新浪財經訊 2010年6月5日-6日,由北京市金融工作局、北京東城區人民政府、北京綠色金融協會和發改委能源研究所聯合主辦的“2010地壇論壇”在北京隆重召開,本次論壇的主題是“綠色金融與可持續發展”。新浪財經全程直播本次論壇,圖為北京市東城區人民政府區長楊藝文。
楊藝文:各位領導,各位來賓,女士們,先生們,大家下午好。在第38個世界環境日到來之際,由北京市金融局,東城區人民政府,國家發改委能源研究所和北京市綠色金融協會共同舉辦的2010年地壇論壇今天開幕了,請允許我代表中共東城區委,東城區人們政府對各位領導和嘉賓的光臨表示衷心的感謝。
坐落在東城區的地壇,作為中國最大的皇家祭地之壇,體現中國先人們對大自然的認同,我們借助地壇和低碳的諧音舉辦綠色發展論壇,既是我們促進綠色與古老文化一起發展的愿景,又是我們倡導綠色金融與可持續發展的一次實際行動。相信本次論壇一定會取得圓滿成功。借此機會,我介紹一下東城區的基本區情,和建設綠色金融商務區的基本情況。
一,東城區基本區情簡介。東城區是北京市中心城區之一,至今有700多年歷史,城區面積25.38平方公里,共有戶籍人口61.8萬人,按照北京總體規劃,東城區作為核心區之一,具體定位是北京市政治中心的主要載體,全國性文化機構聚集地之一,傳統文化重要旅游地區和國內知名的商業中心。主要特點體現在以下幾個方面:
第一,東城區是首都政治中心的主要載體,承擔“四個服務”的重要職責,東城區是市委市政府的辦公地,區域內有29個中央機關,40個事業單位,承擔政治中心的任務,是我們義不容辭的責任。近年來,東城區以打造國際化,現代化新東城為目標,全面提升城市環境品質,文明程度,社會管理能力和公共服務水平,切實落實公共安全,社會秩序,城市環境等保障職能,努力把東城區發展成為環境最好,公共服務最完善的地區之一,為黨政軍企營造良好的辦公和經營環境。
第二,東城區是特色鮮明的文化資源聚集地,為建設首都文化中心區提供了獨特優勢,區內共有三級文物127項,占全市三分之一,舊城歷史文化保護區,掛牌保護四合院均占全市一半以上,各類博物館22處,形成了歷史底蘊深厚的獨特優勢。近年來東城區圍繞著建設文化北京中心區和人文北京示范區的目標,圍繞著文化創意產業,歷史風貌保護為載體,推動文化事業和產業的協調發展,以創意之城,旅游休閑之城,戲劇文化之城,健康之城的四個城的建設為重點,促進區域經濟特色發展,充分彰顯了東城區宜居,宜游等特色,為東城區實現高端發展,提升形象營造了良好的環境。
第三,東城區是高端產業要素聚集區,東城區作為商業中心的地位已有上百年的歷史,現代服務設施密度和人擁有量一直處于全市前列,幾年來東城區立足產業集群,要素集成,重點聚集信息服務,金融服務,信息服務,商務服務,文化創意幾大產業,推動經濟發展。2009年全區第三產業比重達到96.9%,是北京市三產比重最高的區縣。四大主導產業增加值占全區經濟總量的一半左右,現代服務業已經成為全區經濟發展主要著力點,產權交易市場逐步完善,版權交易,藝術品交易,文化產權交易成為發展重點,金融資本不斷聚集。2009年全球金融業法人單位達到128家,東二環交通商務區被確定為三個首都新興產業功能區之一。改革開放以來,共引入外商投資企業1410余家,已成為全市外資企業最為密集的區縣之一。
二,東城區實現綠色發展的獨特優勢。
近年來,東城區按照高端化,精品化,集約化的發展理念,加快轉變經濟發展方式,推動產業結構升級轉型。
