由中華人民共和國工業(yè)和信息化部、中華人民共和人民共和國科技部、中華人民共和國務(wù)院國參事室主辦的“2010年中國綠色工業(yè)論壇”于2010年6月26日-27日在北京舉行。新浪財經(jīng)全程直播本次活動。圖為中國銀行副行長陳四清做主題演講。

　　陳四清：各位嘉賓，女士們，先生們，大家上午好。很高興參加這次論壇。

　　當(dāng)前，國際經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境正在發(fā)生深刻的變化，以清潔能源、節(jié)能減排為代表的綠色技術(shù)革命方興未艾，以氣候變化、能源安全為核心的環(huán)境保護(hù)問題正在聚焦全球的目光。實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，已經(jīng)成為各國政要探究的重要課題。在這個時候我們來共同探討綠色金融，非常及時，現(xiàn)在我圍繞這個問題講三點意見。

　　第一，綠色工業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要問題。從世界范圍來看，發(fā)展綠色工業(yè)是順應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的必然選擇，世界各國在氣候變化、生態(tài)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展等問題上，不斷形成共識，以低能耗、低排放、低污染為特征的綠色工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略正在成為不可逆轉(zhuǎn)的潮流。以美國為代表的發(fā)達(dá)國家，正在積極倡導(dǎo)新型產(chǎn)業(yè)和新型能源，將成為綠色經(jīng)濟(jì)作為后金融危機(jī)時代重新崛起的重要研究。積極搶占下一輪全球經(jīng)濟(jì)增長的產(chǎn)業(yè)制高點，清潔能源、節(jié)能減排等綠色產(chǎn)業(yè)已成為各國競相發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。從中國國內(nèi)的情況來看，發(fā)展綠色工業(yè)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀需要，也是加快構(gòu)建兩型社會的迫切要求，大力發(fā)展綠色工業(yè)，能夠緩解我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中外部的壓力和內(nèi)部的要求，實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，將有力地推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全面提升能源資源的利用效率，顯著改善資源生態(tài)環(huán)境，有效促進(jìn)我國加快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，推動經(jīng)濟(jì)社會和資源的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

　　第二，綠色金融是實現(xiàn)綠色工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的推動器。作為后工業(yè)時代的高端經(jīng)濟(jì)模式，綠色工業(yè)具有資本密集型、技術(shù)密集型和知識密集型的運行特點，對金融的依賴性更強，對金融服務(wù)的要求更高。一是對金融創(chuàng)新的要求更高，綠色產(chǎn)業(yè)依靠高標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)創(chuàng)新的支持和推動，需要結(jié)構(gòu)性金融工具和高級化的金融市場的加速發(fā)展。二是對產(chǎn)營合作的要求更高，綠色工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長，子行業(yè)更多，市場情況更加復(fù)雜，要求大產(chǎn)業(yè)思維和多行業(yè)的投融資合作。選擇產(chǎn)業(yè)互助基金、風(fēng)險投資等高端投融資工具的突破性發(fā)展。三是對市場互動的要求更高，需要打破風(fēng)格局面，建立多層次的投融資體制，拓寬金融類型的邊界，增加金融交易的緯度。四是對投融資路徑的要求更高，綠色工業(yè)具有資金投入大、建設(shè)周期長、資本起點高、資本密集型投入更加大，還款來源多樣性，項目審批流程更加規(guī)范等運行的特點，需要政策性的金融與商業(yè)性的金融合作發(fā)展。

