由中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部、中華人民共和人民共和國(guó)科技部、中華人民共和國(guó)務(wù)院國(guó)參事室主辦的“2010年中國(guó)綠色工業(yè)論壇”于2010年6月26日-27日在北京舉行。新浪財(cái)經(jīng)全程直播本次活動(dòng)。以下為低碳技術(shù)促進(jìn)綠色發(fā)展論壇實(shí)錄。

　　主持人：各位來(lái)賓，早上好，現(xiàn)在開(kāi)始今天的第一節(jié)低碳技術(shù)促進(jìn)綠色發(fā)展論壇。大家都知道，我國(guó)正在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要階段，低碳技術(shù)、綠色工業(yè)、綠色發(fā)展，都是我們推動(dòng)調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要手段。昨天的主旨發(fā)言和來(lái)自國(guó)際知名企業(yè)在內(nèi)的嘉賓在分論壇上，對(duì)我國(guó)的綠色發(fā)展、低碳技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等等都做了深入的剖析，提出了很多好的建議。今天的報(bào)告同樣精彩，今天有國(guó)務(wù)院研究室工業(yè)和交通司司長(zhǎng)唐元，國(guó)家發(fā)改委氣候司副司長(zhǎng)孫翠華，中國(guó)21世紀(jì)議程管理中心主任郭日生，國(guó)務(wù)院參事、亞洲低碳經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)牛文元，清華大學(xué)低碳經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)何建坤，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長(zhǎng)潘家華。

　　下面讓我們以熱烈的掌聲歡迎國(guó)務(wù)院研究室工交司司長(zhǎng)唐元先生做演講。

　　唐元：各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，大家好。我今天想做一個(gè)發(fā)言，題目是我國(guó)必須加快綠色工業(yè)發(fā)展。什么叫綠色工業(yè)？簡(jiǎn)單說(shuō)，綠色工業(yè)就是指資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的工業(yè)，包含兩個(gè)含義。第一企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中做到節(jié)能環(huán)境友好，第二生產(chǎn)出節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)品。這里就為什么要發(fā)展綠色工業(yè)和怎么發(fā)展綠色工業(yè)談三個(gè)觀點(diǎn)。

　　第一，講一點(diǎn)宏觀背景。我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展從78年以后，改革開(kāi)放以來(lái)進(jìn)入快速增長(zhǎng)的軌道，融合進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大的潮流里。到現(xiàn)在為止人均GDP發(fā)展到將近4000美元，未來(lái)十年左右，中國(guó)人均GDP可望達(dá)到1萬(wàn)美元左右。第一匯率增值，第二價(jià)格指數(shù)，這幾個(gè)因素考慮，大概2020年人均GDP可望超過(guò)1萬(wàn)元。這個(gè)大的趨勢(shì)要真正實(shí)現(xiàn)的話，必須解決好當(dāng)前面臨的一系列問(wèn)題，當(dāng)前面臨什么問(wèn)題呢？一個(gè)是社會(huì)和諧問(wèn)題，第二發(fā)展差距拉大的問(wèn)題，第三資源短缺問(wèn)題，第四環(huán)境破壞問(wèn)題，第五競(jìng)爭(zhēng)力弱的問(wèn)題，第六經(jīng)濟(jì)泡沫和金融危機(jī)方面的問(wèn)題。這六大問(wèn)題，實(shí)際上是擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的必須緊迫解決的問(wèn)題，解決得好，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可以順利地渡過(guò)從4000美元到1萬(wàn)美元的檻，解決不好可能會(huì)出現(xiàn)徘徊。黨中央國(guó)務(wù)院采取一系列重大措施，最重要的一個(gè)總章就是科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)和諧型發(fā)展，安全型發(fā)展，環(huán)境友好型發(fā)展，創(chuàng)新型發(fā)展，這一系列發(fā)展目的就是讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)良性健康的發(fā)展軌道。比如把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境定為基本國(guó)策，實(shí)施了節(jié)能減排戰(zhàn)略以及和諧戰(zhàn)略等等，這一系列戰(zhàn)略，我們相信能夠讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展軌道。

　　綠色經(jīng)濟(jì)在其中是一個(gè)什么地位呢？綠色發(fā)展實(shí)際上就是資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的發(fā)展，綠色發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的重要組成部分，表明我國(guó)在實(shí)現(xiàn)和平崛起的過(guò)程中將利用盡量少的資源，同時(shí)將經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的破壞降低到最低限度。為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)走上綠色發(fā)展軌道，國(guó)家提出了節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境兩個(gè)基本國(guó)策，實(shí)施了循環(huán)經(jīng)濟(jì)節(jié)能減排，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)一系列戰(zhàn)略。所以說(shuō)綠色發(fā)展是我們黨和國(guó)家應(yīng)對(duì)資源環(huán)境約束采取的一個(gè)重大戰(zhàn)略。這是宏觀層面上。

　　第二，三個(gè)因素決定了中國(guó)走綠色發(fā)展道路刻不容緩。第一，是國(guó)內(nèi)能源資源嚴(yán)重短缺，環(huán)境約束日益加劇。第二，應(yīng)對(duì)氣候變化的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，要求中國(guó)必須盡快走綠色發(fā)展道路。第三，走綠色發(fā)展道路，關(guān)鍵的一點(diǎn)可以為我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，為什么這么說(shuō)？我們現(xiàn)在從改革開(kāi)放以來(lái)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車，一個(gè)是投資、消費(fèi)和外需，這三駕馬車發(fā)揮重大作用。這次世界金融危機(jī)發(fā)生以后，我們外需對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的作用實(shí)際上我們認(rèn)為在逐漸減弱，以內(nèi)需為主的發(fā)展模式必須要盡快確立它的主導(dǎo)地位。內(nèi)需為主，就決定了我們必須要找到它的新的長(zhǎng)期的可驅(qū)動(dòng)的動(dòng)力。什么是長(zhǎng)期可驅(qū)動(dòng)的動(dòng)力？實(shí)際上就要尋找一些在國(guó)際制高點(diǎn)上中國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。綠色發(fā)展就可以讓我們國(guó)家相應(yīng)的綠色發(fā)展相關(guān)的產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，在國(guó)際制高點(diǎn)上可以搶先占到優(yōu)勢(shì)。綠色發(fā)展相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，包括綠色能源、綠色工業(yè)、綠色產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品這些，在我們國(guó)家現(xiàn)在來(lái)看，跟世界相關(guān)的國(guó)家來(lái)看，我們是有大致相當(dāng)?shù)乃�平，有的地方我們還占領(lǐng)先。比如像快速列車，像三網(wǎng)融合，像物聯(lián)網(wǎng)，這些事情我們中國(guó)是起步早，而且在國(guó)際還有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢(shì)。我們確定了把綠色工業(yè)、綠色發(fā)展作為我們未來(lái)的發(fā)展主方向，我們就可以立足于現(xiàn)在的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中我們有強(qiáng)勁的支撐力，這非常重要，這決定了中國(guó)必須加快綠色發(fā)展的步伐。

　　在這樣的背景下，加快發(fā)展綠色工業(yè)就意義重大，剛才我說(shuō)的綠色發(fā)展是一個(gè)宏觀層面的事情，綠色發(fā)展包含的內(nèi)容非常多，我們必須建立綠色的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系、宏觀調(diào)控機(jī)制、社會(huì)消費(fèi)模式、一系列的配套政策措施。我們的綠色工業(yè)就是綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，所以說(shuō)在這樣的背景下，加快發(fā)展綠色工業(yè)，它有四大意義。

　　第一，它是適應(yīng)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的需要，我們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，這些國(guó)家大戰(zhàn)略最后需要落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、每個(gè)產(chǎn)品、每項(xiàng)生產(chǎn)工序上，否則就是個(gè)空話。這要求我們走綠色發(fā)展道路，這要求工業(yè)企業(yè)不但在生產(chǎn)過(guò)程中要嚴(yán)格按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則做到清潔發(fā)展，做到零污染排放，要求生產(chǎn)出的產(chǎn)品具有能效高和環(huán)境友好的特征，必須生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，這也是實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

　　第二，工業(yè)企業(yè)自身提高競(jìng)爭(zhēng)力也需要盡快走綠色發(fā)展道路，節(jié)能和環(huán)保可以大幅度減少成本，提高競(jìng)爭(zhēng)力。這跟我們企業(yè)追求自身利益一點(diǎn)不矛盾，生產(chǎn)出的綠色產(chǎn)品得到社會(huì)認(rèn)可可以帶來(lái)更大的市場(chǎng)空間，企業(yè)發(fā)展有了廣闊的前景，這樣對(duì)工業(yè)企業(yè)是一個(gè)雙贏模式。

　　第三，這是我們工業(yè)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的需要，生產(chǎn)綠色產(chǎn)品是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工業(yè)企業(yè)要承擔(dān)的最大社會(huì)責(zé)任。因?yàn)檫@樣，就可以帶動(dòng)全社會(huì)減少資源消耗，減少污染排放，可以保障人民群眾生命安全和身心健康。

　　第四，這是適應(yīng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速的發(fā)展，人民生活水平會(huì)迅速提高，對(duì)工業(yè)產(chǎn)品的需求也逐步從過(guò)去的粗放型向高質(zhì)量、高品質(zhì)、無(wú)污染的方向發(fā)展。綠色產(chǎn)品充分體現(xiàn)了居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化的趨勢(shì)，這是市場(chǎng)需求發(fā)展的方向，我們工業(yè)企業(yè)誰(shuí)把握好這個(gè)方向誰(shuí)就會(huì)占領(lǐng)市場(chǎng)的先機(jī)，這是四個(gè)方面的意義決定了綠色工業(yè)發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急。

