新浪財經訊 由中國馬克思主義研究基金會和金融時報聯合主辦的“中國金融業黨建論壇”于2010年7月7日在北京舉行。上圖為中國保監會副主席周延禮。

　　周延禮：尊敬的各位領導，各位來賓，大家上午好！很高興有機會參加這次中國金融業黨建論壇，在全黨深入學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，深入開展創先爭優活動之際，舉辦這次論壇是對我們金融業黨建工作一個巨大的促進，尤其是研究和解決好后危機時期我國金融業如何科學發展的問題，具有十分重要的意義。  

　　下面我就保險業黨建工作建立學習型黨的組織以及推進科學發展等有關方面的問題向大家做匯報，并與大家進行交流。保險業的黨的建設工作是我們黨的全部工作的一個重要組成部分，是黨領導和推動金融保險事業向前發展的一個重要的政治保證。一方面保險業的功能作用要求我們必須重視和加強黨的建設工作。大家知道，金融是現代經濟的核心，保險業是金融業的重要組成部門，金融保險業作為國民經濟的重要產業，在經濟和社會中發揮著經濟補償、金融融通和社會管理的功能，是黨執政的重要基礎，對于提高黨的執政能力有著十分重要的作用。

　　當前，世界正在發生著廣泛而深刻的變化，當代中國正在發生廣泛而深刻的變革，在新的發展時期，我們要在激烈的國際競爭當中，把握機遇，應對挑戰，奪取全面建設小康社會的新勝利，必須加快轉變經濟發展方式，這客觀要求保險業進一步加強防范各種風險能力有所提高，面對新的形勢和任務，建設學習型組織比任何時候都顯得更為重要。

　　堅持黨對保險業的領導，不斷加強和改進保險業的黨建工作，確保保險業沿著正確的政治方向運行，對維護國家的金融安全、經濟穩定、社會進步，以及促進長期可持續發展有著十分重要的意義的更加對于鞏固黨的執政地位，實現黨的執政使命有著十分重要的意義。

　　保險業的改革和發展取得的成績和重視加強黨的工作是密不可分的。改革開放以來，尤其是黨的十六大以來，在黨中央、國務院的正確領導下，我國保險業取得了長足的發展，發生了巨大的變化。保險業的整體實力明顯增強，保險機構的數量、保險金額、保險規模、增長幅度以及各項指標都是歷史上最好的、最高的時期。從今年上半年保險業的運行情況來看，保險業的總資產增長速度、質量和效益都明顯提高，服務的面和服務的領域得到廣泛的擴展，覆蓋面也進一步擴大，已經成為金融行業的一個重要組成部分。  

　　保險業改革不斷的深入，對外開放的力度不斷加大，市場化程度不斷提高，保險公司的競爭力也不斷增強，保險業服務社會經濟的渠道也不斷拓寬，在國民經濟當中的作用也日益加大，發揮著經濟的穩定劑和助推器的作用。近幾年來，我們始終堅持和加強黨的領導，從鞏固黨的執政地位的高度加強保險業的黨建工作，取得了一些成績，試圖把黨的各項路線政策轉為保險業的發展思路，始終抓黨建、促發展，一手抓保險業務的發展，一手抓黨建設工作。始終堅持維護最廣大人民群眾的根本利益，積極保護被保險人的權益，努力把黨的政治優勢轉化為保險業的發展優勢取得了良好的效果。

　　當前，我國正處于一個重要的發展機遇期，保險業也站在了一個新的起點，進入了一個新的階段，新形勢、新任務對抓好保險業的黨建工作也提出了更高的要求，一方面加強和改進黨的建設的新部署，對保險業的黨建工作提出了新要求。黨的十七大提出以改革創新的精神全面推進黨的建設偉大工程，這個重要的戰略部署，深刻分析了黨的建設工作面臨的新形勢、新任務，總結了我們黨執政60年來加強自身建設的重要經驗，提出了加強和改進黨的建設的總體要求、目標任務和重要舉措，對加強和改進新形勢下黨的建設工作做出了全面部署，抓住了當前黨的建設帶有戰略性、根本性重大問題。  

