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蘇保祥:建立區域金融風險監測預警體系

http://www.sina.com.cn  2010年10月20日 15:34  新浪財經
蘇保祥:建立區域金融風險監測預警體系
  “第七屆中國-東盟博覽會”于2010年10月19日-24日在南寧召開。上圖為中國銀監會廣西監管局局長蘇保祥。(圖片來源:新浪財經 張遠 攝)

  新浪財經訊 “第七屆中國-東盟博覽會”于2010年10月19日-24日在南寧召開。上圖為中國銀監會廣西監管局局長蘇保祥。

  蘇保祥:尊敬的各位來賓、女士們、先生們。很高興參加本次論壇,本次論壇對鞏固金融合作成果,進一步拓展中國—東盟自由貿易區金融平臺,構建中國—東盟自由貿易區互利共贏的發展新格局必將產生重要的推動作用。

  我受中國銀監會的委托對論壇的舉辦表示祝賀!中國與東盟各國山水相連,文化相通,經濟互補性強,合作潛力巨大,隨著雙方貿易和投資的快速增長,在中國與東盟各國政府、金融監管部門和金融機構的推動下,中國與東盟的金融合作取得了進展,于是業務合作步伐加快。截至今年6月末中資銀行業金融機構在東盟國家共設立了11家分支機構,東盟十國銀行在華設立4家分行和7家子銀行。子銀行又下設了20幾家分行。自2009年以來年平均增長38%,銀行業務合作進一步擴大,中資銀行分支機構與東盟各國銀行間的代理行合作取得了進展。工商銀行先后收購了印尼的哈利姆銀行和泰國ACL銀行。

  二是監管合作進一步推進。到目前為止,中國銀監會按照銀行監管委員會確定的監管原則,與新加坡、菲律賓、泰國、越南、馬來西亞、印度尼西亞等東盟國家的金融監管當局簽署了雙邊監管合作諒解備忘錄,確保對金融機構實施有效監管,共同維護雙方金融機構的健康發展。今年5月,中國銀監會與新加坡管理據共同舉辦了高級銀行監管研修班,金融合作是區域經濟合作的重要內容,也是推進區域經濟一體化的重要保障。在中國—東盟自由貿易區建成,中國與東盟之間的貿易和投資合作日益深化的背景下,加強中國與東盟各國金融界的合作,共同促進本地區經濟金融健康發展顯得尤為重要,為此提出三點倡議:

  第一,進一步健全合作平臺,在區域內各國政府主導和支持的開發型金融機構,積極為中國東盟自由貿易區內交通、港口、鐵路等重大基礎設施建設提供信貸支持。

  二是共同組建面向中國—東盟市場的區域性商業銀行,為自由貿易區內企業發展和局面消費提供優質服務。

  三是建立中國-東盟金融合作實驗區,中國銀監會支持在廣西設立中國—東盟金融合作實驗區,積極探索和深化中國—東盟金融合作的有效途徑和可行模式。

  第二,進一步豐富合作內容,繼續推進金融機構互設和業務合作,我們歡迎東盟各國銀行業金融機構來中國設立機構,參股公司銀行,建立戰略合作伙伴關系。同時我們也積極鼓勵和支持中資銀行根據自身的實力、經營策略,風險管理能力和市場定位“走出去”,在產品創新、市場開發、境外并購等方面加強與東盟國家金融機構開展跨境合作。

  二是推進信息交流和共享。

  建立中國與東盟銀行業信息共享機制,使中國和東盟各國銀行業金融機構能夠全面、及時掌握跨境企業的信息狀況。

  三是加強金融制度合作,我們與東盟各國根據自由貿易區有關協議條款,采用有效措施,促進雙方銀行業及監管人才的相互交流,建立中國-東盟金融人才合作培訓基地,有計劃地開展金融人才培訓構成工作。

  四是推進金融風險預警合作

  實踐表明金融危機往往具有明顯的跨境環境和區域輻射特點,區域的傳遞和擴散,這需要各國監管當局和金融機構的聯合行動,我們愿與東盟各國監管當局建立符合國際慣例,具有新興市場經濟體特點,符合經濟要求的風險監測預警和監管指標體系進行研究和探討。

  第三,進一步深化合作機制建設,進一步發揮現有溝通與合作機制的作用,我們愿與東盟各國充分利用中國東盟金融合作與發展領袖論壇這個平臺,推動建立中國東盟監管協商協調磋商機制,共商監管政策,協調金融活動,積極開展多領域、多層次的交流,定期或不定就影響區域銀行業發展的問題進行研究,建立和完善銀行業信息交換、市場轉入、危機處理等方面的對話和合作機制,共同推進區域間金融合作與發展。

  女士們,先生們,金秋十月是收獲的季節,隨著中國—東盟自由貿易區建成的不斷深入,中國和東盟的合作空間和發展潛力十分巨大,我們愿與東盟各國同行加強合作,攜手并進,為共建中國—東盟自由貿易區互利共贏的金融發展新格局做出新的貢獻。最后,預祝本次論壇圓滿成功,謝謝大家!

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