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華民:用匯率平衡中國(guó)順差的做法是無(wú)效的

http://www.sina.com.cn  2010年05月29日 13:03  新浪財(cái)經(jīng)
華民:用匯率平衡中國(guó)順差的做法是無(wú)效的
  2010年5月29日,由復(fù)旦大學(xué)主辦的上海論壇開(kāi)幕。新浪財(cái)經(jīng)全程直播本次活動(dòng)。圖為復(fù)旦大學(xué)華民教授演講。(來(lái)源:新浪財(cái)經(jīng) 張?jiān)z)

  2010年5月29日,由復(fù)旦大學(xué)主辦的上海論壇開(kāi)幕。新浪財(cái)經(jīng)全程直播本次活動(dòng)。以下為復(fù)旦大學(xué)華民教授演講。

  華民:我的理解,不一定是這些政策錯(cuò)了,是這些政策和當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境不匹配,約束條件不滿足。我們今天很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家每天都在開(kāi)藥方、開(kāi)政策,所以我想問(wèn)一個(gè)問(wèn)題:你滿足這個(gè)地方的約束。條件嗎?所以我第一個(gè)問(wèn)題想要講一下關(guān)于我們處在一個(gè)什么樣的世界經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中,外部約束環(huán)境。

  我想討論三個(gè)問(wèn)題,第一個(gè)問(wèn)題:在今天的世界經(jīng)濟(jì)體系條件下什么是可以競(jìng)爭(zhēng)的?什么是不可以競(jìng)爭(zhēng)的?可以競(jìng)爭(zhēng)的激烈到什么程度?第一,美國(guó)霸權(quán)不可競(jìng)爭(zhēng),它是一個(gè)制度化的霸權(quán),生產(chǎn)了那么多的公共品,有人有能力替代美國(guó)生產(chǎn)那么多的公共品。國(guó)際安全、國(guó)際政治體系、自由貿(mào)易制度,本位貨幣,沒(méi)有一個(gè)國(guó)家做得到,所以就不要挑戰(zhàn)美國(guó)霸權(quán),這個(gè)是不可競(jìng)爭(zhēng)的。

  第二,隨著全球化的增長(zhǎng),金融一體化、貿(mào)易一體化、自由化。貿(mào)易是可以競(jìng)爭(zhēng)的,因?yàn)橛蟹A賦的差異,金融是不可競(jìng)爭(zhēng)的,因?yàn)橛斜疚恍?yīng)。我看了很多的時(shí)政文獻(xiàn),基本的結(jié)論是什么呢?一個(gè)國(guó)家的貨幣在世界經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中的地位,貿(mào)易只能解釋5%,95%是金融交易。那么大家要問(wèn)全世界主要的金融交易貨幣是誰(shuí)?美元。美元不可挑戰(zhàn),美元不可競(jìng)爭(zhēng)。所以我非常贊成Ronald I. McKinnon先生的觀點(diǎn)。什么是可以競(jìng)爭(zhēng)的?貿(mào)易是可以競(jìng)爭(zhēng)的,激烈到什么程度?走市場(chǎng)化道路越來(lái)越多。低收入國(guó)家的比重占全球的比重越來(lái)越高,窮人多了、富人多了,但是窮人富人都要國(guó)際化,產(chǎn)生的產(chǎn)品就增加了,于是我們就進(jìn)入了一個(gè)全球的產(chǎn)能過(guò)剩時(shí)代。中國(guó)政府天天在說(shuō)產(chǎn)能過(guò)剩,這不是中國(guó)問(wèn)題,是全球問(wèn)題。工業(yè)化國(guó)家是大部分,制造在增加,后工業(yè)化國(guó)家是少數(shù),所以貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)空前激烈,我們就處在這樣一個(gè)世界經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中,這就是給予中國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)和發(fā)展的約束條件。

