新浪財經訊 第十三屆科博會“中國高新企業發展國際論壇”于2010年5月27日-28日在北京舉行。上圖為國際歐亞科學院院士孔德涌。

　　孔德涌：尊敬的蔣正華副委員長、女士們、先生們，早上好！

　　今天到這里來參加電子印章應用的論壇感到非常高興，昨天晚上起草講稿的時候使我回憶起去年以前，楊璐華和薛皓天到北京來創業，向我們咨詢他們應該搞什么產業。當時我們就給他建議，搞電子簽章。我們認為這個是對中國將來發展會起重要作用的一個重大的發展方向，而且是利國利民，有很大的社會意義。他們聽了很高興，馬上就接受了。經過這么七年的奮斗，今天可以說是開花結果，但是僅僅是開始，前面還有很多路要走。

　　我想我今天參加這個會一方面向他們表示祝賀；另一方面我想來，剛才喬部長講的這個題目，就是電子印章和互聯網到底有些什么關系？我想做一個簡單的說明。因為給我的演講時間就十分鐘，我也不想多羅嗦，但是來說明一下這個問題，我覺得對電子印章的推廣可能會起到一些作用。

　　互聯網已經和每個人的工作和生活息息相關，中國互聯網發展水平和世界基本上是接軌的，比如電子商務，美國是1995年出現亞馬遜網上書店，由美國第一安全銀行實行網上支付，而中國是在什么時候出現的呢？中國是1998年，杭州出現網上書店，它是由石化公司聯合中國銀行實現網上支付。所以僅僅差了兩年多到三年，所以并沒有很大的差距。

　　中國互聯網的發展非常迅速，現在網民的總數已經位居世界第一。最近國務院新聞辦發布了互聯網方面的幾個數據，到目前為止中國網民數已經達到4億04百萬，那是比好多國家人口多好多。互聯網普及率達到了28.9%  ，超過了世界平均水平，使用手機上網的網民達到了2億3千3百萬。過去16年中國信息產業平均年增長率超過26.6%，占國內生產總值比重從不到1%，16年里面增加了10倍，達到10%。

　　雖然中國互聯網發展那么快，但是在電子商務和電子政務方面應用并不是那么樂觀，主要是存在著一些難以克服的障礙，為了保障電子商務的安全，系統必須要具備下面四個特性：第一個，交易雙方身份的真實性。第二個，交易信息的完整性。第三個，信息在傳送和存儲過程中的機密性。第四個，對信息操作承擔的不可否認性。所以這“四個性”能保證，你這個電子商務才能順利進行。由于我們以前不具備這樣一些特性，所以我們一些網上詐騙現象此起彼伏，糾紛不斷，所以大大阻礙了我們電子商務，電子政務的發展。由于電子商務不發達使得中國企業在國際貿易當中失去了很多機會，現在電子簽章的出現，在很大程度上解決了這個問題。

　　電子印章推廣和使用的價值在于它現在得到了公安部、工信部的大力支持，尤其是公安部建立了在全國的中國電子簽章鑒定統一平臺，通過對企事業單位電子印章申請的審批，使用過程中的動態管理，事后的有效司法鑒定，這些確保了電子印章使用的安全性、可靠性和便捷性。

　　我認為電子印章的推廣使用至少有三大優勢：

　　第一個，提高企業的信譽，增強企業的競爭力。我國的民營企業發展很快，但是由于信用度很低，在一定程度上阻礙了我們民營經濟的發展，而電子印章在審批過程中需經過公安部門的嚴格審查，杜絕了假印章現象的出現，在使用過程中電子印章使用時間頻次等均在公安部門存檔備案，通過它們管理措施，電子印章在使用過程中能夠保證持章人的唯一性，并有便捷的司法鑒定功能，進而使企業的商業行為，信譽也保障，進而增強了市場競爭力。

　　第二點，它是節約了大量成本。剛才蔣委員長和曲格平主任都提到了，它是可以促進低碳經濟的發展，從電子商務來看，通過電子印章交易雙方能夠在網上完成談判，也能夠直接在網上簽訂合同，大大節約了運作成本，而從電子稅務來看，因為現在電子印章首先在稅務部門推廣，這個在美國、歐洲也都是這樣，首先在稅務部門，在海關推廣。電子印章出現后大大減少稅務部門對申報稅管理的難度，企業也能夠便捷地進行報稅和納稅，可實現無紙化辦公，減少差旅支出，從而實現保護環境，促進低碳經濟的發展。所以剛才曲主任提到了減少紙張什么東西，實際上還有一個減少差旅費，像外地通過互聯網實行談判，簽證什么東西，電子簽章都可以給你保證好。    

　　第三是規范行政管理，減少尋租機會。這個可以讓行政行為更加規范，減少尋租機會，對減少政務犯罪，構建和諧社會將會起到重要的作用。電子印章推廣實行滿足現在發展需要，它不僅能夠進一步完善中國互聯網產業鏈，同時也能夠進一步促進我國低碳經濟的發展。今天我們做過電子印章的成功應用其僅僅是個開始，希望大家共同努力來一起推動這項利國利民的大事在全國普遍應用。

　　謝謝大家。