　　第三個(gè)觀點(diǎn)，如何加快綠色工業(yè)發(fā)展？這里頭談四個(gè)建議。

　　第一，制定和實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。我們工業(yè)中的產(chǎn)業(yè)門(mén)類非常多，除了要制定綠色規(guī)劃以外，工業(yè)內(nèi)部的各個(gè)行業(yè)，輕工、紡織、家電，所有的相關(guān)產(chǎn)業(yè)都應(yīng)當(dāng)制定綠色發(fā)展戰(zhàn)略，要在循環(huán)經(jīng)濟(jì)里制定綠色發(fā)展的規(guī)劃和實(shí)施方案，注重培育和培植行業(yè)龍頭企業(yè)，打造綠色產(chǎn)業(yè)基地，形成以綠色龍頭企業(yè)為依托，為國(guó)際化市場(chǎng)體系、專業(yè)化設(shè)計(jì)公司、技術(shù)專精企業(yè)為基礎(chǔ)的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　第二，所有的工業(yè)企業(yè)都應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，工業(yè)企業(yè)要制定以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為依托的綠色發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，把綠色發(fā)展的理念落實(shí)到每一個(gè)企業(yè)，落實(shí)到每一道生產(chǎn)工序上，按照綠色發(fā)展理念設(shè)計(jì)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)流程、營(yíng)銷模式和企業(yè)文化，做到廢物資源化利用和零污染排放，生產(chǎn)能效高和環(huán)境友好型綠色產(chǎn)品，努力打造綠色品牌，加快綠色技術(shù)改造，這一點(diǎn)上我們企業(yè)不要怕花錢(qián)，要引進(jìn)最先進(jìn)、最節(jié)能、最環(huán)保、能生產(chǎn)最佳節(jié)能產(chǎn)品的生產(chǎn)線、生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備，搶占同行業(yè)綠色產(chǎn)品生產(chǎn)的制高點(diǎn)。這一點(diǎn)上，我們企業(yè)誰(shuí)越快，誰(shuí)越主動(dòng)，未來(lái)它的發(fā)展就越有潛力。同時(shí)要積極主動(dòng)向知名的綠色品牌、綠色企業(yè)會(huì)聚，龍頭綠色企業(yè)會(huì)聚，一個(gè)行業(yè)不可能有太多綠色重點(diǎn)品牌，我們每一個(gè)企業(yè)要找準(zhǔn)位置，主動(dòng)向全國(guó)知名綠色品牌企業(yè)靠攏，成為配套企業(yè)和生產(chǎn)基地，以產(chǎn)業(yè)集群思路共同打造國(guó)家級(jí)綠色品牌航空母艦。

　　第三，各個(gè)地方要制定和實(shí)施綠色區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，制定綠色區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，合理布局和優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以實(shí)現(xiàn)資源、能源的循環(huán)利用和廢棄物無(wú)害化污染。

　　第四，我們政府要采取措施，促進(jìn)綠色工業(yè)發(fā)展，其中一要建立激勵(lì)機(jī)制，制定財(cái)政、稅收、金融、投資、價(jià)格、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)綠色產(chǎn)品。二要實(shí)施綠色消費(fèi)戰(zhàn)略，綠色消費(fèi)是綠色工業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，應(yīng)該通過(guò)廣泛的宣傳教育活動(dòng)，提高公眾環(huán)保意識(shí)和綠色消費(fèi)意識(shí)，建立綠色產(chǎn)品認(rèn)證制度，制定國(guó)內(nèi)綠色消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)認(rèn)證，鼓勵(lì)居民優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)經(jīng)過(guò)環(huán)保標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品，以及經(jīng)過(guò)清潔生產(chǎn)審計(jì)和通過(guò)環(huán)境管理體系認(rèn)證企業(yè)的產(chǎn)品，積極引導(dǎo)綠色消費(fèi)。第三要加快建立綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，在經(jīng)濟(jì)核算體系中要改變過(guò)去重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)忽視環(huán)境保護(hù)的評(píng)價(jià)方法，把環(huán)境污染和生態(tài)損失及生態(tài)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)納入對(duì)地區(qū)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)范圍，形成綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，并定期公布。第四要加快培育大公司和企業(yè)集團(tuán)，鼓勵(lì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)和具有全國(guó)知名綠色品牌的龍頭企業(yè)加快發(fā)展，支持這樣的龍頭企業(yè)通過(guò)兼并聯(lián)合重組，盡快做大做強(qiáng)，走出國(guó)門(mén)，提高國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)占有率。最后建立綠色品牌的評(píng)估優(yōu)選和宣傳機(jī)制，我們國(guó)家有關(guān)部門(mén)和宣傳機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)綠色品牌的評(píng)估和相關(guān)的宣傳工作，尤其是要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，鼓勵(lì)各種宣傳媒體，大力宣傳綠色品牌和生產(chǎn)企業(yè)，形成有利于優(yōu)強(qiáng)綠色企業(yè)、綠色品牌發(fā)展的氛圍。

　　謝謝大家。

　　主持人：謝謝唐司長(zhǎng)，剛才唐司長(zhǎng)對(duì)加快綠色工業(yè)發(fā)展從內(nèi)涵、意義、存在的問(wèn)題、我們的優(yōu)勢(shì)以及我國(guó)應(yīng)采取的戰(zhàn)略都做了很精彩的闡述，提出很多有益的建議，讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡暩兄x唐司長(zhǎng)。下面有請(qǐng)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長(zhǎng)潘家華教授演講，請(qǐng)大家歡迎。

　　潘家華：各位領(lǐng)導(dǎo)，女士們，先生們，大家上午好。非常榮幸今天跟大家交流一點(diǎn)我們關(guān)于低碳轉(zhuǎn)型的思考。

　　我今天想跟大家交流的，關(guān)于現(xiàn)在低碳轉(zhuǎn)型有一點(diǎn)考慮，這是核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的需要。為什么這么說(shuō)呢？大概一年以前，一個(gè)法國(guó)人跟我說(shuō)，19世紀(jì)是英國(guó)人的世紀(jì)，是蒸汽機(jī)工業(yè)革命。20世紀(jì)是美國(guó)人的世紀(jì)，是石油的時(shí)代，是汽車世紀(jì)。21世紀(jì)就應(yīng)該是中國(guó)人的世紀(jì)，是可再生能源的世紀(jì)。當(dāng)時(shí)一聽(tīng)，作為中國(guó)人感覺(jué)非常好。后來(lái)一想，覺(jué)得不是特別對(duì)，為什么呢？我想可能在于蒸汽機(jī)革命、石油革命以及后來(lái)的信息革命，都是技術(shù)引領(lǐng)下的一種主動(dòng)轉(zhuǎn)型，像蒸汽機(jī)的發(fā)明，我們一些手工作坊被淘汰，因?yàn)闆](méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，所以被淘汰，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。石油革命也是這樣，信息革命使得全球化，現(xiàn)在低碳革命跟前面這樣一種技術(shù)引領(lǐng)下的主動(dòng)轉(zhuǎn)型有一個(gè)根本的區(qū)別，帶有一種被動(dòng)性。為什么這樣被動(dòng)？我們現(xiàn)在這樣一種碳的剛性約束下的轉(zhuǎn)型，不是主動(dòng)的，因?yàn)楫?dāng)前這樣一種高碳的能源畢竟成本比較低，尤其是對(duì)中國(guó)城市化、工業(yè)化快速進(jìn)程中的國(guó)家，我們還不可能大規(guī)模一步到位，可再生能源、新能源，我們帶有一種被動(dòng)性。所以我想，如果說(shuō)我們轉(zhuǎn)型的話，應(yīng)該是一種被動(dòng)的轉(zhuǎn)型，這個(gè)被動(dòng)轉(zhuǎn)型不是我們自己所期望的，但是是我們必須要做的，而且這個(gè)轉(zhuǎn)型成功的話，就是我們核心競(jìng)爭(zhēng)力的把握和可持續(xù)發(fā)展的一種根本保障。

　　大家知道，哥本哈根落幕以后，2度溫升上限目標(biāo)是不容置疑的，這得到了一種政治共識(shí)，也有一種科學(xué)認(rèn)知。全球碳排放的剛性約束也是不容置疑的，如果有2度溫升上限的話，當(dāng)然氣候變化的影響，今年洪災(zāi)，不光我們這兒，巴西，全世界氣候極端天氣事件的出現(xiàn)，也是證明需要轉(zhuǎn)型的。在全世界這么一種減排盡管帶有被動(dòng)性，但是這樣減排的氛圍已經(jīng)形成，既使是美國(guó)退出《京都議定書(shū)》，即使美國(guó)沒(méi)有給出與歐盟一樣的減排目標(biāo)，但是它是有絕對(duì)量的減排，作出了相應(yīng)的承諾，而且在采取行動(dòng)。發(fā)展中國(guó)家也在做相應(yīng)的行動(dòng)，如果沒(méi)有碳的高生產(chǎn)力的話，我們的產(chǎn)品就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，沒(méi)有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，就走向不了世界，就有可能跟工業(yè)革命時(shí)候一樣，這些手工作坊被機(jī)器所替代。這是競(jìng)爭(zhēng)力的需要，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。現(xiàn)在新的貿(mào)易壁壘就是碳關(guān)稅，要突破這樣的壁壘的話，我們確實(shí)需要主動(dòng)轉(zhuǎn)型。

　　國(guó)內(nèi)大家也知道，我們向國(guó)際社會(huì)作出了承諾，我們要將單位GDP的二氧化碳排放量在2020年相對(duì)2005年下降40%到45%，這個(gè)十二五、十三五期間都會(huì)得到體現(xiàn)。在國(guó)際、國(guó)內(nèi)的這樣一種政治氛圍給我們的低碳轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了一個(gè)非常好的政治環(huán)境。我們現(xiàn)在如果是要有這么一點(diǎn)戰(zhàn)略眼光的話，我們就可以發(fā)現(xiàn)，我們現(xiàn)在這樣的轉(zhuǎn)型實(shí)際上是我們能源安全可持續(xù)發(fā)展的必然，不光是必要，是一種必然。為什么說(shuō)是一個(gè)必然呢？因?yàn)榍安痪茫�我在一個(gè)國(guó)際會(huì)議上提出，因?yàn)槊绹?guó)人、歐洲人都對(duì)中國(guó)橫加指責(zé)，說(shuō)中國(guó)是做做樣子而已，你們可以做得更好。我說(shuō)不是這樣，在中國(guó)我們的低碳轉(zhuǎn)型不是一個(gè)轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)的問(wèn)題，而是如何加快轉(zhuǎn)型的問(wèn)題。為什么這么說(shuō)呢？我們現(xiàn)在這樣一個(gè)能源安全的需要，中國(guó)這樣快速發(fā)展的龐大的經(jīng)濟(jì)體，沒(méi)有能源安全的保障，我們這個(gè)經(jīng)濟(jì)體是無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)的。1980年全中國(guó)商品里的消耗只有6.5億噸標(biāo)煤，2000年只有13.5億噸標(biāo)煤，去年我們已經(jīng)超過(guò)30億噸標(biāo)媒，2007年能源消費(fèi)總量已經(jīng)超過(guò)歐盟27國(guó)。金融危機(jī)使得美國(guó)連續(xù)三年能源消費(fèi)和溫室氣體排放負(fù)增長(zhǎng)，而中國(guó)由于我們現(xiàn)在這樣一個(gè)發(fā)展階段，我們現(xiàn)在每年都是以在經(jīng)濟(jì)，在兩位數(shù)增長(zhǎng)，在7%、8%的速度增長(zhǎng)。這并不表明我們的能源安全不存在問(wèn)題。大家說(shuō)現(xiàn)在化石能源的探明儲(chǔ)量與我們現(xiàn)在的消費(fèi)量的連線，說(shuō)可以不斷有探明儲(chǔ)量的發(fā)現(xiàn)，但是地球的有限性表明我們不可能有無(wú)限的探明儲(chǔ)量。化石能源的枯竭性是不容忽視的。

