由中華人民共和國工業(yè)和信息化部、中華人民共和國科技部、中華人民共和國務院國參事室主辦的“2010年中國綠色工業(yè)論壇”于2010年6月26日-27日在北京舉行。新浪財經(jīng)全程直播本次活動。圖為國家發(fā)改委副主任張曉強主題演講。

　　張曉強：女士們先生們大家上午好！在我國大力推行資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設，堅持走新型工業(yè)化道路的大背景下，2010年中國綠色工業(yè)論壇隆重召開了，我代表國家發(fā)展改革委對論壇的召開表示熱烈祝賀！借此機會我就在新形勢下加快培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)，特別是節(jié)能環(huán)保等產業(yè)，促進綠色工業(yè)發(fā)展問題談三點認識。

　　一、加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)對我國實現(xiàn)產業(yè)優(yōu)化升級，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式意義重大。我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的時期，面臨著能源資源生態(tài)環(huán)境的巨大壓力。2009年我國消耗了世界鋼鐵、水泥總產量的50%左右，能源總產量的18%，而二氧化碳、二氧化硫的排放量居世界之首，水污染、垃圾圍城問題十分嚴重，但當年的GDP總量4.7萬億美元，僅占世界總量的8%左右。中國發(fā)展方式粗放的問題十分突出，面臨環(huán)境的制約實現(xiàn)小康社會的宏偉目標要求我們必須改變方式，要高度重視生態(tài)問題，加快發(fā)展資源消耗量少、環(huán)境友好、效益明顯、具有較強成長潛力的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，引領帶動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。

　　黨中央、國務院對加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)高度重視，提出要抓緊研究部署，加大政策支持力度。國家發(fā)展改革委按照國務院主要領導的批示要求正在會同有關部門開展廣泛深入的調研，抓緊提出加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的總體思路，重大任務，政策措施和相關規(guī)劃報國務院審批。通過前一階段有關部門和專家的共同研究，大家普遍認為要把握世界新科技革命和產業(yè)革命的歷史機遇，面向經(jīng)濟社會發(fā)展的重大需求。現(xiàn)階段應以節(jié)能環(huán)保，新一代信息技術，生物高端裝備制造，新能源，新材料，新能源汽車產業(yè)等為重點，按照創(chuàng)新驅動、重點突破、市場主導、引領發(fā)展的要求積極發(fā)揮企業(yè)市場主體的作用，強化企業(yè)創(chuàng)新能力建設，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，著力開拓和培育市場需求，大力開展應用示范，加大投融資和財稅政策的扶持力度，深化體制機制改革，推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)的跨越發(fā)展。這些舉措將極大地推動綠色工業(yè)的發(fā)展，為我國產業(yè)結構的優(yōu)化升級等方面做出重大貢獻，促進中國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展走上創(chuàng)新驅動、內升增長的軌道。

　　二、加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保等產業(yè)是實現(xiàn)綠色工業(yè)發(fā)展的重要途徑也是戰(zhàn)略性新興產業(yè)的重點領域。世界許多國家把節(jié)能環(huán)保、新能源等產業(yè)為重點的綠色產業(yè)作為后金融時代促進可持續(xù)發(fā)展和搶占世界科技經(jīng)濟制高點的戰(zhàn)略選擇。美國奧巴馬政府出臺了促進發(fā)展新能源的經(jīng)濟刺激計劃，制定了嚴格的汽車尾氣排放標準，出臺美國清潔能源安全法案。德國政府大力推動純電動車的研發(fā)和推廣應用。巴西大力發(fā)展綠色工業(yè)，通過補貼設置配額統(tǒng)購以及運用價格和行政干預等手段鼓勵民眾使用燃料乙醇。日本幾屆政府積極推廣節(jié)能減排計劃，主導建設低碳社會，加強企業(yè)執(zhí)行國家節(jié)能環(huán)保標準的監(jiān)督管理，并通過改革稅制鼓勵企業(yè)節(jié)約能源，大力開發(fā)和使用節(jié)能產品。韓國總統(tǒng)提出要綠色增長戰(zhàn)略作為韓國未來發(fā)展的基礎，并借此再次實現(xiàn)漢江奇跡。未來五年將投資607萬億韓元發(fā)展綠色經(jīng)濟。

