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孫成永:低碳發(fā)展不應(yīng)以單純的碳排放為核心

http://www.sina.com.cn  2010年06月05日 16:29  新浪財(cái)經(jīng)
孫成永:低碳發(fā)展不應(yīng)以單純的碳排放為核心
科技部社會(huì)發(fā)展科技司參贊孫成永(來(lái)源:新浪財(cái)經(jīng) 陳鑫 攝)

  新浪財(cái)經(jīng)訊 2010年6月5日-6日,由北京市金融工作局、北京東城區(qū)人民政府、北京綠色金融協(xié)會(huì)和發(fā)改委能源研究所聯(lián)合主辦的“2010地壇論壇”在北京隆重召開,本次論壇的主題是“綠色金融與可持續(xù)發(fā)展”。新浪財(cái)經(jīng)全程直播本次論壇,圖為科技部社會(huì)發(fā)展科技司參贊孫成永。

  孫成永:各位專家,各位來(lái)賓,大家下午好。首先祝賀此次北京2010年地壇論壇的成功召開,也祝賀北京綠色金融商務(wù)區(qū)啟動(dòng),綠色企業(yè)金融服務(wù)中心揭幕,北京環(huán)境交易所綠色平臺(tái)的啟動(dòng)。非常高興參加此次論壇活動(dòng),在地壇論壇與大家一起討論低碳問題。

  大家都知道近年來(lái)隨著氣侯變化問題的日益升溫,煤炭、石油、天然氣等常規(guī)化石能源的短缺及供需矛盾日益突出,以低碳為主要特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展概念和模式逐漸形成,并受到廣泛關(guān)注,走低碳綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展之路也成為廣泛共識(shí)。怎么走低碳之路?我想談幾點(diǎn)看法:

  第一個(gè),低碳發(fā)展必須與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合,要充分體現(xiàn)我國(guó)的國(guó)情,發(fā)展階段和利益。發(fā)達(dá)國(guó)家提出的低碳經(jīng)濟(jì)是在基本上解決了工業(yè)化帶來(lái)傳統(tǒng)的環(huán)境問題之后,所倡導(dǎo)的發(fā)展模式,而我國(guó)處于發(fā)展中,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上還是比較重工業(yè),同時(shí)資源的缺失也都在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)為我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)提出了重大挑戰(zhàn)。

  第二,低碳發(fā)展和低碳技術(shù)開發(fā),不應(yīng)以單純的碳排放為核心,而應(yīng)以節(jié)能減排為核心,重點(diǎn)在發(fā)展新能源,為中國(guó)結(jié)構(gòu)調(diào)整打好基礎(chǔ),避免走發(fā)達(dá)國(guó)家走過(guò)的道路。我們推進(jìn)新能源研發(fā)同時(shí),必須兼顧傳統(tǒng)能效與資源效率的提高,對(duì)其加以綠色改造,開發(fā)適合我國(guó)國(guó)情的能源,工藝,在綠色經(jīng)濟(jì)框架下探索適合我國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路。

  第三,科學(xué)技術(shù)應(yīng)該在應(yīng)對(duì)全球氣候變化環(huán)境中,發(fā)揮著不可替代的作用,依靠科技是實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的必由之路。目前應(yīng)對(duì)氣侯變化發(fā)展,發(fā)展以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟(jì)在全球興起,追求低碳和綠色成為世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要方向。科學(xué)技術(shù)在這場(chǎng)綠色變革中具有不可替代的關(guān)鍵作用,一方面,依托現(xiàn)有最佳實(shí)用技術(shù)淘汰落后技術(shù),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與效率改善。另一方面大力開展創(chuàng)新技術(shù),包括碳儲(chǔ)存技術(shù),減量技術(shù),再利用技術(shù),尋求技術(shù)突破,提高資源生產(chǎn)率及能源利用率。

  女士們,先生們,積極應(yīng)對(duì)氣侯變化,發(fā)展低碳技術(shù)一直是科技部的重點(diǎn)工作,近年來(lái)我們進(jìn)一步加強(qiáng)了這方面的部署和工作,主要體現(xiàn)在以下幾方面:

  一是加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣侯變化工作的總體規(guī)劃和部署。2006年國(guó)家頒布國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要,把科學(xué)技術(shù)列入應(yīng)對(duì)氣侯變化發(fā)展的領(lǐng)域之中,近年來(lái)國(guó)家的各項(xiàng)計(jì)劃都安排了重點(diǎn)項(xiàng)目,加強(qiáng)節(jié)能減排的重點(diǎn)研究和科技開發(fā)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),十一五期間安排經(jīng)費(fèi)達(dá)1.3億元,近年來(lái)啟動(dòng)實(shí)施的重大專項(xiàng),持續(xù)加強(qiáng)對(duì)燃料核能等低碳技術(shù)的研發(fā)。低碳技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)是企業(yè)在新一輪發(fā)展中搶占制高點(diǎn)的機(jī)遇。

  推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)范和科技發(fā)展。在08年奧運(yùn)會(huì)上,很多新技術(shù)得到應(yīng)用,有利支撐了綠色奧運(yùn),科技奧運(yùn),人文奧運(yùn),09年科技部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委,工信部等相關(guān)部門,共同啟動(dòng)了十城萬(wàn)盞,十城千輛等活動(dòng),同志一年努力,十城千輛已經(jīng)在20個(gè)城市發(fā)展了近千輛的公共汽車。

  四是大力支持產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)盟,大力培育新興產(chǎn)業(yè),主要以實(shí)施重大科技專項(xiàng)為抓手,積極促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研建設(shè)的動(dòng)力,積極在三網(wǎng)融合領(lǐng)域加大推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  女士們,先生們,在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中,科技和金融已經(jīng)成為社會(huì)生產(chǎn)力最活躍的因素,目前低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,新成果,新技術(shù)日新月異,將低碳科技和低碳金融結(jié)合起來(lái),必將極大的促進(jìn)兩者的共同發(fā)展,為保障國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)和實(shí)施,科技部與其他部門共同合作,推動(dòng)出臺(tái)了一系列政策,涵蓋了風(fēng)險(xiǎn)投資、資本市場(chǎng)、科技保險(xiǎn)、銀行信貸等多個(gè)金融領(lǐng)域,初步形成了支持自主創(chuàng)新的科技進(jìn)步體系。

  科技創(chuàng)新是新成果,新企業(yè)的搖籃,大量的高附加值,高成長(zhǎng)性的新型產(chǎn)業(yè)快速出現(xiàn)和發(fā)展,為金融資本創(chuàng)造了大量的投資機(jī)會(huì),我們要?jiǎng)?chuàng)新一些新的科技與金融相結(jié)合的形式,推動(dòng)低碳科技和低碳金融的共同發(fā)展,一方面低碳科技可以在金融市場(chǎng)解決資金支持的問題,解決科技成果在研發(fā)階段,應(yīng)用轉(zhuǎn)換階段,產(chǎn)業(yè)化階段各個(gè)時(shí)期存在的資金需求。同時(shí)金融市場(chǎng)存在的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避,價(jià)值發(fā)現(xiàn)等功能為科技創(chuàng)新提供了功能保障。科技創(chuàng)新為金融資本提供了優(yōu)質(zhì)的投資對(duì)象。我們可以看到很多低碳核心技術(shù)獲得高額市場(chǎng)回報(bào)的例子。比如風(fēng)能,核能這些領(lǐng)域,金融都大有作為。關(guān)于二者如何更好的相互促進(jìn),我希望在本次論壇上,各位朋友可以一起深入探討。最后再次祝賀論壇圓滿成功,謝謝大家。

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