新浪財經訊 上海市委市政府，中國企業(yè)聯(lián)合會及美國商業(yè)周刊于2010年6月在上海聯(lián)合舉辦2010全球綠色經濟峰會。上圖為國家工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任。

　　朱宏任：尊敬的王忠禹會長，尊敬的艾寶俊會長，尊敬的貝諾漫董事長，尊敬的各位女士們，先生們，朋友們，上午好！

　　很高興有機會參加“2010全球綠色峰會”。在上海以綠色為特征的世博會進行期間，與各位領導、各位企業(yè)家、專家和學者，圍繞綠色創(chuàng)新，為可持續(xù)發(fā)展的未來這個主題進行深入研討。這對促進世界經濟的健康復蘇，對于推動中國加快經濟發(fā)展方式的轉變，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標，是一項很有意義的活動。請允許我代表工業(yè)和信息化部對會議的召開表示熱烈的祝賀。

　　我想與大家分享三個方面的觀點。

　　第一、發(fā)展綠色工業(yè)是時代的呼喚，是科學發(fā)展的要求。1、發(fā)展綠色工業(yè)已成為當今世界的一個重要趨勢。綠色工業(yè)是可持續(xù)發(fā)展的，在工業(yè)方面的具體體現(xiàn)，人類進入工業(yè)社會后，發(fā)展步伐超過了以往的任何一個時代，當大家享受工業(yè)增長和工業(yè)文明帶來的好處時，也不得不面對日益突出的資源環(huán)境問題。進入新世紀，特別是近年來，許多國家注重把發(fā)展綠色工業(yè)作為推動經濟發(fā)展的重要舉措，在這次應對國際經濟危機中，不少國家在應對政策上都更加突出綠色的理念和內涵。實施所謂綠色新政，并以此來謀劃后危機時代的發(fā)展。各方面普遍認識到發(fā)展綠色工業(yè)，不僅可以節(jié)能減排，而且能夠更加有效的利用資源，擴大市場需求。是保護環(huán)境與發(fā)展經濟的重要結合點。發(fā)展綠色工業(yè)是適應當今全球可持續(xù)發(fā)展趨勢，應對氣侯變化的客觀需要和必然選擇。

　　2、發(fā)展綠色工業(yè)，是中國應對資源環(huán)境制約的客觀要求，中國仍屬于發(fā)展中國家，正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的過程之中。同時面臨著發(fā)展經濟，消除貧困和控制污染，減緩溫室氣體排放等多重壓力。很多長期積累的環(huán)境矛盾尚未解決，新的環(huán)境問題又不斷出現(xiàn)。盡管我們付出了很大的努力，從2005年到2009年，全國規(guī)模以上工業(yè)單位增加值的能耗累計下降了20.76%，2009年工業(yè)固體廢物利用率達到了65%。但是節(jié)約資源保護環(huán)境的形勢依然嚴峻，今年以來隨著經濟的企穩(wěn)回升，一些高耗能行業(yè)又出現(xiàn)了較快增長。可見兼顧經濟生態(tài)兩個系統(tǒng)良性循環(huán)和經濟效益、社會效益相統(tǒng)一的綠色工業(yè)模式，是可持續(xù)發(fā)展，對我們提出的新挑戰(zhàn)，是人口眾多、資源貧乏的中國破解資源環(huán)境制約的客觀要求。

　　3、發(fā)展綠色工業(yè)是中國走新型工業(yè)化道路，實現(xiàn)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。我們深深地體會到，中國已經成為了一個工業(yè)大國，但還不是工業(yè)強國，高投入、高能耗、高排放的規(guī)模擴張粗放型發(fā)展模式，還沒有根本改變。中國的水泥綜合能耗、乘用車百公里能耗，還不同程度地高于國際的先進水平，目前中國面臨工業(yè)化和信息化的雙重任務，工業(yè)已經到了不走發(fā)展綠色道路，就不可能持續(xù)的關鍵時期，加速工業(yè)由粗放到集約，由單一直線式發(fā)展，到循環(huán)經濟的綠色發(fā)展模式的轉變，已經成為推動結構調整和發(fā)展方式轉變的自主行動。是促進走新型工業(yè)化道路實現(xiàn)工業(yè)長遠可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

　　第二、中國政府加大結構調整力度，努力構建綠色工業(yè)體系，中國政府提出的各項節(jié)能減排目標和政策措施，對加快發(fā)展綠色工業(yè)產生著重要的促進作用，工業(yè)和信息化系統(tǒng)，落實中央精神，加快調整產業(yè)結構，促進淘汰落后生產能力，努力從源頭上減少消耗，積極推進新能源和節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展，采取多種措施推動節(jié)能增效，減排治污，清潔生產和資源綜合利用，加快構建綠色工業(yè)體系。

　　1、大力推進淘汰落后產能，推動重點產業(yè)的結構調整，工業(yè)和信息化部與相關部委一道貫徹落實“十一五”規(guī)劃和十大產業(yè)的調整振興規(guī)劃，修訂產業(yè)調整指導目錄，制定修訂鋼鐵、水泥、汽車等產業(yè)政策，嚴格高耗能、高排放行業(yè)的準入標準條件，實施高差別電價等限制措施，控制限制類、控制類等高耗能、高排放產業(yè)。今年的5月27號到28號，我們召開了全國淘汰落后產能電視電話工作會議，向各地分解了下達18個行業(yè)，今年淘汰落后產能的任務，部署了相關工作，下一步我們將加強與各地方、各部門協(xié)調配合，堅定不移地推進淘汰落后的工作。