　　我們看一看，如果我們這樣理解的話，我們遼寧撫順的煤礦全部采空了，我們能夠采多久呢？現(xiàn)在按照中國(guó)這樣一種石油需求，現(xiàn)在的探明儲(chǔ)量，按照現(xiàn)在的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)只夠用11.3年時(shí)間，我們可以進(jìn)口，一年2億噸的進(jìn)口，現(xiàn)在海上石油安全問(wèn)題，還有沒(méi)有油買(mǎi)的問(wèn)題。去年是1360萬(wàn)輛新汽車，現(xiàn)在汽車擁有量只有每千人50輛，歐洲、日本人是每千人550輛，美國(guó)人甚至于每千人780輛，我們還不到他們的1/10，我們還再增長(zhǎng)的話，現(xiàn)在的石油基本上大部分依賴于國(guó)際資源。全球的石油探明的儲(chǔ)采比只有40年時(shí)間，10年以后、40年以后，2050年并不遙遠(yuǎn)，我們的交通體系還運(yùn)轉(zhuǎn)嗎？我們說(shuō)煤炭資源豐富，按照我們現(xiàn)在每年超過(guò)30億噸的原煤開(kāi)采，我們現(xiàn)在只有不到40年時(shí)間。去年煤炭是凈進(jìn)口國(guó)，凈進(jìn)口1.3億噸。2050年以后，我們經(jīng)濟(jì)還要運(yùn)轉(zhuǎn)，我們生活品質(zhì)還得保證，沒(méi)有能源我們?cè)鯓颖Ｕ希克�以這給我們提了一個(gè)非常強(qiáng)烈的信號(hào)，如果我們現(xiàn)在不轉(zhuǎn)型，我們就沒(méi)有未來(lái)。現(xiàn)在這個(gè)轉(zhuǎn)型是被動(dòng)的，但是是必須要做的，而且越早我們?cè)街鲃?dòng)。

　　現(xiàn)在這個(gè)轉(zhuǎn)型就是怎樣能夠快速的問(wèn)題，我們走低碳必須先高碳，沒(méi)有高碳我們沒(méi)法低碳，這個(gè)道理很簡(jiǎn)單，羊毛出在羊身上，現(xiàn)在發(fā)展低碳，不管太陽(yáng)能也好，還是風(fēng)能也好，這是可再生的清潔能源，但是成本是高的。現(xiàn)在太陽(yáng)能每一千瓦裝機(jī)的成本是5萬(wàn)人民幣，而水電、火電大概7000人民幣就夠了。只有用這種相對(duì)低的成本補(bǔ)貼太陽(yáng)能，補(bǔ)貼風(fēng)能。跟當(dāng)年三峽水電站的建設(shè)一樣，沒(méi)有錢(qián)怎么辦？每度電征收3厘錢(qián)，搞三峽基金，叫交叉補(bǔ)貼。現(xiàn)在財(cái)政部跟發(fā)改委做的每輛純電動(dòng)汽車補(bǔ)錢(qián)的政策我覺(jué)得是不對(duì)的，不應(yīng)該拿納稅人的錢(qián)補(bǔ)貼個(gè)人消費(fèi)，這不對(duì)，可以交叉補(bǔ)貼，就是現(xiàn)在這樣一些普通的汽車他們得多交一點(diǎn)稅，消費(fèi)者補(bǔ)貼消費(fèi)者，交叉補(bǔ)貼，這是可以的。這也是為什么我們現(xiàn)在不可以一步到位，現(xiàn)在有的城市講零碳產(chǎn)業(yè)，這個(gè)不現(xiàn)實(shí)，不必要，我們是要轉(zhuǎn)，但是要循序漸進(jìn)，要高歌穩(wěn)進(jìn)。

　　謝謝大家。

　　主持人：非常感謝潘教授，潘教授長(zhǎng)期從事低碳城市發(fā)展、氣候變化等方面的研究，有很深的造詣。剛才他用實(shí)例和實(shí)證對(duì)我國(guó)低碳轉(zhuǎn)型的意義做了深入的探討，也讓我們對(duì)低碳轉(zhuǎn)型有了更深入的理解。同時(shí)潘教授也提出一些引人深思的問(wèn)題，讓我們?cè)僖淮胃兄x潘教授。

　　下面有請(qǐng)國(guó)家發(fā)改委氣候司副司長(zhǎng)孫翠華女士演講。

　　孫翠華：各位來(lái)賓，女士們，先生們，朋友們，大家上午好。我發(fā)言的題目是積極應(yīng)對(duì)氣候變化，推動(dòng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。非常高興能參加2010年中國(guó)綠色工業(yè)論壇，首先我代表國(guó)家發(fā)展改革委氣候司對(duì)論壇的舉辦表示熱烈的祝賀，并借此機(jī)會(huì)向關(guān)心全球氣候變化問(wèn)題和推動(dòng)低碳發(fā)展的各位來(lái)賓致以誠(chéng)摯的問(wèn)候。

　　根據(jù)論壇的安排，我向大家介紹一下中國(guó)在氣候變化方面實(shí)施的政策和行動(dòng)，面臨的形勢(shì)以及今后將采取的戰(zhàn)略舉措。

　　第一部分強(qiáng)化政策和行動(dòng)，為全球應(yīng)對(duì)氣候變化我國(guó)作出了積極的貢獻(xiàn)。當(dāng)今世界氣候變化問(wèn)題成為國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重要問(wèn)題，各國(guó)在積極探索協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和應(yīng)對(duì)氣候變化的關(guān)系，一些發(fā)展模式。中國(guó)黨和政府歷來(lái)高度重視氣候變化問(wèn)題，將應(yīng)對(duì)氣候變化作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。2006年，控制溫室氣體排放被納入十一五規(guī)劃，2007年應(yīng)對(duì)氣候變化寫(xiě)進(jìn)黨的十七大報(bào)告，2008年中共中央政治局舉行了以應(yīng)對(duì)氣候變化為主題的第六次集體學(xué)習(xí)，同時(shí)在推進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，采取了一系列積極應(yīng)對(duì)氣候變化的政策和行動(dòng)，取得了顯著的成效。

　　一是全面制定并實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案，中國(guó)在發(fā)展中國(guó)家第一個(gè)制定了應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案，并全面開(kāi)展了省級(jí)應(yīng)對(duì)氣候變化方案的編制和實(shí)施工作，到目前為止，全國(guó)32個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，包括新疆建設(shè)兵團(tuán)，均已完成了省級(jí)應(yīng)對(duì)氣候變化的編制方案，近20個(gè)省區(qū)頒布了方案，已經(jīng)進(jìn)入了實(shí)施的階段。2008年10月和2009年11月，我們分別發(fā)布了中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)白皮書(shū)和中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2009年年度報(bào)告，及時(shí)向社會(huì)公布了國(guó)家方案的實(shí)施情況和取得的進(jìn)展。

　　二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，近年來(lái)加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制定和實(shí)施了一系列產(chǎn)業(yè)政策和專項(xiàng)規(guī)劃，將節(jié)能減排作為產(chǎn)業(yè)政策的重要組成部分，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極培育節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、新能源汽車、信息、航空航天、海洋等戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)，加快重點(diǎn)行業(yè)的調(diào)整和整新，支持企業(yè)加快技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)，遏制高耗能、高排放行業(yè)過(guò)快地增長(zhǎng)，加快淘汰落后產(chǎn)能。2006年-2009年關(guān)停小火電6006萬(wàn)千瓦、煉鋼落后產(chǎn)能6038萬(wàn)噸、水泥落后產(chǎn)能2.14億噸，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，在財(cái)稅、價(jià)格、金融等方面，加大對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持。2009年服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到42.6%，為中國(guó)實(shí)施改革開(kāi)放以來(lái)比重最高的一年。

　　三是積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和資源的綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)資源綜合利用，可以從源頭和生產(chǎn)過(guò)程節(jié)約能源和資源，有效減少溫室氣體的排放。自2008年8月循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法實(shí)施以來(lái)，中國(guó)已在鋼鐵、有色、電力等行業(yè)，在廢棄物回收、再生資源加工利用等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展了循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，資源回收利用體系初現(xiàn)雛形，循環(huán)經(jīng)濟(jì)在企業(yè)、園區(qū)和區(qū)域，逐步形成了具有中國(guó)特色的發(fā)展模式。2008年中國(guó)回收利用廢鋼7200萬(wàn)噸，再生有色金屬產(chǎn)量520萬(wàn)噸，回收塑料1600萬(wàn)噸，居世界第一位。

　　四，實(shí)施大力推動(dòng)能源節(jié)約和高效的利用，近年來(lái)推動(dòng)建立和落實(shí)節(jié)能減排評(píng)價(jià)考核體系，加快實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程，完善有利于節(jié)能減排的財(cái)稅政策，加快能夠充分反應(yīng)市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度的價(jià)格形成機(jī)制，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能減排等工作。十一五前四年，全國(guó)單位GDP能耗下降14.38%，累計(jì)節(jié)約能源約4.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，通過(guò)降低能耗這一項(xiàng)就相當(dāng)于少排放約11億噸二氧化碳。

