新浪財經訊 9月7日下午，以“新形式、新理念、新挑戰——探索合作共贏之路”為主題的21世紀論壇2010年會議在京開幕，韓國經濟社會發展會委員會規劃部主任鄭敬薰(Jeong Kyung Hoon)在《亞洲社會對話與經濟社會理事會和類似組織的作用》為主題分論壇上發言。

　　鄭敬薰：我也準備了一個PPT，感謝能夠邀請我們參加這次會議，感謝中國經社理事會的邀請，我也非常高興能夠有機會介紹一下我們韓國在社會對話方面所取得的成就。我希望韓國在這方面的經驗能夠幫助、能夠更好地開展社會對話。

　　首先，我想簡要講一下歷史的背景和發展的沿革。韓國經濟社會的對話始于1997年所發生的外匯危機之后，在那之后，政府獲得了國際貨幣基金組織提供緊急救援“一攬子”方案，但是在之后根據MF的要求，在勞動力市場和社會各界的對話。我們的機構是在1998年1月建立的，要通過勞資雙方和政府的通力合作擺脫危機。這三方簽署了社會的協議，我們有勞資雙方的代表、工會的代表、政府以及各個政黨的代表。我們采用了一種民主的對話方式，建立起了勞資關系委員會，這樣一個委員會以坦誠的方式、誠實的方式組織對話，現在韓國的這類社會對話是圍繞著ESDC來舉行的，它是作為社會討論的一個平臺，幫助向勞動力市場，勞動制度改革等等這些討論。

　　下面我想談談ESDC過去多年來的成果，首先我們為社會融合和社會對話作出了貢獻，討論了國家層面的不同問題，我們在1999年簽署了三方的協議，為經濟社會發展以及從國際社會和IMF中獲得幫助作出了貢獻。在2009年，我們在勞資雙方和政府之間達成了協議，共同應對世界金融危機，所有的這些都為我們克服金融危機作了準備。同時，我們也在努力解決社會的糾紛，在金融、公共、勞動領域都作出了貢獻。在2000年7月份，我們在建筑行業、電力行業都解決了不少糾紛。我們也為提高工人生活水平，改善勞資作出了貢獻，使得教師和公務員能夠獲得更好的待遇，減少工作時間。為工人提供安全的工作環境、提高工作效率。我們在2004年簽署了促進就業的協議，在2008年5月簽署了就業培訓協議，我們也為改革長時間工作的做法作出了貢獻。我覺得ESDC的成果是非常重要的，但更重要的是我們取得這些成果的過程，勞資雙方和政府三方共同討論、辯論選擇他們所想要的解決方案。

　　ESDC為地區三方對話作出了貢獻，特別是在地方層面建立了三方對話。在地方層面的三方機制已經開始解決勞動糾紛，這對很多省份的勞資糾紛都起到了很好的作用。所有這些對話機制都證明我們組織提出的建議是有效的。政府也愿意參與到解決問題的過程中，現在我們這個組織在地區協議的簽訂中起到了越來越重要的作用，我們在地區管理方面也發揮的重要作用。

　　我們為全球社會對話作出了貢獻，社會對話是從歐洲起源的，在那里發展的比較好。而在韓國，韓國的政治、經濟體系與歐洲是很不同的，但很有幸的是我們意識到了最重要的是三方能夠互相尊重，傾聽彼此的意見。2006年9月，韓國舉行了國際協會的大會，聯合國和國際勞工組織都參加了這個會議，我們組織為提高人民生活水平和可持續發展也作出了貢獻。去年，韓國舉行了第一屆亞洲社會對話論壇，這樣一個論壇有三方代表參加，11個亞洲國家派出了代表與會，我們討論了社會對話的必要性，并且發表了《首爾宣言》。我們一致認為，社會對話在亞洲發揮了重要作用，可以促進每個國家的社會和經濟發展。為了促進各個國家在社會合同、勞資關系和社會對話方面都取得進展，韓國與法國、布魯塞爾和愛爾蘭的經社理事會進行合作，基本上所有亞洲的經社理事會都參觀過我們韓國組織。

　　最后我想談談在亞洲社會對話的重要性，有一位IMF的官員預計到亞洲經濟的總量在未來三十年會超過西方七國的經濟總量，事實上亞洲對世界的社會和經濟發展都發揮著越來越重要的作用。亞洲國家的經濟發展越來越快，他們就會面臨越來越劇烈的競爭，在國家層面就需要變革應對這些糾紛。在應對糾紛的過程中，我們也應該注意促進和諧，發揮個人的競爭力。亞洲國家應該更加努力地工作，通過對話和協議來促進民主、促進社會和諧，很明顯的是亞洲正在經歷很快速的經濟發展，但是因為貧富差距越來越大，引起了各種的社會糾紛，所以這種經濟發展也是面臨著一定的經濟風險。而三方社會對話可以促進社會和諧，幫助我們應對金融危機。

　　我想強調一點，在亞洲積極活躍的社會經濟組織的重要性，我相信要建立一個統一的社會對話組織也是非常重要的。我覺得今天這個會議很重要，因為我們在這里可以意識到社會對話對亞洲的重要性，我希望這樣的會議能夠繼續為我們提供一個平臺，讓亞洲的經濟社會理事會能夠共聚一堂、共商大計，為各個國家帶來利益。謝謝大家！