  第二,內(nèi)部。我們中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)同時(shí)失衡,我們討論一下外部經(jīng)濟(jì)失衡在什么地方,這是79年以來(lái)我們的變化大家看第一城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大了。第二,居民收入差距,高收入者和低收入者,有技能和無(wú)技能的,高級(jí)勞動(dòng)力和普通勞動(dòng)力的收入差距。第三,不同區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入差距的擴(kuò)大。第四,政府和居民之間的初次國(guó)民分配走到了國(guó)富民窮的地步。這四個(gè)結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題會(huì)產(chǎn)生什么呢?就是中國(guó)沒(méi)有內(nèi)需。中國(guó)有過(guò)高的儲(chǔ)蓄率,基尼系數(shù)提高了儲(chǔ)蓄率也一定增加,所以中國(guó)今天出現(xiàn)的儲(chǔ)蓄率不是偏好,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本結(jié)構(gòu)性失衡,儲(chǔ)蓄率一高內(nèi)需沒(méi)有,因此中國(guó)就只有出口,因此就導(dǎo)致外部世界的進(jìn)一步失衡。

  下面首先來(lái)分析一下城鄉(xiāng)。城鄉(xiāng)差距的失衡原因在生產(chǎn)力,工業(yè)是遞增的,農(nóng)村是遞減的,只要農(nóng)民不進(jìn)城,農(nóng)業(yè)不現(xiàn)代化,城鄉(xiāng)差距一定擴(kuò)大。中國(guó)生產(chǎn)率落后到什么程度?如果我們作一個(gè)國(guó)際比較就可以發(fā)現(xiàn),中國(guó)的農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)力不到美國(guó)1%,美國(guó)是30萬(wàn)個(gè)農(nóng)場(chǎng),種著22%全球的耕地,中國(guó)是4億種地的,人口8億以上,種著世界7%的耕地。人出不來(lái)錢進(jìn)不去,機(jī)械就沒(méi)有用。所以我們天天講農(nóng)村要現(xiàn)代化,我們要投錢進(jìn)去,我們要把機(jī)械現(xiàn)代化。有那么多的廉價(jià)勞動(dòng)力存在的時(shí)候,會(huì)有一個(gè)企業(yè)家去用昂貴的資本替代廉價(jià)的勞動(dòng)嗎?所以任何的理性選擇一定是維持現(xiàn)狀,所以城鄉(xiāng)收入差距就擴(kuò)大了。那么城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大有什么方法來(lái)解決?城市化、工業(yè)化,這是全球提供我們的基本經(jīng)驗(yàn),你現(xiàn)在往農(nóng)村增加城市基礎(chǔ)設(shè)施投資,在小塊土地經(jīng)營(yíng)的條件下,這塊政府大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施投資并沒(méi)有帶來(lái)生產(chǎn)力的提高,只能造成環(huán)境的破壞以及巨大的政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。所以關(guān)鍵是要改變中國(guó)農(nóng)村的生產(chǎn)方式,把人口轉(zhuǎn)移出來(lái),轉(zhuǎn)移出來(lái)的人口是多少呢?按照美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn),留下的只能是1000萬(wàn),如果做不到,留下1個(gè)億,那么中國(guó)的農(nóng)民可以出來(lái)許多許多,所以從這個(gè)角度來(lái)講,我雖然不是人口經(jīng)濟(jì)學(xué)家,但是很多人口經(jīng)濟(jì)學(xué)家說(shuō)中國(guó)的劉易斯拐點(diǎn)到了,農(nóng)村勞動(dòng)力趨于枯竭了。

  請(qǐng)大家看這個(gè)圖,我來(lái)談?wù)剬?duì)這個(gè)問(wèn)題的看法。對(duì)中國(guó)的農(nóng)民可以作兩個(gè)分類,我們先看右邊的分類,農(nóng)民分成三部分:第一部分是風(fēng)險(xiǎn)偏好。

  農(nóng)民并不是天生可以種地的,第一類是會(huì)種地、會(huì)經(jīng)營(yíng),土地一定會(huì)豐收,每次糧價(jià)都可以賣到最高點(diǎn),這樣的農(nóng)民就可以作一個(gè)農(nóng)場(chǎng)主。第二類農(nóng)民是會(huì)種地不會(huì)經(jīng)營(yíng),一塊土地到他手里一定豐收,但是廉價(jià),不能賣到最高點(diǎn),只能賣到最低點(diǎn),這樣的人就要做生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)。第三類農(nóng)民什么都不會(huì),一塊土地到他手里一定欠收,也不能賣到好價(jià)錢,這些人應(yīng)該變成城市工業(yè)化的勞動(dòng)力來(lái)源。只要我們采取正確的政策,中國(guó)的人口紅利還非常豐厚,劉易斯拐點(diǎn)還沒(méi)有到。

