第七屆中國國際金融論壇于2010年10月16-17日在上海浦東召開。論壇主題：綠色金融創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。上圖為北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會主任張伯旭。

　　張伯旭：各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，大家上午好！

　　非常高興能夠與大家在這里圍繞綠色金融創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)行探討。我下面就“大產(chǎn)業(yè)呼喚大金融，產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)助推金融行業(yè)發(fā)展”與大家交流一下認(rèn)識。

　　一，開拓市場融資渠道，發(fā)展多樣化融資渠道。北京開發(fā)區(qū)是北京市唯一的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。距離天津新港140公里，具有天安門只有16.5公里，地理位置優(yōu)越。經(jīng)過18年發(fā)展，北京開發(fā)區(qū)目前已經(jīng)形成了汽車、生物醫(yī)藥、裝備制造等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2千多億元，特別是最近5年間開發(fā)區(qū)繼續(xù)保持快速發(fā)展勢頭，GDP增長4倍，稅收增長6倍多。在這些年的發(fā)展歷程當(dāng)中金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，對開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起到重要的推動作用。

　　在融資方面，從90年代起，北京開發(fā)區(qū)和全國很多地方政府一樣積極采用融資手段籌措資金，利用市場資金的充足優(yōu)勢來解決公共投資資金不足的問題。近年來，我們以北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)投資開發(fā)總公司和亦莊國際投資公司為實(shí)施主體，按照國家有關(guān)規(guī)定，積極探索多種融資渠道，增大直接融資比例，通過進(jìn)企業(yè)的市場化作用和財政資金的杠桿作用，以直接融資撬動間接融資。與10家銀行簽署合作協(xié)議。在銀行間市場成功發(fā)行中期票據(jù)。在產(chǎn)業(yè)投資中引入戰(zhàn)略投資者。運(yùn)用信托融資、運(yùn)用“內(nèi)保外貸”等融資方式，充分利用境內(nèi)外資源，支持重點(diǎn)項目的海外股權(quán)并購業(yè)務(wù)。

　　另外，開發(fā)區(qū)也在積極探索利用借殼上市、短期融資券、金融租賃、房地產(chǎn)投資信托資金、私募票據(jù)等金融工具為開發(fā)區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展提供支持。通過多措并舉，開發(fā)區(qū)總公司和亦莊國際投資公司兩個投融資平臺，將為開發(fā)區(qū)每年實(shí)現(xiàn)融資2百到3百元。

　　二，不斷完善投資體系、服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展。北京開發(fā)區(qū)的投資服務(wù)體系包括公共娛技術(shù)設(shè)施建設(shè)投資平臺和高端產(chǎn)業(yè)投融資平臺。分別服務(wù)于開發(fā)區(qū)的環(huán)境設(shè)施建設(shè)和高端產(chǎn)業(yè)項目設(shè)施建設(shè)。下面重點(diǎn)介紹一下產(chǎn)業(yè)投融資平臺，始于2008年。包括亦莊國際投資公司、擔(dān)保公司、創(chuàng)投公司、小額貸款公司和中小企業(yè)上市培育服務(wù)中心等主體。

　　平臺采用政府主導(dǎo)、企業(yè)操作、盡職調(diào)查、企業(yè)代投、企業(yè)代管的分工決策體系，具有政策性引導(dǎo)作用的產(chǎn)業(yè)投融資平臺，不同于市場化的投資平臺。著重考慮產(chǎn)業(yè)帶動作用，在退出機(jī)制上，平臺采用投資發(fā)展退出，再投資的可持續(xù)模式，充分發(fā)揮引導(dǎo)示范和杠桿撬動作用，實(shí)現(xiàn)國有資本的循環(huán)、高效使用。

　　在投資實(shí)踐中，不僅實(shí)施國內(nèi)投資，支持京東方定向增發(fā)，支持京東方8.5代線，另外依托政府的影響力和扶持政策，以及國有資本的參與，借助基金、投行等國際資本和項目運(yùn)作經(jīng)驗，組織實(shí)海外并購，收購飛思卡爾收集芯片業(yè)務(wù)等相關(guān)技術(shù)，改變國內(nèi)移動通訊產(chǎn)業(yè)缺少核心芯片技術(shù)的現(xiàn)狀。參與UT斯達(dá)康定向增發(fā)，收購?fù)ㄓ闷�車的電子轉(zhuǎn)向和傳動業(yè)務(wù)。一舉改變我們汽車高段零部部件空間的現(xiàn)狀。

