由中國社會科學院主辦的“中國社會科學論壇”于2010年11月11日在北京召開。上圖為中國社會科學院美國研究所所長黃平。(圖片來源：新浪財經 梁斌 攝)

　　新浪財經訊 由中國社會科學院主辦的“中國社會科學論壇”于2010年11月11日在北京召開。上圖為中國社會科學院美國研究所所長黃平。

　　黃平：謝謝大家，利用這個時間我把89年，91年時間，原來我用這個詞是后冷戰時期，其實后冷戰意思還沒有完全走出來，雖然冷戰已經結束。為什么說有戰略挑戰，雖然也在爭論有沒有戰略挑戰，怎么調整，調什么還僅僅是政策層面，由于共和黨，民主黨包括一些具體做法層面，最重要就是怎么判斷現在處在一些什么時代，目前我們還在一個大成熟，大變革的時代，還沒有定型，但是1945年二戰結束的時候接近出現半個世紀的冷大，隨著蘇聯解體不再出現，美國最重要的戰略對手蘇聯和蘇聯集團也不再存在了。

　　因此，這樣一個基本判斷就說明美國從那時候以來開始了戰略調整。那這個中間又出現9-11，所以既在后冷戰也在后9-11時期，9-11好象已經過去了，現在又出在后危機時代，危機好象過去了好象還沒有走出這個陰影。甚至有人用了一個詞后哥本哈根，后京都時期，氣侯問題也沒有過去。而講他的戰略調整其實有些是戰略層面，有些是戰術層面，還有是策略層面，這幾個概念不是很專業就能分的很清楚的。至少從目前來看，美國從蘇東解體重點放在中東，隨著奧巴馬政府入主白宮之后他們一個向阿富汗，巴基斯坦這邊轉過來，另外還有一個利用反恐重回亞洲，希拉里也講了，她暗含的臺詞就是說，違反了美國一貫能夠多邊就不單邊，如果能軍事就不能外交，如果能先發制人等等，策略上也在往回擺。

　　第三現在也明確提出前衛外交，把整個提前爭取更多主動性這樣一個提法。但是，我覺得從一個提法是不是具有戰略意義，第二即使享有戰略意義能不能達到戰略效果，目前美國對外戰略，亞洲戰略，包括對華戰略第一還沒有定型，其中包括美國國內也有各種力量，利益集團輕重緩急怎么看待，尤其和中國的互相依賴性，怎么看待在傳統利益政策上美國給地區的安全穩定關系，怎么看待在很多非傳統領域，包括氣侯變化、能源、疾病等等，里面美國和其他國家這之間的合作、競爭和博弈。能看到的一點，至少確確實實在承受，或者重修復美歐戰略關系，在加強美日、美韓、美澳等關系，又在建立美印，來自美越、美蒙的戰略關系和外交關系，包括軍事關系。

　　而在這個里面重返亞洲很重要一個目的，其實從來也沒有離開亞洲，重返亞洲講的很明白作為一個亞太國家，美國在亞洲的領導地位要重新維護獲得和提升。從而在整個所謂引領21世紀理念，這是希拉里說從奧巴馬上臺第一天前，在整個21世紀整個亞洲領導地位。因為21世紀歷史，很大一部分由亞洲來譜寫21世紀經濟，很大程度上由亞洲來引領。所以，今天我們從金融經濟一直到我們現在要講的，或者是回報的，相當一部分是這樣一個調整理念有一些什么重點，我覺得基本上還是一個全方位的。從金融，經貿，包括怎么應對當前的危機和后危機，到越來越明顯的能源、政治和環境，包括氣侯變化等等。

　　同外交、軍事、文化和網絡到政治層面、民族同盟，價值同盟的區域同盟之間的關系調整，同美歐怎么共同繼續，雖然冷戰結束了他們他們兩個同盟關系在新的形式下能夠加強，包括美日傳統的同盟關系，到新興的國家關系，國家政治，希拉里提出了三個不同的觀念。從美國現在的角度來說，而不是要簡單的建立一個多極化的世界，她甚至說也不要僅僅是一個多邊的傾斜政策，還要多伙伴的國際關系。

　　這個所謂多伙伴其實我們已經看到，包括剛才張宇燕所長談到重返亞洲包括和伙伴，新興經濟體中國和印度也提出某些領域是要合作，甚至是要加強合作的，和傳統的盟友更多同盟關系。而這樣一個調整，剛才裘元倫老師有分析很清楚，包括影響力，相對的實力，隨后市場都有所下降，在這種情況下有人也分析了，是不是美國進入一個戰略收縮的時期，究竟是收縮還是通過多伙伴關系重塑領導地位，換句話權威外交可能是加強他引領21世紀和在整個世界上所謂領導地位，我們把他叫做霸權地位，這樣一種戰略調整。

　　第二是多大的力度，第三能達到多大的效果，尤其是現在美國國內從就業到他的經濟結構本身，以及美國和很多他的盟友之間，包括張宇燕所長也介紹了想和一些小國家建立各種各樣同盟，包括和中國之間，有人用了一個詞叫做遏制，究竟能達到多大的強度，起到多大作用。這個國際關系不是一廂情愿，因此對我們來講最重要還是我們怎么來應對，也和第一個問題有關，我們處在什么樣的時代。第二，究竟中國處在什么樣的位置，我們的規模，我們的速度，因此我們的影響力，剛才張主任也講了，無疑中國也變了，世界也變了，裘元倫老師的分析是相對力量也發生很大變化。按照張宇燕所長講的在新興領域，新興經濟體尤其是以印度和中國這樣為主，原來是發展國家，現在是發展中的新興大國，區域性，如果按質量數量有所不同，我們創新簡單引進有所不同，這是四個不同。

　　其實當時鄧小平還講我們永遠是發展中國家，永遠是第三方世界。以不變應萬變，我們獨立自主和平路線，中央用的詞是矢志不渝堅持，看外交界的領導們他們講話很謹慎，今年兩會的時候，記者在新聞招待會上問說美國政治也變了，對外政策也調整，你們是不是也需要調整，楊部長脫口而出我們的外交是一貫的。所以，我說堅持一貫性確實是很重要，而不是說口頭一說，要變就變。

　　另一方面又確實有一個時代性，如果時代在變，中國的地位在變，如果中國周邊國家的關系也在變，我們客觀上的影響力，作用以及各個國家不止是大國和美國，對我們的期望要求，大國可能是要求我們承擔更多的責任，發展中國家希望更多代表小國家的利益。在這個里面，中國調整好，處理好，掌握好中美關系這個大壇子，對我們原來來說包括我們當時改革開放，穩定，安定，發展，包括兩岸統一，我們現在擴大了包括處理好中日關系，中韓關系，中國周邊和其他大國和地區之間的關系，確實這個理念，我覺得中美關系把它處理好還是一個大事。但是正像很多前輩，學者多次講我們也不能僅僅是因為一個美國政府或者一個美國總統，美國一個高管看他們怎么說，包括用詞變了就覺得真正變了，美國也有他的一貫性，最一貫的就是他一定要維護他在世界上的領導地位，霸權地位。而這個理念和別的國家不同，一般意義上國家領土完整，發展生存美國確實多一條，在世界上霸權，包括在海洋上，太空上他領導都在進行支配霸權。

　　因此，這個里面中國和平發展，中國的高速發展，中國的發展本身也對于美國要不要調整，為什么調整，怎么調整，成了一種外部重要因素。而美國調整又對我們怎么發展，怎么全面協調可持續發展，處理好，協調好國際國內大的趨勢這是至關重要的，謝謝大家。