  第二,關(guān)于城市居民收入分配差距擴(kuò)大的問(wèn)題。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題我有這么幾個(gè)想法:第一,收入差距擴(kuò)大不等于收入分配不公;第二,我們現(xiàn)在收入差距擴(kuò)大,一部分人先富起來(lái)不就是我們改革的目標(biāo)嗎?鄧小平先生在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)改革開(kāi)放的時(shí)候就是讓一部分人先富起來(lái),所以一部分人先富起來(lái),收入差距的擴(kuò)大我把它理解為改革的動(dòng)態(tài)成功。

  下面我想看一個(gè)圖。從這個(gè)圖我們來(lái)看如何解決中國(guó)居民之間收入分配差距擴(kuò)大的問(wèn)題,我們的出發(fā)點(diǎn),中國(guó)改革開(kāi)放的初始點(diǎn)是A點(diǎn),大概3億以上的人口處在世界銀行聯(lián)合國(guó)給定的貧困線以下,一天消費(fèi)支出低于1美金,工資收入低于2美金,所以鄧小平先生就講:貧困不是社會(huì)主義。于是我們從1979年開(kāi)始對(duì)外開(kāi)放,對(duì)內(nèi)改革。后來(lái)我們出現(xiàn)了B點(diǎn)和C點(diǎn),B點(diǎn)是有能力、有知識(shí)、有資本可以把握市場(chǎng)機(jī)會(huì),C點(diǎn)是低收入者,沒(méi)有能力、沒(méi)有知識(shí),把握不住機(jī)會(huì),這種收入差距的擴(kuò)大合理嗎?當(dāng)然是合理的,是理性的,是市場(chǎng)機(jī)制作用的結(jié)果,你要搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一定會(huì)有這個(gè)結(jié)果。

  但是,假如政府不加以干預(yù),聽(tīng)?wèi){這種收入差距的擴(kuò)大,這個(gè)社會(huì)就會(huì)斷鏈,所以就要收斂,理想的收斂是在D點(diǎn),不理想的收斂是在E點(diǎn),而D點(diǎn)是什么呢?就是中國(guó)有錢人去做慈善、利他,讓別人分享財(cái)富,現(xiàn)在的問(wèn)題就來(lái)了,為什么中國(guó)的富人不做慈善,我的研究告訴我:沒(méi)有產(chǎn)權(quán)。一個(gè)沒(méi)有產(chǎn)權(quán)的國(guó)家不會(huì)有慈善,比爾·蓋茨過(guò)去用400多億資產(chǎn)投資了微軟,今天他用400多億投資了基金,投資比爾·蓋茨基金是投資他個(gè)人的聲譽(yù),這是產(chǎn)權(quán)。一個(gè)沒(méi)有產(chǎn)權(quán)的國(guó)家只會(huì)把錢捐給了寺廟,從來(lái)到不了窮人手里,所以要有慈善一定要有產(chǎn)權(quán),但是這個(gè)問(wèn)題在中國(guó)沒(méi)有解決。有人捐款了嗎?馬上就有人說(shuō)查一查偷稅漏稅多少錢,有人還敢捐款嗎?窮人要做什么呢?要鼓勵(lì)奮斗,不要去仇富。要鼓勵(lì)窮人奮斗就要做兩件事,第一件事是降低進(jìn)入市場(chǎng)的門檻,這個(gè)縱坐標(biāo)系告訴我們,政府的中心有審批企業(yè)要批準(zhǔn)誰(shuí)能進(jìn)誰(shuí)不能進(jìn),橫軸是一個(gè)市場(chǎng)準(zhǔn)入,如果我們把高高的政府審批所需要的進(jìn)廠門檻去掉,大部分就可以進(jìn)廠創(chuàng)造財(cái)富。

  第二,提高教育水平,讓他有能力去從事生產(chǎn)力比較高、收入水平比較高的工作。如果我們這樣做了,窮人就會(huì)去奮斗,就會(huì)去夢(mèng)想,就不會(huì)去仇富。但是如果我們政府這些事一件都不做,然后通過(guò)再分配、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付去幫助那些貧困的人群,那么就會(huì)在E點(diǎn),中國(guó)的富人就會(huì)移民加拿大、澳大利亞,中國(guó)的窮人就會(huì)等待政府的救濟(jì),這個(gè)經(jīng)濟(jì)就會(huì)崩潰。

