新浪財經訊 由長江商學院和云南省人民政府共同主辦的2010長江夏季論壇于7月16日在昆明召開。上圖為云南省副省長顧朝曦。

　　顧朝曦：后危機時代的西部新機遇在那里？在云南，在我們要云帆高漲下西洋。我給大家報告的題目，是改革開放的新格局。在座都是改革開放的見證者，改革開放的三十年，給我們最大的啟示和收益在哪里，中國實現的巨變，是中國人民改寫歷史譜寫新篇章的三十年，我們經濟發展、生活提高了，收入增長了，而所有這一切的一切，當中表現最突出的，就是中國的經濟走上了國際舞臺，我們在國際舞臺上重新找到了自己的位置。這就是幾個主要的數據(投影)，來看一看比較一下。三十年我們的GDP翻了83倍，財政收入53倍，進出口增長了124倍，這個當中，應該說國際化貿易對GDP的推動是至關重要的。三十年來，GDP的增長，年增長率是9.8%左右，進出口貿易額年均增長是17%，在GDP的增長過程中，我們看到了特區、沿海開放城市走上國際舞臺對國內整個經濟拉動的作用，這個拉動作用，主要是在貨物貿易上，貨物貿易他的增長我們可以看到有一組數據，1978年我國進出口貿易在世界排名27位，到了80年是26位，85年17位，90年15位，97年進入前10，三十年下來，我們已經到了第4位，現在第3位，這些年當中一個重要的數字，還有一方面體現，外貿進出口占GDP的份額的比重，改革開放初期，1978年是9.8%，而到了2007年這個數字已經接近70%，這三十年，中國人不僅擺脫了閉關鎖國的困境，而且也脫離了經濟瀕臨崩潰的危險，我們在不斷的調整、積累、壯大，完善自己，也正是在這個過程當中，我們的體魄更加結實，中國人有資格重新面世并且融入了工業文明和知識經濟的時代。在這三十年當中，我們回過頭來再看一看，得出的結論是什么呢？走上國際舞臺我們形成了一個單一的東向貿易，因為貿易就這樣從海洋上走，而中國只擁有一個太平洋，所以不論東南沿海進出口，還是我們中西部物資的進出口都要一股腦先向東，通俗講就是東向貿易。這個里頭，具體的份額占多少呢？我這個地方給的這個數據大家只要看這個曲線增長的式，不用看具體數字，進入本世紀以后，這個成長速度越來越快，是指什么？貨物貿易，我們具體看一個數字，以95年為例中國東南沿海的十大港口吞吐量超過20億占整個進出口貨物總量的96%，再看一看，這個貨物往東走的路線上是怎么分布的？往東走的分布當中，有42%繞道馬六甲進入印度洋，去往南亞、中東、非洲、歐洲。另外一個重要戰略物資就是原油，中國進口的原油07年已經占全國用油的50%，去年、前年都已經超過這個數，我們超過2億噸的原油進口有90%是經過馬六甲，也就是說馬六甲繞道行駛的貨物已經接近一半。三十年改革開放給我們的教訓，給我們的經驗，我們清楚的看到國際貿易的主戰場在海洋，大家在看這張圖我們是如何繞道馬六甲的(投影)，這個圖畫，中國的中西部地區，如果貨物向西運行，繞道馬六甲，大概路線長度不超過350公里，現在給大家看，云南的南部上的這個點是昆明，而我畫的紅箭頭就是進入印度洋的箭頭，是起點在云南的瑞麗終點在緬甸的橋坡港，云南昆明到瑞麗跟瑞麗到橋坡幾乎差不多，而在07年的時候，我們就已經完成了昆明到瑞麗的全線高等級化改造，在走這么長就進印度洋了嗎，有什么不敢想的呢。

　　孫中山先生在他的建國方略當中描繪了我們國家的經濟建設宏偉藍圖，詳盡的敘述了以鐵路、港口建設為重點的戰略方略，這個方略當中，他總結了美國人19世紀后半葉在經濟上超越英國，所取得的經驗的總結。他指出，經濟落差越大，貨物的生產與流通的需求也就越強。這也就是中國為什么近十年來會有西部大開發的概念，東南沿海經濟20年的鋪墊、發展、基礎實力得到迅速提高，而他們進一步擴大開放，需要更多的資源，反過來，中國的資源省份大部分集中在中西部，而西部的基礎條件是相對滯后的，西部的發展也需要有東部的技術支撐，東部的管理經驗，更需要東部的資金的積累和支持。我們看看后邊比較的兩張圖，講整個國際貿易方面的圖，這張圖是全國進出口總額的增長情況，不要記具體數字，你們看這個曲線的增長情況，下一張是對照我們西部省份的增長曲線(投影)，這個增長明顯高于平均的水平，盡管如此，西部地區的基數小，絕對值小，我們在近十年的發展過程中，說實話中西部地區的發展距離并沒有有效的得到縮小，怎樣才能解決這個問題？讀書釋惑，想要拉進跟東部的距離，必須找到自己的路子，云南雖然地處中國的西南邊陲，然而卻是中國最早對外開放的省份，兩千多年前就南方絲綢之路，這條路成就了云南，也證明了中國近兩千年的經濟發展，豐功偉績歸功于先輩，今年的發展還需要我們的努力。

