：

　　一是進一步貫徹落實國家和省來出臺的文件，堅決貫徹國務院關于進一步促進中小企業發展的若干意見。10月份，省政府第62次常務會議原則通過，三運省長給了充分的肯定，他指出非公經濟是我們的短腿，也是我們的潛力所在，面對新的發展形勢，非公經濟增加發展，觀念要變，政策也要出新東西，要出臺一個含金量高的實施意見。這個省政府關于進一步促進非公經濟和中小企業發展的實施意見，應該說有一定的含金量，即將發布，發布以后我們聯合省檢察廳等部門開展政策意見落實情況的專項督察。

　　二是大力實施非公有制經濟創新工程，扶持產業集群，支持非公有制經濟和中小企業提升技術創新的能力，支持非公有制經濟和中小企業自主品牌。

　　三是建立健全中小企業和非公經濟的服務體系，加快推進中小企業融資擔保體系，中小企業服務機構，中小企業信息服務體系的建設。

　　四是要促進中小企業和非公經濟對外交流與合作，繼續推進與全國知名民企的合作發展活動，全力做好第八屆中小企業博覽會的參展工作，辦好2010年皖粵企業對接會。

　　五是加強中小企業和非公經濟的人才培訓工作，繼續組織實施中小企業的應合培訓工程，名師大講壇。

　　六是緩解非公有制企業的融資困難，進一步完善金融支持政策，創新金融產品和服務方式，將金融機構發放小企業貸款的總量增速列入考核范圍，單列小企業信貸指標，完善授信業務制度，幫助符合條件的擔保機構申報享受免征營業稅的政策，努力爭取國家對擔保機構的專項支持資金的份額，將強對擔保機構運行的…總結工商銀行農信社等專利權質押的經驗，著力解決中小企業擔保不足的問題。

　　七是繼續抓好中小企業與非公經濟的建冊。

　　十二五是我們省經濟總量跨上萬億元之后的發展時機，是全面轉型，隨著我們省工業強省戰略和行動計劃的深入實施，特別是皖江城市帶承接產業轉移示范區、合蕪蚌自主創新實驗區和國家技術創新試點省的建設，以及加快皖北經濟發展，提供了廣泛的產業和市場空間。

　　安慶作為承接產業轉移示范區也將同中受益，提升發展做了大量卓有成效的經濟，對全省具有示范帶動和借鑒意義，我們也相信，通過這次論壇，各位領導、專家提出的很多真知灼見，會有利的推動公有制經濟和中小企業經濟發展的再上新的臺階。

　　同志們通過今天下午的學習，應該也會從中受到很大的受益，得到很多的信息和知識。最后，祝論壇取得圓滿成功，謝謝大家。