　　另一方面，保險業的改革發展新目標對基層黨建工作也提出了新要求。在新起點、新階段保險業面臨著許多新情況、新問題，改革發展的任務十分繁重，新情況、新問題越多，任務越繁重，越是要加強黨的建設工作，越是要堅持黨的領導，近年來，保險業在發展理念、發展結構、化解風險能力方面都發生了顯著變化，目前仍然存在著一些影響保險業又好又快發展的因素，行業的發展中存在著這樣和那樣的一些問題，這需要我們按照科學發展觀的要求，堅持轉方式、調結構、防風險、促發展，更加注重夯實發展的基礎，更加注重增強服務的能力，更加注重被保險人的服務能力。這客觀上要求我們要盡快加強黨的建設工作，充分發揮各級黨組織和廣大黨員的作用，確保黨中央、國務院的各項路線方針政策和保監會黨委的各項工作部署能夠落到實處。

　　為此，我們提出了四個“毫不動搖”，一是毫不動搖的堅持黨對保險業的絕對領導。保險業是國家經濟增長、民生保障、社會穩定的重要保證，是維護和鞏固黨的執政地位的重要力量，黨對保險業的絕對領導是保險業贏得金融危機的最終勝利的根本保證。黨中央國務院立足國情，高瞻遠矚，制定了一系列保險業和國民經濟發展的重大方針政策，出臺了一系列的措施，確保了保險業健康穩定的發展，我們毫不動搖地堅持黨對保險業的絕對領導，夯實黨在保險業的領導基礎，要進一步發揮國有保險公司黨委的作用，要進一步保持國有保險公司在市場的主導地位。

　　二是毫不動搖貫徹黨的金融政策。保險業始終堅持黨的金融政策，堅持貫徹中央關于應對金融危機各項工作部署，經受住了嚴峻的考驗，保持了平穩的發展。實踐充分證明，認真貫徹執行黨中央、國務院關于保險業的一系列政策，是實現可持續發展的一個關鍵。我國保險業在任何時候，任何情況下，都必須掌握和貫徹落實黨中央關于按照保險業發展的各項路線方針政策，始終抓住不放，不斷武裝思想，提高認識，統一意志，凝聚力量，從而進一步增強貫徹落實黨的各項路線方針的堅定性，推動行業發展又好又快發展。  

　　三是毫不動搖走中國特色保險業科學發展的道路。近年來保險業之所以取得較快的發展，根本原因在于我們堅持了走中國特色保險業發展道路，既借鑒國際發展經驗，又沒有照抄照搬，及時總結了自身經驗，又不斷改革創新，只有這樣才能夠立足于中國特色社會主義初級階段這個最大實際，準確把握保險業發展的階段性特征，制定正確的業務方針政策，夯實保險業務發展的政策基礎才能立足于我國保險業所處的環境，著眼于服務經濟、社會發展的全局。正確處理市場機制與政府推動，加快發展與防范風險、經濟效益與社會效益，金融創新和加強監管等重大關系，推動保險業科學發展，才能立足于全面建設小康社會的偉大實踐，大力推進集團化、國際化戰略，打造具有國際競爭力和鮮明中國特色的大型金融保險企業。

　　四是毫不動搖地加強和改進保險業各級黨組織的自身建設。要適應保險業的改革發展新形勢、新要求，就必須與時俱進，不斷探索，只有著力加強領導班子加強，健全和完善黨委班子在公司治理結構當中發揮的體制機制方面的政治核心作用，才能夠做到民主決策，科學決策，依法決策。只有堅持積極探索黨組織建設，才能充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。只有切實加強黨性修養和作風建設，以黨風建設帶動促進和提高行業風險的建設，才能夠充分發揮保險業廣大黨員干部的模范帶頭作用。

　　總之，當前要根據中央的部署，全黨正在深入開展創先爭優活動，創建先進的基層黨組織，爭當優秀的共產黨員，這是鞏固和拓展全黨深入學習實踐科學發展觀活動的重要舉措，是黨的建設一項重要的經常性工作，我們應當以這次爭先創優活動為重要的契機，深入貫徹落實科學發展觀，以高度負責任的態度，以改革創新的精神，求真務實的做法，全面加強和改進金融保險業的各項黨建工作，不斷提高保險業黨建工作的科學化水平，把黨的政治優勢、組織優勢轉化為發展優勢，促進保險業又好又快的發展，為推動金融保險業科學發展提供強大的思想、政治和組織保證。  

　　最后，預祝論壇取得圓滿成功！謝謝大家。