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由中華人民共和國工業和信息化部、中華人民共和人民共和國科技部、中華人民共和國務院國參事室主辦的“2010年中國綠色工業論壇”于2010年6月26日-27日在北京舉行。新浪財經全程直播本次活動。圖為工業和信息化部消費品司曹學軍處長演講。
曹學軍:各位領導、各位嘉賓、各位代表大家下午好!非常榮幸參加今天的論壇!本屆論壇從多角度全方位探討我國工業領域低碳綠色、節能環保的發展方向和思路,對于加快推進工業綠色化進程實現經濟社會可持續發展必將起到積極的推動作用。下面我就簡單的做一個介紹。
一、消費品工業取得了積極的進展。改革開放以來,消費品行業成為重要的行業,紡織服裝、家電、塑料、食品等100產品產量居世界第一,名副其實的消費品大國。同時在惠農等方面也發揮著十分重要的作用。
2009年我國消費品工業規模以上企業實現增加值占到工業的29%,企業戶數占43%,就業占40%,出口交貨值占34%。近幾年來消費品工業積極優化產業結構,開發先進清潔技術,淘汰落后產能,節能減排取得積極成效。一是能耗水平明顯下降。根據初步測算,“十一五”以來,2009年消費品工業標準消耗占工業的10%左右,紡織行業外延增加值能耗0.8噸左右,輕工行業萬元增加值在0.5左右。二是開發推廣一批先進的技術準備。行業總體先進技術裝備比例達到30%以上。食品等行業積極采用生物技術。三是廢水綜合利用能力明顯提高。蒸汽利用,余熱回用在行業內逐步推廣,先進企業的廢水回用率提高到50%,造紙行業平均廢水回用率達到60%。減排也取得明顯成效。造紙行業萬元產值COD,下降了4%。
二、消費品行業節能減排任重道遠。消費行業門類多,由于門檻不高,結構不合理,價格競爭問題依然嚴重,特別是造紙、印染、釀造的行業,由于廢水排放污染問題嚴重比較突出,各地對技術改造也采取不太支持的態度,更加劇該行業的壓力。一是廢水排放污染治理壓力較大,經過幾年努力一些指標有所下降。但是減排形勢依然艱巨。二中小企業眾多,整體推動節能減排難度大。消費品行業規模以上的企業有18萬戶,其中99%是中小企業,還有眾多的規模以下企業,雖然先進企業能耗水耗、廢水排放可以達到先進水平,但所占比例很低,大部分企業能耗、水耗高,產品附加值低,管理水平差,萬元增加值能耗與發達國家相比差距還相當大。三是技術創新不足,節能減排投入少。不少清潔生產的技術不夠配套,消費品行業大部分利潤又較低,缺少這個實力。四是不少企業節能減排的意識不到位,節能減排主動性不強。
三、大力推進消費品工業節能減排。當前消費品工業面臨著資源緊缺,要素產品上升,環境壓力加大,國際貿易環境不確定性增加等嚴峻挑戰。節能減排清潔生產是轉變發展方式,增強消費品工業可持續發展的必然選擇。去年國務院發布的輕工業調整和振興規劃,紡織工業調整的振興規劃都將開發推廣節能減排技術,淘汰落后作為重點任務內容。消費品工業要按照國務院的統一部署在完善產業政策,加快結構調整等方面扎實做好工作。第一要完善落實好產業政策。我部針對高排放、重點行業已經制定發布了指導意見,對能耗用水排放等指標進行明確。也提出一些高排放行業要加強淘汰與改擴建相結合的約束性要求。我們還將針對行業內的重點領域研究和完善行業的準入條件和政策,把好準入關。二是加快技術改造。用先進技術改造傳統的產業,對采用節能減排先進技術進行改造的項目在國家技術改造項目中給予優先的支持。同時大力推動淘汰落后工作,按照國務院統一部署積極推動造紙、皮革、印染、化纖、酒精等行業的淘汰落后工作。三是加快調整。要大力發展新材料等新興材料,逐步提升消費品的地位。四是,要繼續研究能耗大排放高產能規模大的產品能耗、水耗定額。推薦先進企業的能耗、水耗的指標,引導企業向先進企業對標。消費品工業既有傳統產業也有時尚創意的產業,我們希望大家對消費品工業給予更多的關注,推動消費品工業再創造新的輝煌!謝謝!