新浪財(cái)經(jīng)訊 2010年9月7日-8日，以“新形式、新理念、新挑戰(zhàn)——探索合作共贏之路”為主題的21世紀(jì)論壇2010年會(huì)議在京開幕。圖為歐洲中央銀行董事會(huì)成員羅倫佐·斯瑪基。

　　羅倫佐·斯瑪基：非常感謝邀請(qǐng)我來參加這次會(huì)議，我已經(jīng)準(zhǔn)備了一個(gè)演講，被翻譯成了中文。我現(xiàn)在有點(diǎn)不知道念我的演講還是要繼續(xù)上一節(jié)的討論，我想這兩個(gè)對(duì)我來說都不會(huì)是一個(gè)非常容易的事情。

　　在這個(gè)論壇上我們本來要問一些問題，金融危機(jī)發(fā)生已經(jīng)有兩三年了，很多人認(rèn)為我們應(yīng)該從這次金融危機(jī)中吸取更多的教訓(xùn)。在第一節(jié)里面大家達(dá)成的共識(shí)，可以說在低層面進(jìn)行了理論分析，我想在下一個(gè)層面繼續(xù)進(jìn)行分析。因?yàn)樵谖铱磥恚�金融危機(jī)是因?yàn)樨泿耪�策造成的，或者是因�(yàn)楸O(jiān)管不力造成的，或者是因?yàn)槊绹�消費(fèi)過度造成的，這些都有一定的道理，但并不是完成的對(duì)金融危機(jī)發(fā)生的分析。我想其根源還在別的地方，我們應(yīng)當(dāng)分析其他的經(jīng)濟(jì)體所發(fā)生的問題，并且找出在未來怎么應(yīng)對(duì)這些問題。我在聽第一位發(fā)言者發(fā)言的時(shí)候談到美國的消費(fèi)過度，也就是這種不可持續(xù)消費(fèi)的時(shí)候，我問了自己一個(gè)問題，為什么其他國家要借錢給美國呢，有這樣一種說法，如果你欠銀行一塊錢，這就是你的問題，但是如果你欠銀行一億元錢，這就是銀行所要面臨的問題。所以，我想我們資本的分配上是存在問題的。根據(jù)古典主義的理論，現(xiàn)在在世界上貧窮的國家反而正在把錢投到富裕的國家里，這個(gè)和金融危機(jī)到底有沒有聯(lián)系呢？你問美聯(lián)儲(chǔ)前主席柏林斯潘的時(shí)候，問他們的利率為什么這么低的時(shí)候，他說我一直要試圖增加利率，但是世界其他地方要把錢投到美國來，導(dǎo)致我們沒有辦法把利率調(diào)上去，為什么會(huì)發(fā)生這種情況呢，我們要問問我們自己。你們的國家把錢投到別的國家，尤其是中國把錢投到世界各地的時(shí)候，中國是不是真的應(yīng)該用他的錢來買美國的債券，而不是投到中國國內(nèi)呢。在中國這個(gè)投資的回報(bào)應(yīng)該更高，因?yàn)橹袊�發(fā)展更快。所以，金融危機(jī)的確造成了全球的后果，在這次危機(jī)中，的確有一些監(jiān)管不力的現(xiàn)象，這是一種全球傳染的現(xiàn)象，世界上有一些地方比其他地方提前受到了這種影響。

　　在歐洲，我們實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融體系以及在某些階段都受到了影響，甚至導(dǎo)致了主權(quán)債務(wù)危機(jī)。我等下會(huì)就這個(gè)問題作一些評(píng)論。因?yàn)檫@個(gè)危機(jī)是全球性的，所以它影響到我們所有國家，使得我們所有人都要思考。不僅要思考這個(gè)危機(jī)的造成原因，我們國內(nèi)出現(xiàn)了什么問題，而且要審視我們的政策，要考慮如何避免今后發(fā)生相似的危機(jī)。現(xiàn)在的趨勢(shì)看來利率仍然很低，有的國家仍然有順差，貧窮國家仍然把錢投到富裕的國家，很多問題仍然在繼續(xù)發(fā)生。我們的資本投入的目的地是不是有問題？我們難道不應(yīng)該把錢投到更有生產(chǎn)力的地方嗎？這些扭曲的現(xiàn)象都打擊了消費(fèi)，其實(shí)它是一種對(duì)于消費(fèi)的影響，尤其是一些國家外匯儲(chǔ)備很多的時(shí)候，這樣投資就影響這些國家的消費(fèi)。我們是不是在面臨二十一世紀(jì)一種新的現(xiàn)象，那就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)決策者更加傾向于做出短期的決定，而不是中長期的決定，如果我們放眼世界，我們的確有兩難。在美國如果你想刺激經(jīng)濟(jì)增長，又想使得赤字可持續(xù)的話，比如在中期想減少赤字，但是在短期內(nèi)刺激經(jīng)濟(jì)增長，這就是個(gè)“兩難”的情景。

