新浪財(cái)經(jīng)訊 由財(cái)新傳媒主辦的“2010財(cái)新峰會(huì)：中國(guó)與世界”于2010年11月5日-6日在北京舉行。主題為：變革世界的中國(guó)策。上圖為國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源。

　　姚景源：我們現(xiàn)在探討世界工廠的問(wèn)題，我覺(jué)得吳老剛才講了一段很重要的話，他說(shuō)我們探討世界工廠的問(wèn)題實(shí)際上就是研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整的問(wèn)題。我是在前年“兩會(huì)”的時(shí)候，我聽(tīng)到有一位同志講，要響應(yīng)中央號(hào)召，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。當(dāng)時(shí)曾經(jīng)講過(guò)，這件事情沒(méi)有戲，根本干不好。為什么？因?yàn)闅v史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，凡是單純想要號(hào)召的事沒(méi)有干得好的。所以我是主張來(lái)研究世界工廠，研究經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，研究發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，一定要從憂患意識(shí)出發(fā)。可能是大家這次讀了五中全會(huì)公報(bào)和“十二五”規(guī)劃，對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在所面對(duì)的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，怎么把握它，提了兩個(gè)方面：一是中央反復(fù)的分析我們現(xiàn)在仍然處在一個(gè)可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。二是我們?nèi)匀皇敲鎸?duì)著可以確定還有難以確定的諸多的風(fēng)險(xiǎn)和困難。所以，我們現(xiàn)在要提出有兩種意識(shí)：一種是機(jī)遇意識(shí)，一個(gè)是憂患意識(shí)。我們特別應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)憂患意識(shí)，因?yàn)闄C(jī)遇優(yōu)勢(shì)講得太多了，大家在報(bào)紙上可以看到很多，所以我們特別要強(qiáng)調(diào)憂患意識(shí)。如果從憂患意識(shí)探討國(guó)際形勢(shì)，我們可以看到現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)增速在放緩，現(xiàn)在IMF預(yù)測(cè)美國(guó)無(wú)就業(yè)的復(fù)蘇恐怕要持續(xù)10年左右，整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)放緩，意味著整個(gè)世界需求將會(huì)減弱。我們這種世界工廠沒(méi)有憂患意識(shí)能行嗎？而且在后金融危機(jī)時(shí)代，全世界的需求結(jié)構(gòu)都發(fā)生變化，面對(duì)這種新的變化，我們的世界工廠不轉(zhuǎn)型能行嗎？在后金融危機(jī)時(shí)代，我們可以清晰的看到，現(xiàn)在在世界經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，圍繞著市場(chǎng)、人才、資源、競(jìng)爭(zhēng)是日趨激烈。比如世界全球變暖，能源安全、資源安全、糧食安全等等這些問(wèn)題日益突出，現(xiàn)在全世界貿(mào)易保護(hù)主義再度抬頭，所以我覺(jué)得這種國(guó)際的環(huán)境，我們應(yīng)該看到在未來(lái)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是世界工廠面對(duì)的是比過(guò)去更為復(fù)雜、更為困難的這樣一種局面。所以，要增強(qiáng)憂患意識(shí)。