  第三,區(qū)域間的差距,中國(guó)的東西部差距在不斷擴(kuò)大。第一,國(guó)際貿(mào)易的地理效應(yīng),中國(guó)的東部地區(qū)有貿(mào)易機(jī)會(huì),海洋運(yùn)輸成本是最低的,中國(guó)的中部和西部地區(qū)沒(méi)有貿(mào)易機(jī)會(huì),因此經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就落后。我記得日本的大田言一說(shuō)過(guò)一句話:“要看世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)集中在什么區(qū)域上,你最好到晚上的太空航拍看一下,哪個(gè)地方燈光璀璨就有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),什么地方漆黑一片就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),所以農(nóng)耕時(shí)代過(guò)去以后就出現(xiàn)了馬賽克現(xiàn)象,有燈光的地方就有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),沒(méi)有燈光的地方就有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。日本誕生了三大經(jīng)濟(jì)中心,三大港口,成為日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的脊梁,中國(guó)改革開(kāi)放以后,我們也看到了長(zhǎng)三角、珠三角,人口在東部集聚,產(chǎn)業(yè)在東部集聚,城市在東部集聚,東部經(jīng)濟(jì)就高速增長(zhǎng)。

  然后中西部就相對(duì)落后,跨國(guó)公司在周圍投資,基本上不越過(guò)京廣線,過(guò)了京廣線西出陽(yáng)關(guān)無(wú)故人。沒(méi)有市場(chǎng)潛力,沒(méi)有市場(chǎng)潛力就沒(méi)有投資,所以這是第一個(gè)原因。第二個(gè)原因是人口過(guò)于分散,城市規(guī)模太小,沒(méi)有本地市場(chǎng)效應(yīng),養(yǎng)不了企業(yè),因此西部相對(duì)貧困了,東部高速增長(zhǎng)了,解決這個(gè)問(wèn)題最好的辦法要做兩件事情。第一,讓人口從西部往東部流動(dòng);第二,讓鄉(xiāng)村的居民向城市集中,向城市集中形成本地市場(chǎng)效應(yīng),東部流動(dòng)去把握國(guó)際貿(mào)易機(jī)會(huì),拓展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新邊疆。

  過(guò)去那么多年我們采取了一些政策,當(dāng)然現(xiàn)在開(kāi)始慢慢糾正了,我們現(xiàn)在又重新去渤海灣開(kāi)發(fā)了,天津新區(qū)要開(kāi)發(fā)了,然后連云港、蘇北、海西地區(qū)要開(kāi)發(fā)了,北部地區(qū)要開(kāi)發(fā)了,我們慢慢轉(zhuǎn)到海邊來(lái)了。過(guò)去我們開(kāi)發(fā)西部,第一α縮小了,東部和西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差距縮小了。全中國(guó)GDP增長(zhǎng)速度最快的是蒙古,最慢的是上海,隨著時(shí)間的推移增長(zhǎng)的差距會(huì)縮小,但是β沒(méi)有縮小,不同地區(qū)之間的人口差距,人均收入水平仍然在擴(kuò)大,原因何在?就是因?yàn)橹袊?guó)政府主導(dǎo)下的逐步開(kāi)發(fā)基本上是資本要素密集的產(chǎn)業(yè),不能創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),只要不能創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),當(dāng)?shù)氐陌傩帐杖胧遣豢赡茉黾拥摹8鼮閲?yán)重的問(wèn)題是什么?開(kāi)發(fā)西部造成了巨大的環(huán)境破壞,所以我有一句話:開(kāi)發(fā)西部就是破壞環(huán)境。為什么?中國(guó)的東部沿海環(huán)境的自凈能力很強(qiáng),中國(guó)的東部是高速路地區(qū),老百姓對(duì)環(huán)保已經(jīng)形成了極其有效的約束,所以在東部要發(fā)展,破壞環(huán)境的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)沒(méi)有可能,但是在西部自凈能力很弱,自律能力很差,只要一投資西部,人們?yōu)榱松婧褪杖胩岣咭欢〞?huì)不顧環(huán)境。幸好,我們今天已經(jīng)開(kāi)始找到了正確的政策。