　　在有的國家，比如在中國，中期來說要刺激消費(fèi)，但是在短期內(nèi)有一種繼續(xù)刺激出口的傾向，有的人是傾向于刺激出口的，在其他國家，比如在歐洲國家都有這種“兩難”的情景，我們?cè)诙唐谀繕?biāo)和長期目標(biāo)之間有矛盾，這些也是造成金融危機(jī)的原因，在我們的世界里如果能更好地處理這種兩難的情況，我們就需要改變一些做法，我們要改變政策實(shí)施的方式，更多地強(qiáng)調(diào)中期而非短期，使得從短期向中期過度變得更為容易。問題是我們?cè)趺催@么做呢？這就是國際合作可以發(fā)揮作用的地方，比如說在歐洲，我們有同樣的問題，因?yàn)槲覀円庾R(shí)到在歐洲我們低估了歐元區(qū)內(nèi)的不平衡現(xiàn)象會(huì)造成很嚴(yán)重的影響，我們要采取機(jī)制把中期目標(biāo)放在更重要的位置上，更好地審視預(yù)算，防止過多的赤字或者是盈余。其實(shí)今天在布魯塞爾就正在討論這些問題，我們的財(cái)政部長，也就是歐盟二十七國財(cái)政部長舉行會(huì)議，在討論如何避免過多的短期刺激措施，來更好地促進(jìn)平衡和競(jìng)爭(zhēng)力，這最終將更好地建設(shè)我們的機(jī)制，我想這會(huì)促進(jìn)全球和各國的體制發(fā)展。

　　這次危機(jī)表現(xiàn)出我們需要更加獨(dú)立自主的貨幣政策，這些貨幣政策著眼于中期，同時(shí)我們還需要更好地預(yù)算規(guī)則，以防止政府受到短期利益的誘惑而放棄中長期的目標(biāo)。我們還要更好地了解各國政策在什么情況下會(huì)變得非常短視，我認(rèn)為通過多邊的審查，比如說在國際貨幣基金組織有五個(gè)國家，包括歐元區(qū)、美國、中國、日本和沙特，在這五國之間他們很明確中期目標(biāo)應(yīng)該是什么，但是我們很難實(shí)施這些政策，因?yàn)閷?duì)于中國來講，對(duì)于其他國家，包括對(duì)歐元區(qū)、美國來說，仍然需要一些短期的目標(biāo)，所以我們?nèi)匀槐３至舜碳そ?jīng)濟(jì)的措施，我們?nèi)匀皇刮覀兊膮R率對(duì)于出口有利，我們需要有更多的時(shí)間來過渡到中期目標(biāo)。如果我們想要全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行得更好、讓國家的機(jī)制運(yùn)作得更好就需要強(qiáng)有力的國際合作，需要很好的對(duì)話，使有勇氣的人告訴你們，他們覺得你的國家有什么問題，會(huì)讓我們更多的重視中期目標(biāo)，而非把眼光全都集中在短期目標(biāo)上。這就是為什么我們?cè)跉W洲正在加強(qiáng)我們的機(jī)制，我們作為歐洲人意識(shí)到，以及在國際貨幣基金組織的框架下，我們應(yīng)該進(jìn)行討論，來審視我們的中期目標(biāo)，并且看一下我們目前面臨著什么樣的約束，使我不受短期目標(biāo)的誘惑，這樣才能更好地?cái)[脫金融危機(jī)的影響，就像博斯金先生說的，如果說一旦開始實(shí)施某個(gè)計(jì)劃，那以后想要撤出這個(gè)計(jì)劃是很難的。所以，稅收、匯率、貨幣政策等等都是這樣，如果說你把精力都放在短期目標(biāo)上，就很難跳出來轉(zhuǎn)移到中期目標(biāo)上。

　　最后我的論文中也提到，這次危機(jī)的全球性應(yīng)當(dāng)促使我們改變機(jī)制和體系，不管是全球體系也好，還是國內(nèi)體系也好，我們要重視中期目標(biāo)，重視可持續(xù)增長，這樣才能夠防止更多危機(jī)的產(chǎn)生。如果我們希望全球經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長的話，我們一定要這樣做。謝謝各位！