　　我們從國(guó)內(nèi)來(lái)看，國(guó)內(nèi)如果說(shuō)講憂患，講世界工廠，講我們的轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整，我們每個(gè)人都應(yīng)該深深認(rèn)識(shí)到“三個(gè)不”，就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)。如果從供給的層面來(lái)看，大家都很清楚，中國(guó)經(jīng)濟(jì)主要是靠第二產(chǎn)業(yè)來(lái)支撐，我們是世界工廠。但是我們這個(gè)世界工廠是大而不全，第一產(chǎn)業(yè)相當(dāng)薄弱。各位現(xiàn)在非常關(guān)注物價(jià)上漲的問(wèn)題，現(xiàn)在物價(jià)上漲當(dāng)中70%是由于食品價(jià)格上漲，盡管物價(jià)上漲通貨膨脹究其根本來(lái)講，按照弗里德曼講那是貨幣現(xiàn)象，但是我們不得不承認(rèn)中國(guó)第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)的薄弱給我們通貨膨脹和價(jià)格上漲所帶來(lái)的問(wèn)題。我們?cè)賮?lái)看第三產(chǎn)業(yè)，今年按照“十一五”規(guī)劃的要求，第三產(chǎn)業(yè)可以達(dá)到40%以上，盡管這樣，我們第三產(chǎn)業(yè)的比重在全球來(lái)看，我們比世界平均水平還要低20個(gè)百分點(diǎn)左右。發(fā)達(dá)國(guó)家我們更比不了。第三產(chǎn)業(yè)這種比重這么低，我們把大量的精力放在世界工廠上去，我們說(shuō)第三產(chǎn)業(yè)比重低，起碼可以講一個(gè)問(wèn)題，就是擺在面前大家的問(wèn)題，就是大學(xué)生就業(yè)的問(wèn)題，蔡昉同志在這兒，我們的就業(yè)是總量壓力，但同時(shí)更突出的是結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題。我們結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題就是現(xiàn)在大學(xué)生就業(yè)的問(wèn)題，現(xiàn)在每年畢業(yè)600多萬(wàn)大學(xué)生，每年初高中的畢業(yè)生應(yīng)該升學(xué)沒(méi)有及時(shí)升學(xué)的也有600萬(wàn)，兩個(gè)600萬(wàn)，一共1200萬(wàn)。現(xiàn)在在就業(yè)當(dāng)中，突出的結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題就是這些20歲左右的青年人就業(yè)出現(xiàn)困難，用毛主席的話來(lái)說(shuō)，這些人是早晨八九點(diǎn)鐘的太陽(yáng)，什么原因？這種結(jié)構(gòu)性矛盾和現(xiàn)在的服務(wù)業(yè)比重太低有直接的關(guān)系。這是從生產(chǎn)供給的層面來(lái)看，如果從需求層面來(lái)看，長(zhǎng)時(shí)間依賴投資和出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，因?yàn)槭澜绻�廠勢(shì)必就依賴投資和出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，依賴投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，我們講宏觀經(jīng)濟(jì)最重要的是要平穩(wěn)、穩(wěn)定，對(duì)立面是大起大落，但是這種投資為主的拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于大起大落的風(fēng)險(xiǎn)就是始終存在。而且大家知道，國(guó)民收入分配積累最終要形成投資和消費(fèi)，投資比重不斷的上升，勢(shì)必導(dǎo)致消費(fèi)比重下降，我們現(xiàn)在的問(wèn)題是投資逐年上升，最終消費(fèi)率逐年下降，消費(fèi)和投資比重嚴(yán)重失衡。依賴出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，這就不用說(shuō)了，2008年世界金融危機(jī)給我們帶來(lái)的教訓(xùn)，世界經(jīng)濟(jì)一危機(jī)，我們工廠15%以上處在停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，上千萬(wàn)人失業(yè)。

　　再一個(gè)層面，就是要從要素投入的層面來(lái)看。我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，世界工廠，更多的是依賴大量的物資資源投入來(lái)支撐這個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。所以我們干來(lái)干去，到現(xiàn)在高能耗、高污染，顯然當(dāng)你看到這些的時(shí)候，我覺(jué)得我們就會(huì)油然而生憂患意識(shí)。有了憂患意識(shí)才能把這件事情辦好，所以我們要研究轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、研究科學(xué)發(fā)展、研究結(jié)構(gòu)調(diào)整，動(dòng)力是什么？我覺(jué)得動(dòng)力就是我們每一位企業(yè)家、每一位的政府官員、每一個(gè)公民，大家都能夠?qū)χ袊?guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式有一種憂患意識(shí)。那么，我們?cè)谖磥?lái)的一個(gè)時(shí)間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較好增長(zhǎng)，我們就滿懷希望。

　　謝謝。