　　現在我們說，建設一條由云南經緬甸，直達印度洋的國際大通道，可以一舉多得，使中國改革開放打開全新的格局，讓中國擁有兩個洋，為中國南亞、中東、南亞、非洲的貨物運輸、人員往來提供更便捷的通道，省時、省錢、省力。

　　第二，可以突破島鏈圍堵，促進中國參與國家經濟合作，為中國為世界發展做出更大的貢獻。大通道的建設，將會成為現代的絲綢之路。云南臨近海洋，但是沒有直接擁有海洋，然而云南鐘情于海洋，世界著名的航海家鄭和就是云南人，我們今天要再次下西洋與600年前有所不同，我們是以更加開放的精神走向世界，放眼下洋看世界是為了尋求更大更深入的合作。

　　第三，是有利于促進睦鄰友好建設邊疆。邊疆一個重要的作用是睦鄰友好，云南的情況又特別特殊，是中國民族最多的省份，我記得常掛在我們書記口頭的話就是“邊疆穩定民族團結和諧發展”。所以做好這一件事情，對于促進我們邊疆友好，我們云南原住民族26個，跨境的民族有16個，他們之間的往來，在他們的概念當中，至今國界概念不是很明顯，我們盡管組織了多次的教育走訪，要大家明確國界的概念，國籍概念等等，但是這些地區是非常友好的。

　　第四，有效的提高我們西部地區在中國國民經濟當中的整體協調和競爭力，西部地區最大的優勢在資源這方面的優勢如何發揮需要東部的支持、合作，但是更需要參與到國際舞臺。云南有得天獨厚的區位優勢，我們是南亞次大陸，和東盟跟中國相交匯的一個接合部，我們有東盟自由貿易區的10個國家約5億人員，還有南亞國家，貿易總額達到1.2萬億，這是全球的第三大市場。云南地處接合部理應成為樞紐，所以橋頭堡建設就是很自然的會來到我們。

　　第五，有利于興旺富民。國際大通道的建設，提于當下，定于顯見，更是我們優化產業結構的優選之策。剛才大家談一個話題，我們的話題是后危機時代，前些年國際金融危機的影響，對世界的沖擊是巨大的，中國在應對的招數就是擴大內需，這些措施的實施，起到了一些積極的作用，然而對于西部如果實現一個全開放的戰略的實施，這個上面又會花掉一筆必不可少的投資，云南的基礎設施應該說已經有了一定的基礎，如果再努一把力便可一通再通，現在我們有口岸20個，云南新機場是國家“十一五”期間建設的唯一的一個國際綜合樞紐港，我們已經開通國際航線38條，等著開通的有一批，不能開通的原因是由于昆明的流量控制，新機場今年底之前完成施工進入調試，明年年底，最遲后年上半年就會遷場。在公路建設上我們有昆河、昆曼、昆仰，還有去南亞的公路線。昆河640公里，云南段已經全部高速化，昆曼高速云南段668公里，已經全部高速，昆仰1907公里，這條線路在云南段有698公里，全部完成了高等級化改造，并且在這三條線的平行線上，我們所謂的泛亞鐵路東線、中線、西線就是跟他平行，都已經全面啟動在進行建設。西邊的印度方面有中印公路，有史迪威公路，有昆明通往吉大的公路，這些是老路，過去的中印公路，這些公路路況已經進入國家規劃的視野當中，準備考慮，準備考慮改造問題，水路方面有湄公河、伊洛瓦底江紅河，還要進行疏浚，基礎條件還是有的。

　　現在的好形勢是什么，一定有中緬石油管線付諸實施了，說起來是石油管線，實際上是油氣管線，油路投資大概是550億人民幣，氣路投資是370億。這是我們實施橋頭堡戰略的順勢而為，我們只有在這個時期抓住機遇，借機把改革開放的后方變為橋頭堡，變被動為主動，抓緊機遇，趁式為我國向外開放打開新的大門，促進邊疆和周邊地區的和諧發展。識在勢之先，順勢之先，生時知術、用術、忘術。我想大家都有這個眼界有這個敏感，能感覺出來新的改革開放的一輪浪潮已經起來了。中國在25年前的深圳召開了第一次特區工作會議，我參加了會議的組織、起草的會議紀要，看當時深圳的形勢和今天云南的形勢比較，我心里頭很清楚，25年前實實在在的是摸著石頭過河，今天不一樣，我們有目標、有方向，有方略，有力量，更有信心，所以，希望朋友們都能夠成為下一個30年改革開放的弄潮兒。

　　謝謝大家。