　　五，不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，在推動(dòng)傳統(tǒng)化石能源節(jié)約高效利用的同時(shí)，中國(guó)不斷加大清潔能源和可再生能源發(fā)展的力度，在保護(hù)生態(tài)的基礎(chǔ)上，有序地發(fā)展水電，積極地發(fā)展核電，鼓勵(lì)支持農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)大力發(fā)展生物質(zhì)能、太陽(yáng)能、地?zé)帷�風(fēng)能等。到2008年底，我國(guó)的可再生能源，包括大水電和核電年利用量約為2.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占一次能源消費(fèi)比重的8.9%。農(nóng)村居民有3050萬(wàn)戶用上了沼氣，相當(dāng)于少排放二氧化碳4900多萬(wàn)噸。

　　六，近年來(lái)，先后實(shí)施了天然林保護(hù)、退耕還林等一系列重大工程。2003年-2008年，全國(guó)森林面積凈增2054萬(wàn)公頃，目前人工造林面積達(dá)6200萬(wàn)公頃，居世界第一。森林覆蓋率已達(dá)到20.36%，提前實(shí)現(xiàn)了十一五規(guī)劃的目標(biāo)。

　　七，是積極開(kāi)展國(guó)際合作，中國(guó)重視氣候變化領(lǐng)域的國(guó)際合作，不斷加強(qiáng)與各國(guó)的交流與對(duì)話，特別是在推進(jìn)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目方面取得了明顯的成效，截止2010年4月份，重要已累積批準(zhǔn)近2500個(gè)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目，其中在聯(lián)合國(guó)注冊(cè)的有830多個(gè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)每年可減少溫室氣體排放超過(guò)2.1億噸二氧化碳當(dāng)量。如果我國(guó)批準(zhǔn)的項(xiàng)目都能得到順利的實(shí)施，預(yù)計(jì)在2012年前可減少21億噸二氧化碳當(dāng)量的溫室氣體，為全球控制溫室氣體排放作出了巨大的貢獻(xiàn)。

　　除了積極減緩氣候變化以外，在適應(yīng)氣候變化的問(wèn)題上，我國(guó)也努力探索和實(shí)施相關(guān)政策和措施，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域繼續(xù)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適應(yīng)氣候變化不利影響的能力。在森林和其他自然生態(tài)系統(tǒng)領(lǐng)域，正在制定和實(shí)施與適應(yīng)氣候變化相關(guān)的法律法規(guī)，強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有森林資源和其他自然生態(tài)系統(tǒng)的有效保護(hù)。在水資源領(lǐng)域，我們正探索建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的水利工程投融資體制，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，加大水資源的配置。在海岸帶及沿海地區(qū)，加強(qiáng)海洋觀測(cè)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警的能力，強(qiáng)化應(yīng)對(duì)海平面升高的適應(yīng)性對(duì)策。

　　第二方面，我國(guó)推進(jìn)低碳綠色發(fā)展，既面臨挑戰(zhàn)，也面臨重要的機(jī)遇。盡管我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化取得了一定的成績(jī)，但我們也要看到，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，控制溫室氣體排放方面，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。盡管我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，目前沒(méi)有承擔(dān)絕對(duì)減排的法律義務(wù)，但隨著氣候變化不斷地升溫，控制溫室氣體的排放已是大勢(shì)所趨，各國(guó)圍繞排放空間的博弈日趨激烈，對(duì)我國(guó)形成很大壓力。國(guó)內(nèi)來(lái)看，我國(guó)已經(jīng)有13億人口，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然比較低，正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的重要階段。發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生的任務(wù)十分繁重，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾依然突出，能源結(jié)構(gòu)以煤為主，短期內(nèi)不能夠改變。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平的提高，能源需求將繼續(xù)增長(zhǎng)，特別在十一五實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗降低20%左右的目標(biāo)后，未來(lái)節(jié)能減排的難度將進(jìn)一步加大，我國(guó)控制溫室氣體排放面臨著巨大的壓力和特殊的困難，我們更要看到機(jī)遇和希望，我們已深刻認(rèn)識(shí)到減緩溫室氣體排放是順應(yīng)世界發(fā)展的客觀要求，也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在需要，我們?cè)诳刂茰厥覛怏w排放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變方面也面臨著戰(zhàn)略機(jī)遇和諸多的有利條件。

　　首先，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的戰(zhàn)略地位不斷地提高，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式偏于粗放，能源資源消耗相對(duì)較高，溫室氣體排放增長(zhǎng)較快，隨著經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展，資源環(huán)境的約束越來(lái)越明顯，能源資源供需矛盾越來(lái)越突出，這種高排放、高消耗和低產(chǎn)出的發(fā)展模式已經(jīng)嚴(yán)重影響我國(guó)發(fā)展的可持續(xù)性。在深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，黨的十七大提出要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，并首次提出了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)，這次國(guó)際金融危機(jī)的沖擊使我國(guó)發(fā)展方式不合理的問(wèn)題進(jìn)一步暴露，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的緊迫性進(jìn)一步凸顯。在這種情況下，控制溫室氣體的排放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變已成為落后科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求和具體的體現(xiàn)，也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

　　其次，我國(guó)已經(jīng)初步具備控制溫室氣體排放，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)和條件，近年來(lái)在黨中央國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各地方各部門(mén)密切配合、協(xié)調(diào)行動(dòng)，應(yīng)對(duì)氣候變化工作穩(wěn)步推進(jìn)。在發(fā)展中國(guó)家中，第一個(gè)制定并頒布了應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)家方案，相關(guān)工作已逐步展開(kāi)，我國(guó)大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，控制溫室氣體的排放日益受到各級(jí)政府、企業(yè)和全社會(huì)的重視。不斷加大對(duì)氣候變化的科研投入，積極推進(jìn)氣候友好技術(shù)的研發(fā)、示范和推廣應(yīng)用，以多種方式普及氣候變化知識(shí)，提高全社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化的意識(shí)，應(yīng)對(duì)氣候變化也正在成為全社會(huì)的共識(shí)和行動(dòng)。去年我國(guó)又明確了2020年單位GDP、二氧化碳排放強(qiáng)度下降的目標(biāo)，決定到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%到45%，并且納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的長(zhǎng)期規(guī)劃，制定相應(yīng)的國(guó)內(nèi)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核辦法，這些都為我國(guó)控制溫室氣體排放、做好應(yīng)對(duì)氣候變化工作奠定了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了有利的條件。

　　第三，我國(guó)控制溫室氣體排放面臨的機(jī)遇。從全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)向來(lái)看，近年來(lái)減少溫室氣體的排放、發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)，已成為各國(guó)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要共識(shí)。特別是這次國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，許多國(guó)家都把加快推進(jìn)新能源、節(jié)能環(huán)保等低碳、綠色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為應(yīng)對(duì)危機(jī)、奪取國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重要途徑，尤其是發(fā)展中國(guó)家相繼加大對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投入，并出臺(tái)各種政策措施，鼓勵(lì)低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，低碳的產(chǎn)品市場(chǎng)逐步擴(kuò)大，高耗能產(chǎn)品市場(chǎng)需求逐步萎縮。發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)內(nèi)采取措施向低碳轉(zhuǎn)型的同時(shí)，對(duì)其他國(guó)家征收碳關(guān)稅，限制別國(guó)碳排放權(quán)的傾向也日益明顯，相對(duì)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易也將產(chǎn)生巨大影響。這種情況下，我國(guó)傳統(tǒng)的發(fā)展方式面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，必須通過(guò)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，我們要充分利用全球應(yīng)對(duì)氣候變化的契機(jī)，將國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展的壓力和挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為引導(dǎo)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和相關(guān)行業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，積極研發(fā)低碳的技術(shù)，發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，搶占未來(lái)發(fā)展的先機(jī)和制高點(diǎn)，努力走低碳高效的發(fā)展道路，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展方式和生活方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　第三部分，進(jìn)一步加大工作的力度，全面提升應(yīng)對(duì)氣候變化的能力。為落實(shí)國(guó)務(wù)院2020年控制溫室氣體排放行動(dòng)的目標(biāo)，我們將堅(jiān)持全面落實(shí)節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，以保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心，以節(jié)約能源、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)建設(shè)為重點(diǎn)，以科技創(chuàng)新為支撐，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)方式的根本性轉(zhuǎn)變，努力控制溫室氣體，著力做好以下幾項(xiàng)工作。一是繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。二是強(qiáng)化節(jié)能行動(dòng)，提高能源效率。三是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳能源。四是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，倡導(dǎo)低碳消費(fèi)。五是增強(qiáng)適應(yīng)氣候變化的能力。

　　女士們，先生們，氣候變化是人類面臨的前所未有的挑戰(zhàn)，應(yīng)對(duì)氣候變化必須依靠全社會(huì)的共同努力，必須依靠廣大民眾的積極參與，本次論壇選擇發(fā)展綠色低碳工業(yè)，推動(dòng)技術(shù)應(yīng)用為主題，凸顯了主辦單位的社會(huì)責(zé)任感，相信通過(guò)主辦方和與會(huì)來(lái)賓的共同努力，本次論壇一定能夠獲得圓滿成功，謝謝大家。

　　主持人：謝謝孫翠華女士，孫翠華司長(zhǎng)長(zhǎng)期從事氣候變化事業(yè)，也長(zhǎng)期參與氣候變化談判，今天她對(duì)我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化，從國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，我國(guó)的政策、措施、行動(dòng)和取得的成就做了全面的闡述，并對(duì)下一步應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)提出了建議。讓我們?cè)僖淮我詿崃业恼坡暩兄x孫司長(zhǎng)。

　　下面有請(qǐng)中國(guó)21世紀(jì)議程管理中心主任郭日生演講，大家歡迎。

　　郭日生：大家上午好，這次論壇以綠色發(fā)展為主題，昨天一天大家都圍繞著低碳、低碳技術(shù)有許多的發(fā)言和講話，也有專家說(shuō)，我們正處在一個(gè)城市化和工業(yè)化同時(shí)高速發(fā)展的情況，我們國(guó)家的環(huán)境問(wèn)題是很復(fù)雜的。所以我今天就環(huán)境的一些問(wèn)題跟大家做個(gè)簡(jiǎn)單的交流。