  第四,關(guān)于國(guó)民收入初次分配問(wèn)題。我們看這個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),這個(gè)從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)告訴我們,從1999年開(kāi)始,中國(guó)的國(guó)民收入初次分配結(jié)構(gòu)上急劇惡化,政府的財(cái)政收入增長(zhǎng)最快,然后是GDP增長(zhǎng),然后是城市居民收入,接下來(lái)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的收入。再看一個(gè)圖,這個(gè)圖告訴我們國(guó)民收入初次分配的大致情況,政府大概是30%的年增長(zhǎng),國(guó)有企業(yè)的利潤(rùn)依靠政府特許壟斷,他們的利潤(rùn)平均年增長(zhǎng)50%左右,2008年受危機(jī)沖擊增長(zhǎng)小一點(diǎn),政府的土地批租收入極高,多高不知道,這是一個(gè)從來(lái)沒(méi)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的行業(yè),但是我們總可以從報(bào)道上不斷地看到地標(biāo)、標(biāo)王,居民的收入是多少呢?名義收入平均每年增加10%左右,這個(gè)可以到我們國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的網(wǎng)上找到的,按照這個(gè)收入,消費(fèi)了政府的水電煤,收入就下降了,購(gòu)買了政府高批租的房子,收入就下降了。所以中國(guó)的內(nèi)需匱乏還和政府與居民國(guó)民收入初次分配結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重失衡有關(guān),要解決這個(gè)問(wèn)題,我們就需要轉(zhuǎn)變政府職能,降低政府的稅收,減少政府參與市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的直接投資,轉(zhuǎn)變政府職能。政府的支出應(yīng)該盡可能進(jìn)入企業(yè)的生產(chǎn)函數(shù),政府的支出應(yīng)該盡可能擠出居民儲(chǔ)蓄,增加內(nèi)部購(gòu)買力。關(guān)于內(nèi)部經(jīng)濟(jì)失衡就說(shuō)到這里。

  由于內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)失衡帶來(lái)了外部經(jīng)濟(jì)失衡,這就是二十一世紀(jì)以來(lái)中國(guó)的外部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。第一,貿(mào)易順差在增長(zhǎng);第二,資本是管制的,沒(méi)有開(kāi)發(fā),但是流入中國(guó)的套利資本還是在增加,因?yàn)槲覀兊膮R率升值了,我們的投機(jī)窗口被打開(kāi)了。從1994年~2004年我們?nèi)嗣駧殴俜絽R率是貶值的,這個(gè)貶值增加了我們的出口,增加了我們的貿(mào)易順差

  第一,中國(guó)為什么是一個(gè)貿(mào)易順差的國(guó)家。是由我們的貿(mào)易模式?jīng)Q定的,我們是加工貿(mào)易,而這是我們的稟賦決定的。我們只有勞動(dòng),我們沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)、我們沒(méi)有技術(shù)、我們沒(méi)有資本,我們除了加工貿(mào)易以外沒(méi)有什么可以做。今天中國(guó)所有的出口國(guó)際上有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品基本上都貼上了別人的標(biāo)簽,或者用了別人的芯片,所以加工貿(mào)易是我們的約束,我們的稟賦約束決定了我們的模式。加工貿(mào)易模式天然就是順差的,只要這個(gè)模式不變,中國(guó)貿(mào)易一定是順差,這是我想說(shuō)的第一點(diǎn)。

  任何想用匯率平衡中國(guó)貿(mào)易順差的做法是無(wú)效的,它是一個(gè)結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題。第二,我們中國(guó)的貿(mào)易順差是全球分享的,出口中間品的分享了順差,到中國(guó)投資的分享了我們的順差,所以是算在中國(guó)的收支賬戶上,但是是共享的。所以中國(guó)升值承擔(dān)這個(gè)匯率的調(diào)整是不公平的,也是不可能的。所以解決這個(gè)問(wèn)題的方法是發(fā)展,通過(guò)發(fā)展改變我們的結(jié)構(gòu)。