　　隨著我國加快實施綠色工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略，我國金融業(yè)將迎來重要的發(fā)展機(jī)遇，作為我國金融體系的核心，商業(yè)銀行既要成為綠色金融理念的推廣者，更要成為綠色金融服務(wù)的創(chuàng)新者。這既是我國銀行業(yè)在新時期不可回避的金融挑戰(zhàn)和社會責(zé)任，也是適應(yīng)世界潮流，創(chuàng)新動力和發(fā)展導(dǎo)向的所在。當(dāng)前我國已有多家商業(yè)銀行先后接受指導(dǎo)原則，并與國際金融公司簽署能效融資項目，創(chuàng)新推出基于清潔開發(fā)機(jī)制的節(jié)能減排融資項目，以及基于碳排放權(quán)的金融理財產(chǎn)品。可以說，我國銀行業(yè)在綠色金融領(lǐng)域里面已經(jīng)邁出了難能可貴的一步。我國綠色金融體系建設(shè)目前還處于一個起步的階段，從低碳信貸到低碳銀行，還存在很大的差距。真正實現(xiàn)低碳銀行的轉(zhuǎn)化更是任重道遠(yuǎn)，迫切需要我們進(jìn)一步加快綠色金融體系的建設(shè)，迅速提升銀行業(yè)服務(wù)綠色經(jīng)濟(jì)的水平。主要在于以下幾個方面，要作出努力。

　　一是學(xué)習(xí)借鑒國際經(jīng)驗，允許商業(yè)銀行試水碳金融的衍生工具。我國應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家在制度設(shè)計、區(qū)域規(guī)范、平臺建設(shè)等方面的經(jīng)驗，合理布局中國碳排放交易所，集中發(fā)展有特色、分層次的區(qū)域性交易市場，允許條件成熟的部分中外資銀行適當(dāng)參與碳金融衍生市場的交易，擴(kuò)大碳交易的市場規(guī)模。

　　二是注重五個平衡，優(yōu)化信貸資源的配置，商業(yè)銀行要處理好項目信貸和環(huán)境信貸，制造業(yè)信貸和服務(wù)業(yè)信貸，生產(chǎn)信貸和消費信貸，政策性金融和商業(yè)性金融以及信貸產(chǎn)品創(chuàng)新與衍生工具創(chuàng)新等五個方面的平衡，合理配置信貸資源，積極支持綠色產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　三是積極創(chuàng)新低碳金融產(chǎn)品，商業(yè)銀行應(yīng)積極研發(fā)以排污許可證作為抵押品的創(chuàng)新型金融產(chǎn)品，為環(huán)保清潔項目主動提供項目。學(xué)習(xí)國際先進(jìn)銀行在碳金融市場和碳銀行方面的經(jīng)驗、做法，積極探索創(chuàng)新體系。

　　四是加大低碳銀行的建設(shè)，打好低碳銀行建設(shè)的基礎(chǔ)，不斷豐富綠色金融文化的內(nèi)涵，努力把銀行的金融機(jī)構(gòu)的文化、金融行業(yè)的文化、國民信用的文化與國際慣例的文化融合到綠色金融文化當(dāng)中。

　　第三，中國銀行將全力支持綠色工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略，中國銀行作為我國商業(yè)銀行體系當(dāng)中的一個重要商業(yè)銀行，它具有國際化、多元化、程度高的特點，中國銀行是我國國際化、多元化、外匯資產(chǎn)占有最多的商業(yè)銀行，中國銀行應(yīng)該貫徹落實國家宏觀調(diào)控的政策，積極貫徹綠色金融的金融理念，認(rèn)真履行社會責(zé)任，自覺將自身的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會進(jìn)步、人文的關(guān)懷有機(jī)地統(tǒng)一在一起。

　　開展綠色信貸，支持綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是中國銀行把握新的發(fā)展機(jī)遇，抓住新的業(yè)務(wù)增長點，實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略性選擇，同時也是我們履行社會責(zé)任的重要表現(xiàn)。中國銀行將更加重視綠色工業(yè)發(fā)展的情況，將服務(wù)綠色工業(yè)發(fā)展作為重要的業(yè)務(wù)戰(zhàn)略，堅持不懈，長期發(fā)展下去。

　　第一，加強宏觀分析和行業(yè)研究，西方行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。今年上半年，中國銀行已經(jīng)就風(fēng)電、節(jié)能、環(huán)保、新能源汽車九大綠色產(chǎn)業(yè)深入開展研究，系統(tǒng)總結(jié)了行業(yè)發(fā)展的狀況，認(rèn)真分析了行業(yè)發(fā)展的前景，在同業(yè)內(nèi)篩選提出了綠色新型產(chǎn)業(yè)的信貸策略，下一步我們將密切關(guān)注國家宏觀政策和產(chǎn)業(yè)動向，積極學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，主動落實國家關(guān)于產(chǎn)業(yè)、節(jié)能、環(huán)保等方面的政策要求，進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)的信貸資源。