　　這個(gè)片子大家也許看到過(guò)，這是發(fā)達(dá)國(guó)家在上個(gè)世紀(jì)不同時(shí)期關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題，換句話說(shuō)它80年代關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題，80年代之前的一些問(wèn)題可能基本解決或者已經(jīng)采取措施，階段性特征很明顯。但是對(duì)于我們國(guó)家來(lái)說(shuō)，這里給大家一個(gè)結(jié)論，實(shí)際上，我們現(xiàn)在面臨的環(huán)境問(wèn)題是發(fā)達(dá)國(guó)家在上個(gè)世紀(jì)100年來(lái)它們不同時(shí)期遇到的問(wèn)題一個(gè)綜合。比如說(shuō)農(nóng)村的糞便污染，這個(gè)是上世紀(jì)初發(fā)達(dá)國(guó)家的問(wèn)題，比如全球環(huán)境問(wèn)題，特別是氣候變化問(wèn)題，跨度非常之大，也非常之復(fù)雜。所以我們20多年里經(jīng)歷了發(fā)達(dá)國(guó)家上百年的發(fā)展階段，給大家這么一個(gè)概念。

　　這種環(huán)境問(wèn)題體現(xiàn)了什么特點(diǎn)？一個(gè)是復(fù)合型，點(diǎn)源與面源污染并存、生活污染和工業(yè)污染疊加、新舊污染與二次污染相互復(fù)合。新舊不一定說(shuō)對(duì)的，舊主要指?jìng)鹘y(tǒng)的環(huán)境欠帳問(wèn)題，新的是新型的污染問(wèn)題，再加上二次污染，二次污染對(duì)人體、環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)非常大，而且不可控。表現(xiàn)在區(qū)域性，在區(qū)域和流域范圍已經(jīng)出現(xiàn)氣、水、土污染相互作用的格局，城市、農(nóng)村環(huán)境污染，大規(guī)模生態(tài)退化。再就是污染物多樣性，優(yōu)控污染物，持續(xù)性有機(jī)污染物，環(huán)境內(nèi)分泌干擾物，藥品化妝品類污染物等新型污染物，毒性非常大，也非常難降解，影響是持久的。曾經(jīng)一個(gè)電影講美國(guó)人穿的衣服里，由于人工合成的化學(xué)品，每個(gè)人身上可能平均有200多種，這些不同程度的對(duì)人體有危害，可能現(xiàn)在不止200多種。當(dāng)前環(huán)境污染問(wèn)題的復(fù)雜程度是歷史上任何國(guó)家未曾遇到過(guò)的，環(huán)境污染的防治面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。這里說(shuō)，我們除了碳的排放以外，環(huán)境問(wèn)題是非常復(fù)雜的。

　　就是在這種背景下，中國(guó)的環(huán)境科技在慢慢發(fā)展，如果把科技發(fā)展過(guò)程分階段的話，我覺(jué)得可以分成兩個(gè)階段。

　　第一，在第九個(gè)五年計(jì)劃之前，2000年之前，它主要體現(xiàn)在以污染物的末端控制為主要目標(biāo)，以單項(xiàng)技術(shù)、工藝、設(shè)備研發(fā)為追點(diǎn)，這里主要是工業(yè)及生活污染物的控制技術(shù)和設(shè)備，也包括液態(tài)、固態(tài)和氣態(tài)的，包括污水中懸浮物、COD、廢氣中粉塵、二氧化硫等。現(xiàn)在面臨的非常嚴(yán)重的湖泊污染、區(qū)域生態(tài)恢復(fù)處于初期的研究階段，重點(diǎn)行業(yè)的清潔生產(chǎn)，至少在國(guó)家課題計(jì)劃上有一些涉及，但是主要是常規(guī)污染物的研發(fā)。

　　第二，應(yīng)該是從十五，2000年之后，主要是以改善環(huán)境質(zhì)量為主要目標(biāo)，以技術(shù)的系統(tǒng)集成為重點(diǎn)。

　　這兩個(gè)階段分，也是基于當(dāng)時(shí)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，我們的科技基礎(chǔ)等等綜合的因素。第二階段我國(guó)發(fā)生了很重大的變化，發(fā)展方式發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，以單純的末端治理技術(shù)向全過(guò)程治理技術(shù)轉(zhuǎn)變，由點(diǎn)源控制向區(qū)域流域性的控制，以及應(yīng)對(duì)全球變化的系統(tǒng)技術(shù)轉(zhuǎn)變，逐步有了超前部署的前沿技術(shù)研發(fā)。如果第一個(gè)階段是頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳的話，第二階段已經(jīng)有了主動(dòng)的部署，發(fā)展方式有了重大轉(zhuǎn)變。比如說(shuō)流域的水污染綜合治理的技術(shù)，區(qū)域的大氣污染的控制技術(shù)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要針對(duì)城市、企業(yè)和園區(qū)、社會(huì)等等一些，關(guān)于人體健康的，環(huán)境與人的健康的，也開(kāi)展了一些初步的研究，重點(diǎn)在促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面，成套化的裝備研發(fā)上投入比較大。

　　如果說(shuō)給一個(gè)環(huán)境技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀的話，第一，對(duì)傳統(tǒng)污染物的控制技術(shù)還是成熟的，我們的技術(shù)基本滿足國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)需求。新型污染物的有關(guān)問(wèn)題的研究和技術(shù)研發(fā)剛剛起步，這是一個(gè)現(xiàn)狀。大家知道，當(dāng)前國(guó)家層面科技計(jì)劃里有重大專項(xiàng)，有水污染控制與治理工程，有關(guān)技術(shù)研究的，有環(huán)境領(lǐng)域，科技計(jì)劃支撐計(jì)劃也有執(zhí)法領(lǐng)域，如果說(shuō)環(huán)境在新世紀(jì)我們遇到一個(gè)非常好的機(jī)遇的話，也是自從進(jìn)入863計(jì)劃是一個(gè)標(biāo)志性的。

　　從科技發(fā)展的重點(diǎn)來(lái)說(shuō)，第一方面，就是圍繞著經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變，突出了系統(tǒng)的手段，包括資源節(jié)約技術(shù)的有關(guān)工作部署、清潔生產(chǎn)的、資源綜合利用的、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)技術(shù)，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要針對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)以及裝備的技術(shù)水平。第二方面，剛才說(shuō)了區(qū)域性、流域性是我們最大的特點(diǎn)，就是解決區(qū)域與流域性的一些重大環(huán)境問(wèn)題，體現(xiàn)在技術(shù)集成。區(qū)域大氣污染治理，重點(diǎn)圍繞著城市群。十一五在珠三角部署，做了很好的示范，也取得了很大的成效。對(duì)于不同生態(tài)類型的生態(tài)修復(fù)主要部署在西部地區(qū)。

　　再有一個(gè)，針對(duì)國(guó)家優(yōu)先控制污染物突破核心技術(shù)，提高技術(shù)集成的創(chuàng)新能力，這里主要是要促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)減排。大氣污染控制，主要部署在大中鍋爐的煙氣，主要針對(duì)二氧化硫等。水污染控制技術(shù)，有水的重大專項(xiàng)，投入都很大，重點(diǎn)在前沿技術(shù)上。關(guān)于固體廢棄物的無(wú)害化和資源化利用，主要集中在大宗廢棄物。此外還有針對(duì)土壤修復(fù)的，針對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)，也針對(duì)新型污染物的減排與控制，這里面新型污染物涉及到前面提到的一些，也涉及到已經(jīng)在聯(lián)合國(guó)公約里可能未來(lái)不一定跟氣候變化那么嚴(yán)重比較，也是會(huì)涉及到將來(lái)的壓力非常之大。

　　國(guó)家層面的科技計(jì)劃支持的關(guān)于設(shè)備方面的項(xiàng)目，對(duì)于抑制國(guó)外企業(yè)、國(guó)外產(chǎn)品占領(lǐng)中國(guó)市場(chǎng)有很大的抑制作用，起碼從價(jià)格上，科技計(jì)劃一發(fā)指南，發(fā)脫硫技術(shù)的研發(fā)指南，馬上國(guó)外產(chǎn)品的價(jià)格當(dāng)時(shí)就下來(lái)1/3，這可能也是一個(gè)大的貢獻(xiàn)。對(duì)于以人體、生態(tài)、環(huán)境健康、風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)為重點(diǎn)，也部署了相關(guān)的科技研究。包括環(huán)境監(jiān)測(cè)，大范圍的環(huán)境監(jiān)測(cè)，包括監(jiān)測(cè)儀器、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、環(huán)境與健康，雖然部署得晚了一些，但是力度上有了比較大的安排。環(huán)境污染事件的應(yīng)急，最近幾年污染事件在不斷發(fā)生，環(huán)境污染事件作為科技計(jì)劃的重大項(xiàng)目，規(guī)模都是幾個(gè)億的項(xiàng)目，財(cái)政撥款作為支持的。

　　這是關(guān)于應(yīng)對(duì)氣候變化，我只想說(shuō)一點(diǎn)，應(yīng)對(duì)氣候變化對(duì)于我們國(guó)家來(lái)說(shuō)，減排確實(shí)是非常需要的，但是我們可能還要同時(shí)注重適應(yīng)問(wèn)題，我們的國(guó)土上自然生態(tài)條件都非常脆弱，氣溫的升高和氣候的變化的影響、適應(yīng)，我們應(yīng)該做超前的部署。

　　有關(guān)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)驗(yàn)示范，這是一項(xiàng)十幾個(gè)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展的，已經(jīng)到明年是25周年的一項(xiàng)工作，是一項(xiàng)綜合性的工作，是一種用科技以及管理和機(jī)制集成推動(dòng)地方的可持續(xù)發(fā)展的平臺(tái)，是技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的一個(gè)平臺(tái)，有一套很成熟的管理手段和措施，希望大家多關(guān)注。

　　最后講幾點(diǎn)體會(huì)，我認(rèn)為，第一，今后一個(gè)時(shí)期是環(huán)境技術(shù)大發(fā)展的黃金時(shí)期，呈現(xiàn)在環(huán)境科技工作者面前是一個(gè)巨大的舞臺(tái)。一方面，資源環(huán)境作為瓶頸約束，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響越來(lái)越大，資源環(huán)境的因素已經(jīng)納入到國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)活動(dòng)之中，所以環(huán)境問(wèn)題不是一個(gè)可有可無(wú)的問(wèn)題，是必須做的問(wèn)題。另一方面，從結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式來(lái)講，也是對(duì)環(huán)境科技提出了雙重的任務(wù)，一方面要解決環(huán)境問(wèn)題，再一方面還要承擔(dān)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)的作用上，科技的投入可以說(shuō)每個(gè)五年計(jì)劃都是翻番地在增加，所以是非常好的黃金時(shí)期。