  第二,關(guān)于資本流動(dòng)。在升值前和升值后資本流動(dòng)是不一樣的。之前是FDI直接投資,2005年以后由于了套匯、套利這個(gè)窗戶打開(kāi),流入中國(guó)的資本主要是Hotmoney,隨著短期投機(jī)資本的流入,結(jié)構(gòu)就是擠出了生產(chǎn)性的投資資本,中國(guó)的資本泡沫就起來(lái)了。先套利、再套匯,再炒股票,解決這個(gè)問(wèn)題的方法還是一定要保持固定匯率,封閉我們的投機(jī)窗口,恢復(fù)利率評(píng)價(jià)。

  第三,關(guān)于人民幣匯率。我們是一個(gè)外匯管制的國(guó)家,所以只要貿(mào)易順差賺來(lái)的外匯一定被央行建立出流動(dòng)性泛濫。現(xiàn)在的選擇是把人民幣放出去,減少流動(dòng),這叫人民幣國(guó)際化,當(dāng)然這是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)極高的做法,這是央行負(fù)債的國(guó)際化,只要負(fù)債國(guó)際化,這個(gè)國(guó)家一定會(huì)受到國(guó)際資本的攻擊。過(guò)去我們看日元國(guó)際化了,現(xiàn)在我們看到歐元國(guó)際化了,歐元是成功的嗎?歐元很可能是失敗的,歐元被攻擊了。所以中國(guó)的人民幣千萬(wàn)不能國(guó)際化,你是負(fù)債。我們要做的是什么呢?應(yīng)該是資產(chǎn)儲(chǔ)備國(guó)際化,讓央行擁有那么多外匯的國(guó)際化,所以我的政策選擇是什么,在中國(guó)這個(gè)約束條件下我們千萬(wàn)不要做離岸人民幣業(yè)務(wù),我們要做的是離岸美元業(yè)務(wù),全世界愿意發(fā)行企業(yè)債券、政府債券的,有信譽(yù)的,到中國(guó)的離岸市場(chǎng)來(lái)發(fā)行他們的債券,讓中國(guó)的儲(chǔ)備去購(gòu)買這些債券,然后來(lái)降低儲(chǔ)備和流動(dòng)性。而不是讓儲(chǔ)備不斷增加,然后讓人民幣的負(fù)債流入全世界,變成一個(gè)被攻擊的對(duì)象,更何況人民幣第一滿足不了宏觀條件,人民幣是被美元滲透的貨幣,人民幣是外匯債款發(fā)行,有了美元才有人民幣。第二,人民幣沒(méi)有微觀基礎(chǔ)。美元在宏觀上有網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),微觀上有微觀基礎(chǔ),人民幣沒(méi)有基礎(chǔ),所以人民幣國(guó)際化是一種非常風(fēng)險(xiǎn)高的做法。

  第四,我們?cè)趺磥?lái)平衡國(guó)際儲(chǔ)備呢?就是我剛才說(shuō)的,人民幣不要國(guó)際化,要儲(chǔ)備國(guó)際化。儲(chǔ)備這么做了,人民幣就沒(méi)有調(diào)整的必要了,關(guān)于人民幣匯率的討論意見(jiàn)分歧很大,根據(jù)我剛才的判斷,和Ronald I. McKinnon的想法一致,人民幣不懂,讓儲(chǔ)備國(guó)際化,很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家持反對(duì)意見(jiàn)。我想從四個(gè)角度簡(jiǎn)單說(shuō)一下人民幣不能解決的問(wèn)題。

  第一,不能平衡國(guó)際手指經(jīng)常項(xiàng)。因?yàn)槲覀兪琴Q(mào)易模式?jīng)Q定的順差。

  第二,人民幣如果升值,也不能減少流動(dòng)性,因?yàn)樗鼤?huì)打開(kāi)投機(jī)窗口,讓游資套利套匯。

  第三,人民幣匯率升值不能解決輸入性通貨膨脹的問(wèn)題。因?yàn)橹袊?guó)所有進(jìn)口的商品都處在賣方壟斷的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)條件下,你是沒(méi)有定價(jià)權(quán)的,我們?nèi)嗣駧派?0%,澳大利亞的鐵礦石漲了200%,人民幣升值就是給出一個(gè)中國(guó)需要購(gòu)買的信號(hào),讓賣方壟斷條件下的賣方去做。我們需要的是調(diào)整儲(chǔ)備,最好的做法是離岸美元。