　　第二，繼續(xù)將清潔能源和節(jié)能環(huán)保作為支持綠色產(chǎn)業(yè)的重點，優(yōu)先建設(shè)。重點支持技術(shù)水平成熟，市場環(huán)境完善，符合國家產(chǎn)業(yè)政策的水電、風(fēng)電、核電等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力扶持工業(yè)、交通、電網(wǎng)、家庭等節(jié)能領(lǐng)域和相關(guān)設(shè)備的制造，積極支持城市生活的污水處理、工業(yè)污水處理等減排效益突出的產(chǎn)品。促進(jìn)清潔能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集約化的發(fā)展。

　　第三，促進(jìn)綠色工業(yè)重點地區(qū)可以資源，重點支持國家規(guī)劃的清潔能源地區(qū)，清潔資源豐富地區(qū)的產(chǎn)業(yè)和項目，積極支持具有成本優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)鏈完整、集群效益突出的地區(qū)，在規(guī)模和服務(wù)配套、產(chǎn)品支持方面，給予大力度的支持。

　　第四，采取靈活的信貸政策，滿足綠色工業(yè)差異化的需求。對清潔的能源，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品及相關(guān)裝備制造等行業(yè)的優(yōu)質(zhì)客戶，采取積極增長的信貸策略，對符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、具備健康發(fā)展綜合實力和長期核心競爭力的綠色企業(yè)加大信貸支持的力度，支持企業(yè)進(jìn)行設(shè)備的引進(jìn)，以及產(chǎn)業(yè)鏈整合等項目。

　　第五，優(yōu)化首先服務(wù)流程，完善風(fēng)險管理的模式。充分考慮資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)等因素，采取區(qū)別對待，有保有要的信貸策略，根據(jù)國家的環(huán)保政策，行業(yè)信息和環(huán)境指標(biāo)水平，設(shè)置嚴(yán)格的信貸投放準(zhǔn)則和項目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，實行環(huán)保的一票否決制。

　　第六，創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)，提升服務(wù)的切合度。我們將發(fā)揮中國銀行多元化的優(yōu)勢，海內(nèi)外一體化發(fā)展的優(yōu)勢和國際化程度高的優(yōu)勢，我們在投資銀行領(lǐng)域，通過風(fēng)險投資、IPO前置，以及幫助綠色企業(yè)上市進(jìn)行IPO的投資銀行業(yè)務(wù)，來幫助進(jìn)行多方位改革信貸資金以外的資金，包括資本金不足的問題，積極研究綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、盈利模式、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩兀�把握行業(yè)特點，挖掘需求，積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，充分發(fā)揮中國銀行在貿(mào)易融資、出口信貸等領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢，全力支持綠色企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和高端技術(shù)，積極推動企業(yè)走出去，大力拓展項目融資、貸款、大型設(shè)備租賃融資等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，積極扶持重點客戶，支持大型企業(yè)投資建設(shè)和關(guān)鍵技術(shù)的研究突破。

　　第七，支持中小綠色企業(yè)信貸。在綠色企業(yè)中中小企業(yè)居多，中國銀行將針對這些企業(yè)的需求，采取新的模式，設(shè)置全新的流程信貸模式，加快信貸的進(jìn)程，提升審批的效率，加快產(chǎn)品的創(chuàng)新，有效解決這類企業(yè)資金難以滿足的問題。

　　各位嘉賓，綠色工業(yè)發(fā)展道路是世界能源低碳化發(fā)展的必然趨勢，是我國調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和落實節(jié)能減排目標(biāo)的內(nèi)在要求，是我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實行可持續(xù)發(fā)展的客觀選擇，中國銀行將順勢而為，大力開拓綠色金融服務(wù)的新模式，在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，順勢而上，實現(xiàn)自身又好又快的發(fā)展。謝謝大家。