　　第二，環(huán)境技術(shù)的創(chuàng)新必須最大限度地運(yùn)用新能源技術(shù)、生物技術(shù)、信息技術(shù)、新材料技術(shù)等當(dāng)代高技術(shù)發(fā)展的最新成果，環(huán)境科技的管理者和環(huán)境科技一線工作者，我覺(jué)得都要在思路、方法上、視野上要有所創(chuàng)新，包容、吸納。

　　第三，未來(lái)的環(huán)境問(wèn)題更加復(fù)雜，技術(shù)的發(fā)展需要環(huán)境政策和管理體制、機(jī)制改革的支持。還有一些管理體制上的問(wèn)題，也是對(duì)環(huán)境的結(jié)果以及對(duì)環(huán)境科技是有一些負(fù)面影響的因素。

　　最后一點(diǎn)，環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力取決于核心技術(shù)的掌握和企業(yè)創(chuàng)新能力的提高，也是環(huán)境科技工作面臨的一個(gè)重要課題。環(huán)保產(chǎn)業(yè)、環(huán)境的企業(yè)無(wú)論從規(guī)模、水平和它的產(chǎn)品質(zhì)量來(lái)說(shuō)都是薄弱的，如何承擔(dān)起技術(shù)創(chuàng)新這個(gè)主體？也是一個(gè)重要課題。無(wú)論從產(chǎn)業(yè)來(lái)講，還是對(duì)環(huán)境科技工作來(lái)講，都是任重道遠(yuǎn)的。

　　謝謝大家。

　　主持人：郭主任從大學(xué)一直到現(xiàn)在始終從事環(huán)境方面的研究，剛才他的報(bào)告里分析了環(huán)境和發(fā)展問(wèn)題的關(guān)系，特別是科技計(jì)劃、解決環(huán)境問(wèn)題、支撐發(fā)展，還有可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)以及應(yīng)對(duì)氣候變化中的一些國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)涵，都做了論述，從體制機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新，特別是以企業(yè)為主的技術(shù)創(chuàng)新，都提出了一些建議。讓我們?cè)俅胃兄x郭主任。

　　下面有請(qǐng)國(guó)務(wù)院參事、亞洲低碳經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)牛文元做演講，大家歡迎。

　　牛文元：大家上午好。我們來(lái)參加這個(gè)論壇，都抱有各種各樣的需求，我首先要說(shuō)一點(diǎn)，低碳經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展是21世紀(jì)人類文明登上新臺(tái)階的必然體現(xiàn)，也是發(fā)展從困境中解脫出來(lái)的必然選擇，因此這個(gè)會(huì)本身雖然是全球在尋求一條能夠健康發(fā)展之路的大的背景當(dāng)中的一個(gè)小插曲，但是我們非常珍惜這種機(jī)會(huì)和我們對(duì)這個(gè)問(wèn)題本身的認(rèn)知。

　　依據(jù)卡亞原理的變體方程，我們可以推演出恒量、低碳發(fā)展、綠色制造的三條倒U型曲線，這三條倒U曲線可以定量識(shí)別，也可以有效監(jiān)控我們的綠色發(fā)展之路走到了什么樣的方向、強(qiáng)度和它的軌跡、應(yīng)變的能力。第一條，能量的總消耗與實(shí)現(xiàn)價(jià)值之間的倒U型關(guān)系。第二條，是實(shí)物的消耗，或者叫原材料的總消耗和實(shí)現(xiàn)價(jià)值之間的倒U型描述。第三條，污染物的排放總量，包括二氧化碳，它們與實(shí)現(xiàn)價(jià)值之間的基本走勢(shì)。在這三條軌跡當(dāng)中，可以抓住自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、技術(shù)升級(jí)和管理優(yōu)化等等。通過(guò)這些手段，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)制造，實(shí)現(xiàn)柔性制造，實(shí)現(xiàn)循環(huán)制造、低碳制造等等，最后達(dá)到綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

　　它的目的就是為了克服三個(gè)人類現(xiàn)在急需解決的基本背離。第一個(gè)背離，物質(zhì)再生產(chǎn)與人口再生產(chǎn)之間的背離。也就是如何能夠滿足全體社會(huì)成員不斷增長(zhǎng)的理性需求，當(dāng)然不是過(guò)分的，也不是奢侈的，而是它必須得克服這之間的問(wèn)題，生產(chǎn)的目的就是要滿足需求。第二個(gè)背離，要克服資源的生產(chǎn)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值之間的背離，不能把資源光考慮它的產(chǎn)值，還要考慮它的生態(tài)價(jià)值。第三個(gè)背離，要克服產(chǎn)業(yè)或者企業(yè)的財(cái)富積累和社會(huì)責(zé)任之間的背離，因此我們所說(shuō)的低碳經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、文明發(fā)展、科學(xué)發(fā)展等等，有一個(gè)基本的宗旨，就是為了實(shí)現(xiàn)人類在新階段碰到的這些困難和實(shí)現(xiàn)文明新攀登的過(guò)程中，必須要認(rèn)真對(duì)待和融入到生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域的全過(guò)程。當(dāng)然這個(gè)就是一個(gè)帽子，通過(guò)這個(gè)引子我們比較簡(jiǎn)化地講一下關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)低碳制造的基本想法，歡迎大家一起參與討論和推進(jìn)。

　　走向綠色制造，世界銀行指出整個(gè)20世紀(jì)，人類消耗了2650億噸石油、天然氣，1420噸煤炭，380億噸鋼鐵，7.6億噸鋁和4.8億噸銅，它說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題，如果說(shuō)21世紀(jì)我們的產(chǎn)值和需求超過(guò)20世紀(jì)3到4倍的話，還用這種方式推動(dòng)發(fā)展，那么我們需要3到4個(gè)地球，地球承受得了嗎？全球每年的二氧化碳排放300億噸左右，其中75億噸被海洋吸收，80億噸被森林吸收，還有將近一半遺留在大氣之中。從1900年到2000年的100年間，大氣中二氧化碳的濃度將近增加了100個(gè)ppm，相當(dāng)于地質(zhì)歷史時(shí)期上1-5萬(wàn)年的濃度變化，其中一半是上世紀(jì)70年代之后產(chǎn)生的。從全球范圍來(lái)看，人類的生態(tài)足跡已經(jīng)超出了全球承載力的20%，人類在加速耗盡自然資源的存量。人類發(fā)展的文明進(jìn)程就必然要提升到一個(gè)新高度，以解脫這種困境給我們帶來(lái)的問(wèn)題。我想我們有序地進(jìn)展到一個(gè)新階段。

　　特別要提出綠色制造，什么叫綠色制造？能源高效利用、二氧化碳低排放等。資源節(jié)約循環(huán)利用、多重利用、生態(tài)赤字為零、環(huán)境脅迫為零、超出區(qū)域承載力的概率為零、產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)值與生態(tài)價(jià)值之比為常數(shù)，達(dá)到這個(gè)就是綠色制造，就是綠色發(fā)展。如果達(dá)不到這個(gè)，就要努力向這個(gè)方向靠攏。

　　綠色制造的主題要體現(xiàn)生態(tài)精神，共生、和諧、循環(huán)、高效、簡(jiǎn)約、進(jìn)化。維系生態(tài)平衡，有自凈、緩沖、抗逆能力。堅(jiān)持生態(tài)進(jìn)化，要?jiǎng)?chuàng)新、代謝、提升自組織能力。要健全生態(tài)系統(tǒng)，通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)功能優(yōu)化。這個(gè)綠色制造本身就從它的精神平衡、進(jìn)化系統(tǒng)本身全面地規(guī)范了所謂綠色制造的基本內(nèi)涵。綠色制造的基本功效，這很簡(jiǎn)單，最大程度地獲取可持續(xù)能力和發(fā)展紅利，綠色制造又是幾大生態(tài)平衡、生態(tài)精神等等在產(chǎn)業(yè)活動(dòng)中的體現(xiàn)，同時(shí)也是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的必然要求。

　　綠色制造基本上要尋求三個(gè)最基本的元素，第一，尋求發(fā)展動(dòng)力，誰(shuí)來(lái)推動(dòng)綠色制造？怎么創(chuàng)造先進(jìn)的生產(chǎn)力，怎么使得自主創(chuàng)新在里頭得到體現(xiàn)？這就是動(dòng)力。維系發(fā)展的質(zhì)量，發(fā)展的過(guò)程中對(duì)環(huán)境、對(duì)資源、對(duì)二氧化碳排放產(chǎn)生了什么樣的影響？也是我們講的資源節(jié)約、環(huán)境友好，這是最大的質(zhì)量。但是還要實(shí)現(xiàn)發(fā)展的公平，包括產(chǎn)業(yè)內(nèi)部上下游供應(yīng)方互相之間的共享、共建，也包括你和社會(huì)之間和最廣大的消費(fèi)者之間、社會(huì)之間、群體之間的公平。因此我們說(shuō)對(duì)一個(gè)綠色制造來(lái)講不僅僅是過(guò)去就生產(chǎn)產(chǎn)品，產(chǎn)品銷售出去盈利就完了，綠色制造的要求提升到一個(gè)文明的新高度。

　　目前發(fā)展面臨的壓力和挑戰(zhàn)，就不一一給大家講了，只講一句話，世界發(fā)展的歷程表明中國(guó)在未來(lái)仍然是高速增長(zhǎng)的30年，這30年里頭遇到的挑戰(zhàn)就是人與自然的關(guān)系和人與人的關(guān)系仍然處在嚴(yán)重的瓶頸約束期，用四句話概括，經(jīng)濟(jì)容易失調(diào)，無(wú)論從中央一直到地方，宏觀調(diào)控始終都是我們必須要天天關(guān)注的大事。第二句話，社會(huì)容易失序。第三句話，心理容易失衡。第四句話，效率或者公平需要調(diào)整和重建的關(guān)鍵時(shí)期。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期當(dāng)中，我們?nèi)绾蝸?lái)應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的變化，應(yīng)對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，應(yīng)對(duì)我們資源能源供應(yīng)，解決環(huán)境污染的大難題以及溫室氣體排放的嚴(yán)重的制約，就給我們提出了更艱巨的任務(wù)。