  說(shuō)到這里,我的基本要表述的觀點(diǎn)已經(jīng)表述完畢了,接下來(lái)我要給大家做一個(gè)我對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本判斷。這個(gè)判斷很重要,告訴我們面臨這樣一些選擇,在這些選擇條件下,我們做什么樣的政策是可行的,什么是不行,我們今天有很多的選擇,平衡內(nèi)外部是把中國(guó)作為一個(gè)大國(guó)來(lái)說(shuō)的。中國(guó)的GDP占到了第二,總量邏輯是極其荒謬的,總量沒(méi)有用。關(guān)鍵是這個(gè)經(jīng)濟(jì)體有沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力,根據(jù)我的判斷,美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力在什么地方?知識(shí)生產(chǎn),歐洲的競(jìng)爭(zhēng)力在什么地方?審美,因?yàn)樗哔F,因?yàn)樗挟a(chǎn)權(quán),安全了人們就會(huì)審美,產(chǎn)權(quán)不安全的國(guó)家人們一定沒(méi)有審美。所以歐洲很有競(jìng)爭(zhēng)力,奢侈品行銷全球。日本有什么?有技術(shù)。我們中國(guó)既沒(méi)有知識(shí)生產(chǎn)的能力,又沒(méi)有審美,又沒(méi)有技術(shù),我們只有可愛(ài)的農(nóng)民,我們就處在這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)條件下,不可能超越。

  第二,在這種約束條件下中國(guó)人要做什么?我們要選擇的戰(zhàn)略和正確的政策是什么?第一是增長(zhǎng),因?yàn)槲覀冇腥丝趬毫Γ粋(gè)有人口壓力的國(guó)家沒(méi)有人口高增長(zhǎng)就一定會(huì)掉入到馬爾薩斯的效應(yīng),總量在增加,收入沒(méi)變,人口越來(lái)越多,這就是我們中國(guó)慘痛的教訓(xùn),我們從清王朝到現(xiàn)在人口已經(jīng)增加了七倍,一定不能再掉到馬爾薩斯的效應(yīng)。然后要發(fā)展,解決我們前面所說(shuō)的問(wèn)題,內(nèi)部經(jīng)濟(jì)恢復(fù)均衡了,外部經(jīng)濟(jì)才能恢復(fù)均衡。

  第三,我們要解決這些問(wèn)題就需要改革,但是我很擔(dān)憂,我們現(xiàn)在看到的情況是什么呢?不是改革,而是進(jìn)入了政策時(shí)代,用政策在替代改革。今天,所有的政府部門天天都在制定政策,為什么不愿意改革而愿意制定政策呢?制定政策政府在行使權(quán)力,所以一個(gè)不受約束的政府一定是去制定政策而不是推進(jìn)改革。如果是這樣的話,這個(gè)觀點(diǎn)是對(duì)的話,大家看這個(gè)圖,我這個(gè)圖給出了2004年、2005年整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制演變的方向。左上角是政府主導(dǎo),右下角是市場(chǎng)主導(dǎo),右上角是對(duì)外開(kāi)放度大的,左下角是對(duì)外開(kāi)放度小的。綠色的框是宏觀調(diào)控以前的,現(xiàn)在這個(gè)藍(lán)色的框是宏觀調(diào)控以后,大家可以看中央與地方是集權(quán)還是分權(quán),財(cái)政政策是擴(kuò)張還是緊縮,貨幣政策是擴(kuò)張還是緊縮。匯率是升值還是貶值。然后這個(gè)貿(mào)易是支持出口還是限制出口,然后資本是跨國(guó)公司直接到中國(guó)投資優(yōu)惠稅收還是國(guó)民待遇,工業(yè)政策是勞動(dòng)力要素發(fā)展有限還是資本要素的優(yōu)先,勞動(dòng)政策是有彈性的還是沒(méi)有彈性的,環(huán)境可以容忍一定程度的,作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成本的消耗還是要達(dá)到我們很高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)?后來(lái)我們發(fā)現(xiàn)所有這些政策在朝向相反的方向變化,我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是沿著這條線往這兒走,所以整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中心是趨于政府主導(dǎo)和開(kāi)放度在逐步縮小。如果維持這種局面,中國(guó)的前景非常暗淡,我希望我們能夠準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)并作出正確的戰(zhàn)略和選擇。

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