　　經(jīng)過20多年的發(fā)展，我國節(jié)能環(huán)保等產業(yè)已經(jīng)具備了較好的基礎。據(jù)測算，2009年中國節(jié)能環(huán)保產業(yè)總產值達1.7萬億元，從業(yè)人員2700多萬人，創(chuàng)新能力有所增強，技術水平不斷提高。在環(huán)保領域我國已具備自行設計、制造大型城市污水處理、垃圾焚燒發(fā)電、大型火電廠煙氣脫硫關鍵設備的能力，一般工業(yè)污水處理和工業(yè)消煙除塵技術達到世界先進水平。在資源利用方面，工業(yè)廢渣、特別是煤矸石綜合利用技術接近世界先進水平。一批技術含量較高的技術能源產品在奧運會和世博會上得到應用。在節(jié)能領域純低溫發(fā)電，高溫煤氣發(fā)電，變頻調速等節(jié)能技術得到普及推廣。與此同時，涌現(xiàn)出一大批專業(yè)化節(jié)能服務公司和環(huán)保設施運營企業(yè)，在風力發(fā)電、太陽能利用和新能源汽車等領域也取得了喜人的成果。世界一些主要國家對綠色經(jīng)濟的重視，我國節(jié)能環(huán)保等產業(yè)的快速發(fā)展，有力的說明加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保等產業(yè)，將成為我國實現(xiàn)綠色工業(yè)發(fā)展的重要途徑。

　　三、進一步大力促進節(jié)能環(huán)保、綠色工業(yè)等產業(yè)的發(fā)展。我們節(jié)能環(huán)保產業(yè)、綠色產業(yè)迎來了難得的歷史機遇，我們必須僅僅抓住國內國際環(huán)境的新變化，順應世界綠色發(fā)展和產業(yè)轉型升級的大趨勢，大力發(fā)展高效節(jié)能，先進環(huán)保和資源循環(huán)利用關鍵技術裝備及產品，加強先進實用技術的推廣應用和服務，更好地實現(xiàn)我國的綠色發(fā)展。我們必須采取重大舉措，進一步強化我國在節(jié)能環(huán)保等技術領域的自主創(chuàng)新，完善已企業(yè)為主體、市場為導向、產學研結合的技術創(chuàng)新體系，要加強節(jié)能技術，資源循環(huán)利用技術，環(huán)保技術和新能源等技術的研發(fā)，掌握關鍵核心技術，促進自主創(chuàng)新成果產業(yè)化，切實提升產業(yè)的核心競爭力。要面向市場需求充分發(fā)揮市場的拉動作用，實施重大市場應用示范工程，積極培育市場，規(guī)范市場競爭秩序，營造節(jié)能環(huán)保等產業(yè)發(fā)展的良好市場環(huán)境。要堅持國際化發(fā)展，廣泛開展國際合作和交流，在更高層次參與國際節(jié)能環(huán)保、綠色工業(yè)等的分工與合作。要加強和改進財稅金融支持，建立健全適應發(fā)展特征和要求的財稅金融等政策支持體系。加大力度扶持節(jié)能環(huán)保和綠色工業(yè)的發(fā)展。

　　女士們、先生們、朋友們，節(jié)能環(huán)保和綠色工業(yè)等產業(yè)的發(fā)展方興未艾，前景廣闊，希望各界抓住機遇，深化共識，加快推進發(fā)展，為提升中國可持續(xù)發(fā)展的水平，為世界發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護做出更大的貢獻！謝謝大家！