新浪財經(jīng)訊 第七屆中國國際金融論壇于2010年10月16-17日在上海浦東召開。論壇主題：綠色金融創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。上圖為中國保監(jiān)會副主席周延禮。

　　周延禮：各位嘉賓、女士們、先生們、朋友們，大家上午好！

　　很高興能夠參加“第七屆中國國際金融論壇”。前六屆國際金融論壇對促進金融業(yè)改革發(fā)展，更好地服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著積極的作用。

　　當前，我國經(jīng)濟正處于發(fā)展的轉(zhuǎn)變方式關(guān)鍵時期，本屆論壇以“綠色金融創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型”為主題，對金融轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等問題進行深入的探討，具有重要的現(xiàn)實意義。

　　一方面金融業(yè)需要創(chuàng)新引導(dǎo)金融資源，向技術(shù)研發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)進行配置，促進環(huán)保和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。另一方面，金融業(yè)自身要通過創(chuàng)新來實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。綠色金融具體到保險業(yè)來說就是要發(fā)揮綠色保險的作用。關(guān)于綠色保險的內(nèi)涵可以從兩個層面來理解。

　　一，將環(huán)保的理念與社會責(zé)任融入到保險產(chǎn)品、保險服務(wù)當中。對生態(tài)環(huán)境的保護，以及與相關(guān)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)的進步和國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

　　二，從保險自身的發(fā)展層面來看，就是要轉(zhuǎn)變保險業(yè)過去高投入、高成本、高消耗、低效率的粗放型方式，注重有效利用和開發(fā)，提升內(nèi)涵式增長，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　保險業(yè)具有資金融通的功能，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其對綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供融資支持，而且還具有管理風(fēng)險功能，能夠面對各種自然和社會風(fēng)險。從這個意義上來看保險已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的重要推動者和保障者。促進產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展由依靠自然消耗轉(zhuǎn)向為科技進步等。

　　提高創(chuàng)新能力已經(jīng)成為保險業(yè)在產(chǎn)業(yè)技術(shù)新的一個重要推動機制。由于創(chuàng)新活動始終伴隨著風(fēng)險，如果缺乏有效的風(fēng)險分攤機制，社會的創(chuàng)新能力將會受到很大的抑制。

　　從國際經(jīng)驗來看保險在完善創(chuàng)新機制、促進科技創(chuàng)新方面發(fā)揮著十分重要的作用。比如在汽車創(chuàng)新領(lǐng)域，汽車安全氣囊、安全帶就是保險公司直接參與和研發(fā)。在汽車領(lǐng)域得到廣泛的研發(fā)和運用。同時保險公司還擁有汽車碰撞損害基地，為汽車設(shè)計提供大量有用的數(shù)據(jù)，促進汽車制造技術(shù)的提升。

　　從國內(nèi)實踐來看，近年來保險業(yè)在促進自主創(chuàng)新方面也發(fā)揮著越來越重要的作用。針對高新技術(shù)型企業(yè)在創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)中的風(fēng)險，保險業(yè)專門推出科技創(chuàng)新、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備、營業(yè)中斷、出口信用、關(guān)鍵研發(fā)人員的團體意外健康保險等，通過健全全方位的保險保障體制，加大創(chuàng)新力度。目前科技保險已經(jīng)在天津、深圳等20個城市開展試點，為企業(yè)推進自主創(chuàng)新，加大創(chuàng)新投入提供重要的保險風(fēng)險保障。

　　二，保險日益成為中小企業(yè)成長的重要保障機制。中小企業(yè)來看，特別是科技創(chuàng)新型中小企業(yè)的發(fā)展是綠色創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中小企業(yè)數(shù)量占到總數(shù)的99%，經(jīng)濟總量占到60%左右。利稅占到60%左右。人口數(shù)量占到75%以上，同時中小企業(yè)的發(fā)展面臨著許多問題，突出的就是融資難問題。近年來保險公司通過發(fā)展信用保證保險，把信用擔(dān)保制度和保險制度結(jié)合起來，為中小企業(yè)提供信用擔(dān)保服務(wù)，為中小企業(yè)獲得外部融資，有利地支持了中小企業(yè)的發(fā)展。

　　政府越來越重視通過保險手段來解決中小企業(yè)信用不足的問題，加大財政支持力度。另外，保險也具有長期性和穩(wěn)定性，與其他的資金不同，保險資金投資追求是可持續(xù)、穩(wěn)定的收益率。其資金運用的性質(zhì)正好滿足于處于長期穩(wěn)定成長型的，符合國家產(chǎn)業(yè)政策的融資需求。

　　作為證券市場的第二大投資者和資本市場重要的機構(gòu)投資者可以通過購買企業(yè)債權(quán)、股權(quán)等多種投資方式來支持投資型、綠色型的企業(yè)發(fā)展，也可以以參與企業(yè)上市的方式，對綠色企業(yè)提供資金支持，有利于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、轉(zhuǎn)型。

　　三，保險日益成為企業(yè)環(huán)境、風(fēng)險管理的重要分擔(dān)機制。隨著我國城市化、工業(yè)化進程的深入推進。環(huán)境保護問題日益凸現(xiàn)，加強環(huán)境風(fēng)險管理已經(jīng)成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的必然選擇。

　　環(huán)境污染責(zé)任保險是近年來保險業(yè)結(jié)合國家轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的一個戰(zhàn)略部署，為企業(yè)加強環(huán)境風(fēng)險管理而重點推出的一種保險業(yè)務(wù)服務(wù)。從國際上來看，污染城鎮(zhèn)保險制度是國家環(huán)境、經(jīng)濟、體制、政策的重要組成部分。既能充分發(fā)揮保險的補償功能和社會管理的補償功能，使企業(yè)有效地分散由于環(huán)境污染事故所承擔(dān)的賠償和治理責(zé)任。又使政府在環(huán)境解決問題方面有更多的選擇余地。

　　發(fā)達國家一般性進行相應(yīng)的立法，印度通過公眾責(zé)任保險法。我們國家環(huán)境污染責(zé)任保險開始正式起步，并部分地開展試點工作。目前在江蘇、湖南、湖北、河南、重慶、深圳、寧波和沈陽等試點地區(qū)起步了環(huán)境污染試點。進行賠償?shù)耐瑫r保險還可以通過費率杠桿機制，根據(jù)企業(yè)的環(huán)保技術(shù)、清潔生產(chǎn)能力、風(fēng)險狀況等因素調(diào)整保險價格，促使企業(yè)加強環(huán)境風(fēng)險管理，提高環(huán)境管理水平。

　　四，保險已經(jīng)日益成為國際競爭重要的支持機制。在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的前提下，產(chǎn)業(yè)國際競爭力提升已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的重要基礎(chǔ)和前提。

　　尤其隨著全球經(jīng)濟低碳化發(fā)展趨勢越來越明顯，不僅直接地為企業(yè)走出去提供風(fēng)險管理服務(wù)，還可以有效地彌補國家產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策的不足。

　　企業(yè)在國際上進行大型的項目招投標時，很多時候保險要求是合同一個重要組成部分。比較合理、完善的保險安排和設(shè)計可以大大提高企業(yè)的信用和競爭力。對擁有自主產(chǎn)權(quán)的企業(yè)保險業(yè)可以通過融資、投資、租賃服務(wù)來提高知名度，提高中國制造業(yè)的形象和國際影響力。

　　我今天要講的就是這四個方面。最后，預(yù)祝“第七屆中國國際金融論壇”取得圓滿成功！謝謝大家。