第一,確立建設低碳城區,實現綠色發展的工作目標。面對全球氣侯的問題,我們對建設低碳城區提到一個新的高度,并在實踐中推進。09年9月我們舉辦了東城區低碳產業能源研討會,組織專家深入研究我區發展低碳產業的優勢,并先后依托中國人民銀行研究局,發改委能源研究所,中央財經大學等專業機構開展碳金融,綠色金融等專題研究,在首都18個區縣率先實現了綠色發展計劃,確定了1546體系,為建設低碳城區提供了明確思路。
第二,積極構建與綠色發展想匹配的產業體系,近年來,東城區在深入調研、客觀分析、區位方面的基礎上,努力構建以金融服務,信息服務,文化創意,商務服務四大產業為支撐,以總部經濟,樓宇經濟、資源經濟為載體的體系,同時強抓機遇,重大發展低碳和中醫藥兩大新興產業,確實加強了區域可持續發展的能力,較好的體現了首都經濟發展的主導方向,為首都綠色發展提供良好的條件和奇跡。
第三,初步形成適宜綠色發展的企業集群。中石油,中海油,中國神華等大型央企總部聚集在東二環,中國進出口銀行,華夏銀行,國投證券等一批實較強實力金融機構座落在東城,形成了比較好的金融體系,以及一些專業評估組織在區內發展,包括一些專業的律師事務所在區域內提供專業服務。
第四,全面啟動低碳城區建設,為加強國際交流合作,我區派團參加了瑞士國際綠色聯盟區域會議,與洛桑市政府簽訂了合作協議,合作項目被列入兩國政府內的合作框架,應瑞士聯邦邀請加入綠色聯盟。推進碳中和理念,規劃建設南館公園,低碳生活示范園,積極倡導綠色生活,綠色環境,推動節能環保項目的建設和認證,每年投入一億元對綠色節能項目予以獎勵和認證,啟動了東直門中心,運河中心等一批示范基地的建設和規劃。
三,加大力度建設綠色金融商務區,當前綠色經濟是金融危機后新一輪經濟服務和發展的主引擎和支撐點,已經形成世界各國的共識,在新的形式下,我們將按照綠色金融商務區的目標,全面打造新能源,節能環保等新興產業,商務平臺和總部聚集區,力爭在新一輪發展浪潮中把握先機。
第一,加大重大扶持力度,促進綠色金融和低碳產業發展。積極培育低碳產業的鼓勵措施,三年內每年設立三千萬專項資金,對入區發展和實現升級轉型的低碳產業企業給予資金扶持,重點引入低碳服務企業,設立低碳產業引導基金,吸引國內外低碳產業總部,新能源投資基金,節能環保企業入駐。
鼓勵區域內的銀行、保險、證券、擔保機構創新金融產品,與中國人民銀行銀管部,北京市金融局共同出臺關于鼓勵銀行業在東城區加強對綠色企業的扶持制度,今天民生銀行東單支行成為我市首家綠色企業金融服務試點單位,相信會有越來越多的金融企業加入這一行列,將東城區建設成為融資、發展、總部聚集的首選之地。
第二,聚集綠色金融機構,完善產業發展鏈條。強化綠色金融與碳金融研究開發機構,節能減排評估認證登記機構,能源審計機構,商務和科技服務機構,建立多層次金融服務體系,目前綠色金融協會,碳金融研究院等機構將落戶東城,吸引投資新能源和節能環保,碳交易領域的民間產業基金,與專業機構合作探討開展綠色股權,知識產權,和碳排放權等交易,積極推動符合條件的企業上市,促進綠色金融與低碳產業融合發展。
第三,全面優化發展環境,服務企業高端發展,通過健全服務建設體系,搭建公共服務平臺,全力為入區企業提供優質高效的服務。健全行政服務體系,強化分級分類,協調聯動,首問責任等服務,依托企業服務呼叫中心,集中處理企業需要政府解決的問題,以及涉及政府部門事項的咨詢解答。簡化審批程序,提升服務效能,完善網上服務,和網上監察平臺,促進區域和企業實現共贏。
各位領導,各位嘉賓,綠色金融作為推動綠色發展的重要力量正面臨著歷史性的發展機遇,東城區綠色金融商務區建設尚處于起步階段,希望在座的各位領導、專家、企業家能給予積極的支持和指導,也歡迎各界朋友到東城區興業發展,我們將全力為大家提供優質的服務和廣闊的空間,謝謝大家。