　　越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)到只有把經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展同人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，推行低碳經(jīng)濟(jì)，走可持續(xù)發(fā)展之路，才是中國(guó)發(fā)展的前途所在。中國(guó)發(fā)展的能耗和碳排放，這里不做詳細(xì)介紹。全世界的碳足跡已經(jīng)給全球的氣候變化和生態(tài)環(huán)境敲起了警鐘，我們不說(shuō)中國(guó)的化石能源，以及我們所說(shuō)的一次性能源當(dāng)中對(duì)于能源的需求量，對(duì)于能源的效率，對(duì)于能源排出的有關(guān)的二氧化硫、二氧化碳等等這些問(wèn)題，尤其是在六大高耗能產(chǎn)業(yè)里面，目前不樂(lè)觀，使得中國(guó)成為高碳經(jīng)濟(jì)的一個(gè)典型代表之一，這是我們必須要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。

　　統(tǒng)計(jì)結(jié)果指出，中國(guó)十大發(fā)電集團(tuán)2008年總耗煤量超過(guò)5.9億噸，占全國(guó)煤炭總耗的1/5。2008年，華能、大唐和國(guó)電二氧化碳排放量總和要比英國(guó)一個(gè)國(guó)家排放量總和還要高。這個(gè)比還不完全恰當(dāng)，因?yàn)楫a(chǎn)值、產(chǎn)量和需求、發(fā)展階段都不一樣。

　　美國(guó)的能源部長(zhǎng)朱棣文曾經(jīng)在清華大學(xué)的演講中，對(duì)于建筑消耗的能源作出了一個(gè)很明確的數(shù)字表達(dá)，我想我們中國(guó)也是一樣，在我們的建筑行業(yè)，通常我們講工業(yè)領(lǐng)域，通常我們講交通領(lǐng)域、建筑領(lǐng)域，是三大高耗能、高排放和溫室氣體排放的三大家，抓住這三大家基本上可以對(duì)中國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)、低碳發(fā)展能夠有基本的把握。

　　舉一個(gè)例子，2007年到2008年在中國(guó)每建一平方米的房屋需要消耗土地0.8平方米，需要消耗鋼材55公斤，混凝土和墻磚0.3立方米，排出二氧化碳0.8噸。我們每年大致有20億平方米的建筑面積，大家算算你的能耗、污耗一直到二氧化碳的排放，是非常巨大的數(shù)字。產(chǎn)能過(guò)剩的情況，二氧化碳的排放情況，中國(guó)地級(jí)以上287座城市的碳排放情況的狀況，100強(qiáng)城市的高碳排放等等。

　　對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)在中國(guó)怎么進(jìn)行，我們有一些建議，充分認(rèn)識(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)于制造業(yè)的創(chuàng)新和提升，是新一輪經(jīng)濟(jì)周期突破瓶頸的整體構(gòu)想，也是最大程度獲取國(guó)家可持續(xù)能力和實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的必然選擇，是提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、應(yīng)對(duì)全球氣候變化的全新戰(zhàn)略要求。戰(zhàn)略設(shè)計(jì)這些就不講了，有了一些關(guān)于框架設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略內(nèi)涵、六大重點(diǎn)、制度創(chuàng)新等等，就不在這里給大家更詳細(xì)地加以解釋了。

　　謝謝大家。

　　主持人：謝謝牛教授，牛教授長(zhǎng)期從事可持續(xù)發(fā)展的研究，特別是定量化的研究，在可持續(xù)發(fā)展的理論方面有很深的造詣，被稱為中國(guó)可持續(xù)發(fā)展第一人，今天他又給我們上了一堂非常生動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展課，從可持續(xù)發(fā)展的理論，對(duì)綠色制造在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，在可持續(xù)發(fā)展中的作用以及如何促進(jìn)綠色制造、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了論述，提出了很多建議。讓我們?cè)僖淮胃兄x牛教授。

　　最后讓我們熱烈地歡迎清華大學(xué)低碳經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)何建坤院長(zhǎng)演講，大家歡迎。

　　何建坤：各位領(lǐng)導(dǎo)，我今天和大家交流的題目是綠色發(fā)展與低碳技術(shù)的創(chuàng)新。

　　發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展，是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求，也是應(yīng)對(duì)氣候變化必然的戰(zhàn)略選擇。從國(guó)內(nèi)來(lái)講，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著資源和環(huán)境的嚴(yán)重制約，同時(shí)由于我們石油的進(jìn)口已經(jīng)超過(guò)了50%，所以也面臨能源安全的挑戰(zhàn)。另一方面，全球應(yīng)對(duì)氣候變化，要求大幅度地減少溫室氣體的排放，而我們國(guó)家當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，二氧化碳排放總量大、增長(zhǎng)快的趨勢(shì)，一時(shí)也難以得到根本性轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求能源需求不斷增加，二氧化碳排放量不斷增加，而應(yīng)對(duì)氣候變化又要求二氧化碳的排放量要大幅度縮減，緩解這一對(duì)根本性的矛盾，我們只能走綠色經(jīng)濟(jì)、低碳發(fā)展的道路。發(fā)展這樣一個(gè)綠色經(jīng)濟(jì)和低碳化的現(xiàn)代化的道路，最根本的一點(diǎn)我們必須加強(qiáng)自主技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，這是我們國(guó)家當(dāng)前實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的重要支撐。

　　全球應(yīng)對(duì)氣候變化的進(jìn)程，推進(jìn)了全世界范圍內(nèi)低碳技術(shù)的創(chuàng)新，對(duì)低碳技術(shù)的需求非常強(qiáng)勁，而且低碳技術(shù)也成為當(dāng)前世界技術(shù)發(fā)展的前沿和競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)領(lǐng)域，掌握了低碳技術(shù)，就掌握了核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力。所以我們必須加強(qiáng)低碳技術(shù)的創(chuàng)新，適應(yīng)世界低碳發(fā)展的潮流。

　　在技術(shù)方面，首要的是我們必須大力研發(fā)和推廣節(jié)能技術(shù)，提高能源效率，大幅度地降低GDP能源強(qiáng)度和碳強(qiáng)度，這是我國(guó)中近期實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的重要目標(biāo)。我們?cè)?009年哥本哈根大會(huì)之前，國(guó)家提出到2020年單位GDP二氧化碳強(qiáng)度比05年下降40%到45%的目標(biāo)，主要的途徑是兩個(gè)。第一，要大力節(jié)能，降低GDP能源強(qiáng)度。第二，要改變能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展新能源、可再生能源、低碳和無(wú)碳的能源，在保證能源供應(yīng)的同時(shí)降低二氧化碳排放水平。為實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)途徑，節(jié)能是最重要的一個(gè)途徑，它在未來(lái)實(shí)現(xiàn)GDP二氧化碳強(qiáng)度下降40%到45%的情況下，節(jié)能的貢獻(xiàn)率要達(dá)到80%左右，要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，GDP能源強(qiáng)度到2020年就必須比2005年下降35%到40%，另外5個(gè)百分點(diǎn)，靠改變能源的結(jié)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)，主要由于當(dāng)前的新能源和可再生能源的基數(shù)比較低，盡管我們發(fā)展非常迅速，但是近幾年很難起到主導(dǎo)性作用。從90年到2009年，單位GDP二氧化碳強(qiáng)度下降55%，GDP能源強(qiáng)度下降53%，所以在GDP二氧化碳強(qiáng)度下降的貢獻(xiàn)率當(dāng)中，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的貢獻(xiàn)率只有6%左右，到2020年可以達(dá)到20%左右。隨著未來(lái)我們國(guó)家可再生能源的快速發(fā)展和基數(shù)的不斷增大，2030年以后爭(zhēng)取能達(dá)到主導(dǎo)的作用。我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，對(duì)能源需求的增長(zhǎng)可能要持續(xù)到2050年左右，經(jīng)濟(jì)發(fā)展能源的需求還會(huì)有持續(xù)緩慢的增長(zhǎng)。但是我們這種能源需求的增長(zhǎng)量，應(yīng)該在一定時(shí)期后主要依靠發(fā)展新能源和可再生能源供應(yīng)，化石能源的消費(fèi)量要到2030年以后盡快達(dá)到峰值并開(kāi)始下降，這樣使得能源的持續(xù)增長(zhǎng)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的增長(zhǎng)，但是二氧化碳的排放量會(huì)持續(xù)下降，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和二氧化碳排放能夠進(jìn)行脫鉤。所以我們未來(lái)調(diào)整能源的結(jié)構(gòu)，新能源和可再生能源的發(fā)展在我們未來(lái)可持續(xù)能源體系的建設(shè)當(dāng)中會(huì)發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。這是一些新能源和核能技術(shù)的發(fā)展。

　　同時(shí)，我們也必須進(jìn)行交通領(lǐng)域的能源替代，因?yàn)樵诮煌�領(lǐng)域，主要消耗液態(tài)燃料，當(dāng)前主要是石油，石油的消耗不僅排放二氧化碳，造成環(huán)境的污染，同時(shí)對(duì)國(guó)家的安全也會(huì)越來(lái)越威脅，所以我們發(fā)展電動(dòng)汽車等，改變交通中的燃料調(diào)整，這樣對(duì)提高能源效率，降低二氧化碳的排放和保障我們國(guó)家石油的安全，都會(huì)有重大的作用。在這個(gè)方面的發(fā)展，將來(lái)速度會(huì)非常快。此外我們發(fā)展與清潔煤發(fā)電相結(jié)合的二氧化碳捕集和埋存技術(shù)，是我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)現(xiàn)低碳排放的重要備選技術(shù)之一。當(dāng)前主要手段是節(jié)能和發(fā)展可再生能源，隨著全球應(yīng)對(duì)氣候變化的進(jìn)程，我們可再生能源的發(fā)展可能不能滿足全球溫室氣體排放降低的要求。所以，在利用煤發(fā)電的過(guò)程當(dāng)中，進(jìn)行二氧化碳的普及和埋存，也是重要的一個(gè)備選技術(shù)之一。