　　2、加大節(jié)能減排實施力度，促進循環(huán)經濟發(fā)展，我們通過大力支持技術改造，推進重點領域、重點行業(yè)，重點工程和重點企業(yè)節(jié)能，著力提高能源利用效率，全面實施單位產生能耗、物耗，及出臺對標管理，及中小企業(yè)節(jié)能減排的指導意見，推動清潔生產，下發(fā)關鍵工業(yè)和通信業(yè)加大推動廢舊電子產品回收處理等等試點，目前我們根據(jù)今年節(jié)能的嚴峻形勢與國家統(tǒng)計局加強耗能行業(yè)的分析，地區(qū)企業(yè)的能耗變化。同時，即將召開全國工業(yè)系統(tǒng)的節(jié)能減排工作的電視電話會議，大力推進節(jié)能降耗減排治污對相關工作做出進一步的部署。

　　3、積極推進“兩化”融合，培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)。實踐證明，推動工業(yè)化和信息化的融合，利用信息技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，作為調整經濟結構，是實現(xiàn)節(jié)能減排發(fā)展循環(huán)經濟的有效舉措。培育節(jié)能環(huán)保新能源等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，也是促進工業(yè)綠色發(fā)展的重要途徑。工業(yè)和信息化部分行業(yè)制定引發(fā)了“兩化”融合的指導意見。從企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域三個層次開展“兩化”融合試點示范，加快推進重大科技專項實施，研究制定戰(zhàn)略性新興產業(yè)，支持政策和準入標準，加快產業(yè)化的步伐。

　　第三、加快綠色工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的幾點思考。

　　面向未來中國工業(yè)將堅持綠色可持續(xù)發(fā)展的模式，努力促進經濟社會發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調。 1、牢固樹立綠色發(fā)展理念，增強發(fā)展工業(yè)的自覺性和主動性，發(fā)展綠色工業(yè)需要我們樹立起人與自然的和諧相處關系，把資源承載能量作為工業(yè)活動的重要條件，進而改變人們的方式和行為模式，因此我國工業(yè)在走新興工業(yè)化道路指引下，將牢固樹立綠色生產、經營可持續(xù)發(fā)展的理念，通過綠色產業(yè)試點示范，宣傳交流和普遍推廣等方式，引導企業(yè)重點節(jié)能、環(huán)保、質量、安全等各環(huán)節(jié)的投入，同時引導公眾自覺選擇節(jié)約環(huán)保、低碳排放的消費模式，營造綠色發(fā)展的環(huán)境氛圍，著力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

　　2、加強技術創(chuàng)新和結構調整，完善發(fā)展綠色工業(yè)的基礎和條件。結構調整和轉變發(fā)展方式與綠色工業(yè)緊密聯(lián)系、相互促進重要方面，因此，我們落實中央加快調整經濟結構，轉變經濟發(fā)展方式的部署，以新能源節(jié)能環(huán)保等技術創(chuàng)新為突破口，形成綠色技術支撐體系，以促進節(jié)能減排和淘汰落后為抓手，加大技術改造的力度，更加注重各環(huán)節(jié)的節(jié)能增效、改造治污，使傳統(tǒng)產業(yè)走向新能源的道路。推進“兩化”融合，結合生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設，注重培育綠色經濟增長點，引導和鼓勵企業(yè)，大力開發(fā)綠色技術生產綠色產品，實現(xiàn)綠色管理，發(fā)展綠色產業(yè)，最大限度的實現(xiàn)資源的持續(xù)利用，和生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。

　　3、完善綠色發(fā)展長效機制，形成綠色工業(yè)發(fā)展的制度支撐和環(huán)境氛圍。促進節(jié)能減排，發(fā)展綠色工業(yè)，關鍵還要建立一種長效機制，通過政策的激勵和制度的約束，以及建立健全適應綠色發(fā)展的領導干部績效考核機制，推動綠色工業(yè)的自覺性、主動性，抑制不顧資源環(huán)境承載能力，盲目追求增長的短期行為。加快推進落后產能退出的機制，在完善落后產能退出的市場機制的基礎上，有效發(fā)揮政府調控作用，強調綠色經濟考核機制，形成落后產能退出的體制和機制。

　　女士們，先生們，發(fā)展綠色工業(yè)是全球有效應對后危機時代，經濟社會發(fā)展和氣侯變化危機的需要，也是中國工業(yè)實現(xiàn)節(jié)能減排和走新興工業(yè)化道路的需要，更是中國生態(tài)文明建設目標的重要內容，我們的信心更加堅定不移。構建綠色工業(yè)體系是一項長期戰(zhàn)略，今后的道路還很漫長，我們的恒心持續(xù)不挫，調整不合理的產業(yè)結構，轉變粗放發(fā)展方式和淘汰落后產能，還需要做大量的工作，我們的決心毫不動搖，讓我們攜起手來，積極行動，同舟共濟，讓以科學發(fā)展為核心的綠色理念，引領經濟，引領工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　最后預祝本屆峰會圓滿成功。謝謝大家。