由中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部、中華人民共和國(guó)科技部、中華人民共和國(guó)務(wù)院國(guó)參事室主辦的“2010年中國(guó)綠色工業(yè)論壇”于2010年6月26日-27日在北京舉行。新浪財(cái)經(jīng)全程直播本次活動(dòng)。圖為國(guó)家財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長(zhǎng)李敬輝演講。

　　李敬輝：各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓大家好！

　　下面我談兩點(diǎn)意見(jiàn)：

　　第一部分，財(cái)政政策有效地支持了綠色工業(yè)發(fā)展。近年來(lái)中央財(cái)政按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，切實(shí)調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，大力加快政策創(chuàng)新，積極推進(jìn)新能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一些效果初步顯現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方面中央財(cái)政設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金并初步建立了清潔生產(chǎn)的一些體系，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展資源綜合利用，節(jié)能、節(jié)水等項(xiàng)目，在支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面中央財(cái)政也設(shè)立了專(zhuān)項(xiàng)資金，積極給予支持。大力發(fā)展新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。根據(jù)新能源技術(shù)成熟程度與發(fā)展?jié)摿Γ��?cái)政從公共平臺(tái)、科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范推廣、消費(fèi)培育等各方面加大了部分重點(diǎn)新能源產(chǎn)業(yè)的支持力度。包括有“金太陽(yáng)”工程。還有支持新能源汽車(chē)推廣，試點(diǎn)、示范。我們已經(jīng)在20個(gè)城市推廣了節(jié)能與新能源公交車(chē)。

　　第二個(gè)我們準(zhǔn)備在5個(gè)城市里對(duì)于私人購(gòu)買(mǎi)純電動(dòng)車(chē)可以給予5到6萬(wàn)的補(bǔ)貼。

　　第三個(gè)方面對(duì)所有節(jié)能汽車(chē)給予補(bǔ)貼。

　　大力推進(jìn)節(jié)能減排為綠色工業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。近年來(lái)中央財(cái)政加大了這方面的支持，并注重把節(jié)能減排與綠色工業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。包括大力推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造，在電力、鋼鐵、有色、石油石化、化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)積極推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，支持淘汰落后產(chǎn)能，中央財(cái)政安排獎(jiǎng)勵(lì)資金支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能，電力、焦炭已經(jīng)提前完成“十一五”計(jì)劃。鼓勵(lì)推行節(jié)能空調(diào)等方面，擴(kuò)大了這類(lèi)產(chǎn)品的市場(chǎng)份額，并不斷提高標(biāo)準(zhǔn)，帶動(dòng)綠色革命發(fā)展。

　　大力支持自主創(chuàng)新，為綠色革命提供動(dòng)力源。努力提高科技進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的動(dòng)力源，近年來(lái)中央財(cái)政大力推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研一體，包括我們與國(guó)家發(fā)改委一起，通過(guò)中央財(cái)政資金投入，創(chuàng)立一些專(zhuān)項(xiàng)資金，做試點(diǎn)工作。我們還將對(duì)科技成果有創(chuàng)新的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，極大激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的動(dòng)力和活力。我們將進(jìn)一步加快投入，加快產(chǎn)學(xué)研一體化，將重點(diǎn)產(chǎn)品、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)將基礎(chǔ)科研、產(chǎn)業(yè)研發(fā)、示范推廣進(jìn)一步提高。

　　第二部分，進(jìn)一步加大財(cái)政制度創(chuàng)新，積極推進(jìn)綠色革命發(fā)展。綠色革命在我國(guó)是剛剛起步，我國(guó)整體上呈現(xiàn)大而不強(qiáng)，單位能耗GDP增高，現(xiàn)在制造業(yè)發(fā)展之后，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益較低。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期財(cái)政部主要從以下幾個(gè)方面考慮：

　　一、把支持發(fā)展綠色革命培育綠色消費(fèi)，進(jìn)行結(jié)合。首先一方面加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應(yīng)居民消費(fèi)升級(jí)的需要。另一方面要完善財(cái)政政策培育與引導(dǎo)綠色消費(fèi)，要實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，在節(jié)能效果顯著，使用量大，城鎮(zhèn)生產(chǎn)必須的家電、照明、汽車(chē)、機(jī)電等產(chǎn)品當(dāng)中更加廣泛推動(dòng)高效節(jié)能產(chǎn)品。要在家電下鄉(xiāng)更加突出綠色節(jié)能的要求，形成綠色消費(fèi)與綠色生產(chǎn)的良性循環(huán)。

　　二、支持綠色發(fā)展與科技創(chuàng)新相給和。科學(xué)創(chuàng)新引領(lǐng)綠色發(fā)展。科技進(jìn)步與技術(shù)革命是推動(dòng)綠色革命發(fā)展的根本動(dòng)力，進(jìn)一步加大力度支持自主創(chuàng)新，抓好重大科技專(zhuān)項(xiàng)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，完善財(cái)政制度加快產(chǎn)學(xué)研一體化，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新。當(dāng)前要抓好資源能源開(kāi)發(fā)的科學(xué)技術(shù)，發(fā)展軌道交通、電動(dòng)汽車(chē)等技術(shù)，煤的清潔利用等技術(shù)，保證高效利用。大力發(fā)展新材料的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，推進(jìn)智能化、綠色化，為綠色革命發(fā)展提供支撐。

　　三、推進(jìn)綠色城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是我國(guó)社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展的動(dòng)力源泉。我們需要完善政策體系，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化相互促進(jìn)。要堅(jiān)持綠色城鎮(zhèn)化發(fā)展，大城市要攜手先進(jìn)的生態(tài)城市建設(shè)理念，積極推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展也要突出生態(tài)宜居的要求。帶動(dòng)綠色革命發(fā)展。

　　各位來(lái)賓、各位領(lǐng)導(dǎo)，中央財(cái)政將配合發(fā)改委、中信部、科技部一起進(jìn)一步促進(jìn)綠色革命的發(fā)展。

　　謝謝大家！