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王順華:改善湖北發展動力結構的不平衡問題

http://www.sina.com.cn  2010年12月11日 12:00  新浪財經
湖北省政府研究室副主任王順華(圖片來源:新浪財經 梁斌 攝) 湖北省政府研究室副主任王順華(圖片來源:新浪財經 梁斌 攝)

  新浪財經訊 第三屆“張培剛發展經濟學優秀成果獎”頒獎典禮暨2010中國經濟發展論壇于12月11日-12日在武漢華中科技大學舉行。上圖為湖北省政府研究室副主任王順華。

  王順華:各位朋友大家好,非常感謝大家給我這次發言的機會。我的演講題目是后危機時代湖北加快轉變經濟發展方式的研究。時間有限,我想講兩個內容。

  首先說一下對這次論壇主題的感想。我認為這個主題選擇得非常好,這個問題在我們中國的經濟發展當中,目前是一個非常緊迫的問題,非常重大的問題,十七屆五中全會提出,今后五年我們要以加快轉變經濟方式為主線,最近召開的中央經濟會議也針對這個問題進行了專門落實,那么在這個時候我們選擇這么一個有重要意義的主題,體現了我們這次論壇貫徹落實十七屆五中全會的方向,所以我認為這個主題選擇得非常好。圍繞這個主題我有這么幾點想法,第一,加快經濟轉型和發展模式創新,這是一個大的問題,需要大家來研究,我作為一個地方的政府研究機構來講我無法研究這么大的問題,我們只能研究湖北的問題。但是我有一個觀點,我們中國問題的解決,沒有地方經濟發展問題的解決,要把全國的問題解決好,是很難的,很難達到全國經濟成果轉型的目的。因為在我們中國來講,全國的經濟格局和地方經濟格局是密切相關的,那么研究中國的問題也需要研究地方的問題,研究經濟發展方式是國家轉變的問題,也要研究地區的轉變問題,由此我就想到我們經濟學研究的問題。今天在座的都是經濟學院的學友,我也曾經在這個講臺上講過,現在全國的經濟學院的學生志向都很大,都想給國家經濟做高參,但不屑于研究地方問題。但是我認為首先要研究地方問題。我們從張培剛老先生的學術生涯來看,他在中央研究院工作六年干了些什么?就是做地方經濟研究,他首先出的三本書,就是關于廣西,浙江等地方的一個問題,他也跟我說過,沒有這六年的扎實研究,他沒辦法寫出在哈佛的博士論文。所以我們研究中國的經濟問題,中國轉型的問題,除了研究全國的之外,還要研究地區的問題。

  再一個想法就是,推動中國地區的轉型和體制創新,必須發揮政府的作用。前面都講了要發揮市場的作用,我也很贊成,我的觀點就是,推動中國的轉型,必須由政府來推動。當然,政府推動要依靠市場的力量,現在我感到有一種傾向,包括我們的媒體也好,我們的研究機構研究人員也好,一講到中國的問題,往往都講到地方政府的問題,什么問題呢?集體利益崇拜啊,趕超渴望啊,土地財政啊,重復建設啊,產能過剩啊,好像中國的經濟問題一出來就是地方政府的問題。我說中國的經濟發展啊,沒有地方的積極性,沒有地方的發展,要想全國的發展是不可能的。為什么我們在金融危機當中我們中國能夠率先復蘇?就是因為中央決策果斷和地方的積極性,兩者結合我們才能率先走出困境。所以,研究發展問題也好,研究轉型問題也好,不能忽視地方政府,不能忽視政府的推動作用。這是關于對這次主題的第二個看法。

  第三個看法就是,我們轉型創新的基礎還是發展,沒有發展,就沒有轉型,就沒有創新,所以中央強調在發展中轉變,在轉變中發展。這是有非常深刻的含義。那么我們GDP現在有了30多萬億,人均GDP有了4000美元,我們才有能力和資格說我們要轉型,當你一個國家的GDP還很小很小的時候,人民的生活還處在困境的時候,你談什么轉型?談什么發展方式?我們不要把過去的發展方式一無是處,也不要說GDP是萬惡之源,GDP是一個重要的衡量指標,沒有我們GDP世界第二的地位,你談什么轉變發展方式呢?正是因為我們發展到了這一步,我們才有資格說轉型的問題。我們湖北省委書記李鴻忠講了一個頭發理論,你沒頭發怎么美容也沒辦法,你必須頭上有頭發才有美容的可能。所以首先是要發展,沒有發展你無法轉變,當然我們的發展是發展。

  回到我的主題,原來準備講四個問題,現在時間原因講一個問題。關于加快經濟方式的轉變當時提的是轉變經濟增長方式,真正提轉變發展方式是十七大。07年黨的十七大提出了轉變經濟發展方式,第二個是應對國際金融危機過程中,黨中央提出來轉變經濟發展方式刻不容緩,最近召開的十七屆五中全會十二五規劃建議,要把這個作為主線,提出了五個堅持。那么中央的部署這四年就是這三個過程,從三個轉變,到八個加快,到五個堅持。那么根據這么一個部署結合我們的湖北,我覺得第一個問題就是必要性,緊迫性。針對湖北的必要性在于,只有加快轉變方式才能適應世界經濟格局新變化。國際金融危機的沖擊不僅是對發展速度的沖擊,更重要的是對發展方式的沖擊,這次沖擊使得對發達國家過度依賴市場自由增長模式開始了調整,世界都在調整,你中國不調整嗎?湖北不調整嗎?第二個就是區域經濟發展千帆競發,國家把區域發展上升到國家層面以后,這兩年批了12個區域發展規劃,那么現在區域發展競爭非常激烈,區域發展競爭在什么地方?過去是發展速度的競爭,現在主要是發展方式的競爭,你如何不轉變發展方式,你就難以在區域發展當中增強你的實力。第三個,突破進入到了跨越式發展的時期。湖北的發展一要擴大規模,增強實力,二要提高質量,增強效率。湖北目前來講,我們是08年過萬億,今年可能達到15000億,在全國什么位置呢?02年我們在第十,09年湖南超過了我們,他們成了第十,我們成了十一,今年什么名次還很難說。我們湖北的經濟總量在全國來講就是十,十一的位置。那么我們現在進入了跨越式發展的時期,我們必須盡快轉變發展方式。緊迫性就是資源難以支撐,發展難以持續,到底湖北如何加快轉變發展方式?

  我們的動力結構當中有兩個不平衡,內需和外需,去年我們全國的外貿預存度是16%,我們湖北是9%,第二個是投資消費不平衡,從供需結構來看,第一第二第三產業當中我們主要是靠第二產業帶動,第三產業明顯不足。09年第一產業貢獻率是5%,第二產業是58.6%。在要素投入當中我們的科技投入嚴重不足。我們的輕重工業結構,我們老是說我們湖北輕工業過輕,重工業過重,我們的輕工業09年占了30%,重工業占了70%,為什么這種情況持續加重?兩個原因,第一,湖北處在重化工業階段,第二個也有統計口徑上的原因,比如我們的乘用車這塊是按重工業統計。當然,原因還有很多,時間關系我就簡要介紹一下,就說這么多吧,謝謝大家!

  

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