　　開拓市場融資渠道，發(fā)展多樣化融資手段。北京南部地區(qū)是北京市“十二五”期間重點(diǎn)發(fā)展的區(qū)域。市委、市政府做出了整合開發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略決策，目的是以北京亦莊為品牌，進(jìn)一步做大、做強(qiáng)開發(fā)區(qū)。建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。在未來5到10年中北京開發(fā)區(qū)將從目前的40萬平方公里擴(kuò)大到3百平方公里。按照堅持創(chuàng)新驅(qū)動，不斷推動產(chǎn)業(yè)升級的發(fā)展思路，瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)，著力吸引龍頭項目，再造產(chǎn)業(yè)園。

　　在未來5到10年大建設(shè)、大發(fā)展時期當(dāng)中，開發(fā)區(qū)需要大量資金，從征地拆遷，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，完善基礎(chǔ)建設(shè)條件，滿足項目落地要求，提升城市建設(shè)水平、改善園區(qū)發(fā)展環(huán)境，加大產(chǎn)業(yè)投資力度，推動高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各項工作都離不開項目的投資需求。為了滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間擴(kuò)展需求，未來3年開發(fā)區(qū)需投入資金1千億元以上。如果加上大興區(qū)還需要擴(kuò)大一部。大概需要2千億。每年需要籌措資金6百億，還存在很大缺口。這些不能全依靠財政，主要利用金融機(jī)構(gòu)和社會資金的投入、建設(shè)。所以我們提出一個大的規(guī)劃、大的產(chǎn)業(yè)計劃。

　　按照落實(shí)大規(guī)劃、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、實(shí)施大建設(shè)這樣一個需求，需要我們?nèi)ゴ笸顿Y、發(fā)展大金融。金融行業(yè)也必將在服務(wù)大規(guī)劃、大產(chǎn)業(yè)過程當(dāng)中實(shí)現(xiàn)自身的更快發(fā)展。與此同時，北京開發(fā)區(qū)具有建設(shè)產(chǎn)業(yè)金融區(qū)的區(qū)位、產(chǎn)業(yè)服務(wù)政策和人才等優(yōu)勢條件。比如開發(fā)區(qū)擁有投資總額達(dá)236.6億美元的3千多家企業(yè)，建設(shè)的大項目包括諾基亞、奔馳、等66家5百強(qiáng)企業(yè)投資了90個項目。又比如全國規(guī)模最大、技術(shù)最先進(jìn)、可靠性最高的金融后臺服務(wù)數(shù)據(jù)中心——中金數(shù)據(jù)系統(tǒng)有限公司，裝備一流的中國聯(lián)通寬帶數(shù)據(jù)中心就在開發(fā)區(qū)內(nèi)。全國最大的云計算產(chǎn)業(yè)基地也扎根區(qū)內(nèi)。開發(fā)區(qū)政策環(huán)境和服務(wù)水平全國一流。宜居生活條件可以媲美海外。

　　因此我們呼吁金融界更關(guān)注北京開發(fā)區(qū)的發(fā)展，面向開發(fā)區(qū)推出更多更好的產(chǎn)品。我們將依托開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢條件，進(jìn)一步提升服務(wù)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平。吸引國際金融機(jī)構(gòu)、區(qū)域總部和營業(yè)部、地方金融機(jī)構(gòu)、北京總部積極承接從金融界和CBD等區(qū)域轉(zhuǎn)移出的各類金融機(jī)構(gòu)入駐。與金融街共同構(gòu)筑高端產(chǎn)業(yè)新區(qū)的金融服務(wù)體系，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新城建設(shè)提供資金保障。推動開發(fā)區(qū)金融產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

　　大產(chǎn)業(yè)呼吁大金融。我真誠地希望大家能夠繼續(xù)關(guān)注北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的成長。關(guān)注亦莊，關(guān)注開發(fā)區(qū)的高端產(chǎn)業(yè)投融資平臺建設(shè)。歡迎大家投資開發(fā)區(qū)，與我們攜手共創(chuàng)輝煌明天！謝謝大家。