　　當(dāng)前在美國(guó)參議院正在審議的美國(guó)能源安全和應(yīng)對(duì)氣候變化的法案當(dāng)中，一旦通過(guò)，到2020年以后，美國(guó)新建的燃煤電站必須大部分安裝CCS的技術(shù)，如果美國(guó)大量地在燃煤技術(shù)中采取二氧化碳的捕集和埋存技術(shù)的話，對(duì)中國(guó)也會(huì)造成很大的壓力。但是這樣的二氧化碳捕集和埋存技術(shù)存在兩個(gè)大問(wèn)題。第一，為了實(shí)現(xiàn)二氧化碳的捕集和埋存，額外消耗的能量要占發(fā)電的煤耗的1/4到1/3，為了捕集二氧化碳還需要更多地?zé)�煤和二氧化碳，在能源效率的損失上是比較大的。一般的對(duì)電場(chǎng)的效率大家要下降7到11個(gè)百分點(diǎn)。第二成本比較高，每一噸二氧化碳捕集的成本當(dāng)前要在40美元到60美元，這樣高額的捕集成本，現(xiàn)在大家都不會(huì)商業(yè)化采用。一旦全球應(yīng)對(duì)氣候變化的進(jìn)程迫切，這也是我們不得不考慮的先進(jìn)技術(shù)。而且這種技術(shù)可以和未來(lái)經(jīng)濟(jì)密切結(jié)合，因?yàn)槎�氧化碳的捕集和埋存，燃燒之前通過(guò)氣化可以自然融盡，成本比較低。這樣把煤變成氫，發(fā)展氫煤經(jīng)濟(jì)也是未來(lái)長(zhǎng)期煤炭清潔、高效利用的非常重要的途徑，這些我們都需要進(jìn)行技術(shù)的創(chuàng)新，能夠在未來(lái)發(fā)展當(dāng)中和發(fā)達(dá)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中有我們自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。所以總體來(lái)看，我們國(guó)家要以綠色低碳發(fā)展的理念為指導(dǎo)，制定中長(zhǎng)期的能源戰(zhàn)略，建立可持續(xù)能源體系。

　　當(dāng)前，我們制定國(guó)家的能源戰(zhàn)略，傳統(tǒng)上能源戰(zhàn)略的制定都是以保障供給為前提，所以當(dāng)前由于我們既受到國(guó)內(nèi)資源環(huán)境的制約，又受到氣候變化的挑戰(zhàn)，所以我們?cè)谥贫�能源�?zhàn)略的過(guò)程中，在保障供給的同時(shí)要引導(dǎo)需求，要把資源環(huán)境的制約和二氧化碳排放的限制作為一種約束性的因素考慮在能源的戰(zhàn)略制定當(dāng)中。所以我們走綠色低碳發(fā)展的道路，是我們國(guó)內(nèi)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)在的要求。到2020年實(shí)現(xiàn)GDP碳強(qiáng)度如果下降45%，能源強(qiáng)度下降40%的話，如果我們2010年到2020年這11年期間GDP增長(zhǎng)速度維持在8%這樣一個(gè)適度較高水平的話，到2020年我們一次能源的需求也要超過(guò)50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。如果未來(lái)10年之內(nèi)，GDP增長(zhǎng)速度達(dá)到10%，當(dāng)前這樣一個(gè)高的增長(zhǎng)水平的話，到2020年我們一次能源的總需求量就會(huì)超過(guò)60億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，這對(duì)我們承受資源供應(yīng)的承受能力和區(qū)域環(huán)境的承載量都是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。所以我們從國(guó)內(nèi)可持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)看，我們?cè)诒Ｕ蠂?guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快增長(zhǎng)的同時(shí)，也需要更大幅度地降低單位GDP的二氧化碳強(qiáng)度和相應(yīng)的能源強(qiáng)度，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展。

　　當(dāng)前，以綠色低碳發(fā)展的目標(biāo)和理念來(lái)指導(dǎo)我們技術(shù)的選擇，會(huì)改變未來(lái)技術(shù)發(fā)展的趨向和評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。傳統(tǒng)對(duì)技術(shù)的評(píng)價(jià)是考慮技術(shù)的成熟度和它的經(jīng)濟(jì)性能，現(xiàn)在我們必須再增加兩個(gè)緯度，考慮能源技術(shù)對(duì)我們國(guó)家能源安全的改善和環(huán)境相適合的環(huán)境排放的減少，這兩個(gè)緯度也要密切結(jié)合起來(lái)。所以，當(dāng)前新能源和能效技術(shù)的快速發(fā)展，也會(huì)意味著新增大量的投資，會(huì)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，低碳能源和智能電網(wǎng)將成為兩大戰(zhàn)略性的新型產(chǎn)業(yè)。下面這張圖是做的一個(gè)預(yù)測(cè)，左邊比較低的柱子是如果全球沒(méi)有一個(gè)緊迫的二氧化碳減排目標(biāo)，未來(lái)在低碳能源領(lǐng)域每年的投資。大量的投資必然意味著新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和新的技術(shù)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重要領(lǐng)域。所以我們要抓住世界低碳經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的機(jī)遇，國(guó)家政策激勵(lì)與企業(yè)自身的發(fā)展動(dòng)力相結(jié)合，加強(qiáng)企業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新，打造我們國(guó)家自主低碳發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　當(dāng)前我們建立以低碳排放為特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)的方式，是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的核心內(nèi)容和重要的切入點(diǎn)，溫家寶總理在今年人大政府工作報(bào)告上提出我們要努力建設(shè)以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)方式，這既是我們應(yīng)對(duì)氣候變化的戰(zhàn)略選擇，也是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的核心內(nèi)容。既包括了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高碳產(chǎn)業(yè)的低碳化發(fā)展。再一個(gè)，要大力發(fā)展低碳新型產(chǎn)業(yè)，既包括節(jié)能環(huán)保、新能源、可再生能源和能源相關(guān)的新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，也包含新型材料、生命醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)的附加值率比較高，但能耗較低，可以促進(jìn)GDP能源強(qiáng)度和碳強(qiáng)度的下降。觀念的創(chuàng)新和消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變，是對(duì)生產(chǎn)需求的一種導(dǎo)向，所以我們轉(zhuǎn)變消費(fèi)的觀念和消費(fèi)的方式，有利于促進(jìn)低碳社會(huì)的發(fā)展和低碳社會(huì)的建設(shè)。

　　當(dāng)前，我們要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走中國(guó)特色的綠色和低碳發(fā)展的道路，我們發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，走低碳發(fā)展的道路，和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，也還有本質(zhì)的區(qū)別。發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化，現(xiàn)在處于后工業(yè)發(fā)展的階段，它們當(dāng)前應(yīng)對(duì)氣候變化必須實(shí)現(xiàn)二氧化碳絕對(duì)量的減排，我們處在工業(yè)化和城市化這樣一個(gè)快速發(fā)展階段，我們應(yīng)對(duì)氣候變化的目標(biāo)是提高碳排放產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)效益，是單位GDP的碳排放強(qiáng)度相對(duì)下降量這樣一個(gè)指標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，總量還會(huì)有所上升，但是我們?cè)谖磥?lái)也必須隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)水平和總量的提高，也需要控制二氧化碳排放的總量，最終也要實(shí)現(xiàn)近零的排放。

　　當(dāng)前，我們要把國(guó)內(nèi)可持續(xù)發(fā)展與全球應(yīng)對(duì)氣候變化密切結(jié)合起來(lái)，當(dāng)前我們?cè)谡劦骄G色經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，比較多地在考慮工業(yè)化過(guò)程當(dāng)中，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)問(wèn)題，還有水資源問(wèn)題，飲水的安全，大氣的質(zhì)量，垃圾的處理，常規(guī)污染物的排放，這樣一些常規(guī)環(huán)境的問(wèn)題沒(méi)有完全解決，但是隨著未來(lái)的發(fā)展，這些問(wèn)題我們會(huì)不斷地解決和緩解，而全球應(yīng)對(duì)氣候變化是整個(gè)世紀(jì)幾代人要努力的事情。到本世紀(jì)末，全球必須實(shí)現(xiàn)近零的排放，才能夠達(dá)到穩(wěn)定溫室氣體排放的目標(biāo)。當(dāng)前在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境保護(hù)的同時(shí)，要考慮到未來(lái)的全球環(huán)境和全球氣候的變化的保護(hù)。所以要在整個(gè)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，要不斷地突出和強(qiáng)化低碳的特征，統(tǒng)籌國(guó)際和國(guó)內(nèi)、近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)，爭(zhēng)取能夠做到國(guó)內(nèi)可持續(xù)發(fā)展與全球應(yīng)對(duì)氣候變化的雙贏，因?yàn)榻鉀Q國(guó)內(nèi)資源環(huán)境問(wèn)題和應(yīng)對(duì)全球氣候變化問(wèn)題在目標(biāo)上有很大的一致性，在采取措施上也有很大的協(xié)同效應(yīng)。密切地結(jié)合，長(zhǎng)期地部署，就能夠使我們實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展，在全球應(yīng)對(duì)氣候變化、低碳發(fā)展的整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革潮流中打下中國(guó)獨(dú)特的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　謝謝大家。

　　主持人：謝謝何教授，何教授從八五期間就開(kāi)始從事應(yīng)對(duì)氣候變化方面的嚴(yán)重工作，在綠色經(jīng)濟(jì)、氣候變化方面具有很深的造詣，也培養(yǎng)了大批從事低碳發(fā)展、應(yīng)對(duì)氣候變化的人才，今天他又從低碳技術(shù)創(chuàng)新在當(dāng)今世界發(fā)展的重要作用，對(duì)完成我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)，應(yīng)對(duì)氣候變化的重要意義進(jìn)行了深入的論述，對(duì)我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展，綠色發(fā)展，應(yīng)對(duì)氣候變化等提出了很好的建議，讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡暩兄x何教授。

　　今天上午有六位國(guó)內(nèi)從事低碳技術(shù)、政策、研發(fā)方面的頂級(jí)專家做了非常精彩的演講，內(nèi)容豐富，演講精彩，有高度，有深度，對(duì)我國(guó)的綠色工業(yè)發(fā)展提出了很有意義的建議。讓我們大家以熱烈的掌聲感謝這六位專家。上午第一節(jié)的演講到此結(jié)束。