武漢大學經濟與管理學院教授何國華(圖片來源：新浪財經 李茂娟 攝)

　　新浪財經訊 由中國國際金融學會、中國銀行國際金融研究所、武漢大學經濟與管理學院共同主辦的“危機后的國際金融與中國經濟”論壇暨《國際金融研究》雜志理事單位年會于2010年3月27日在武漢舉行。上圖為武漢大學經濟與管理學院教授何國華。

　　何國華：各位與會專家、各位老師、各位同學大家下午好！我要發言的題目是《中國經常項目順差可維持性的幾點思考》，我為這次會議也提交了一篇相關的論文，我下面主要是談自己的觀點和想法。

　　一、經常項目順差或逆差的可維持性問題本質上還是國際收支平衡或均衡的標準問題。由于平衡更強調“量”，而均衡兼顧“質”和“量”。因此，說經常項目順差的可維持性問題就是國際收支均衡標準問題可能更加確切。

　　二、以往關于經常項目順差或逆差可維持性問題的研究，更多地與一個國家國民經濟總體上的均衡聯系起來，當一國國民經濟總體上實現了均衡時，即使該國經常項目存在順差或逆差，這種順差或逆差也是可維持的。

　　我本人這一次提交的會議論文在衡量金融危機下我國經常項目順差是否可維持的時候沿襲老的標準。

　　但是，在經濟全球化的時代，由于各國經濟聯系愈來愈緊密，繼續沿襲傳統的標準已經不適合，一國經常項目順差或逆差是否可維持，不能僅僅考慮本國國民經濟是否實現了均衡，還要考慮全球經濟是否實現了均衡。如果全球經濟是失衡的，即使本國國民經濟實現了均衡，本國經常項目順差或逆差也是不可維持的。

　　否則，我們無法解釋危機爆發前中國巨額經常項目順差積極與此相關的人民幣匯率制度、外匯儲備管理等問題在理論和實踐上還會產生如此大的影響，也無法理解全球經濟還并未完全走出危機和衰退陰影的情況下，中國的經常項目順差、人民幣匯率等問題再次引起或即將引起理論和實踐上廣泛關注。上午有幾位專家談到了人民幣的匯率問題。

　　如果我們按照傳統的標準，只要我們本國的國民經濟總體上是均衡的，那么我們的經常項目順差就是可維持的；而如果經常項目順差是可維持的，暗含的意思就是我們不需要對經常項目的狀況進行調整。但是實際情況顯然不是這樣的。

　　三、既然中國經常項目順差是否可維持不能僅僅根據中國國民經濟本身是否實現了均衡來判斷，而應該從全球經濟均衡與失衡的大背景來分析，那么，中國經常項目平衡乃至整個國際收支均衡的實現，理所當然地就不是人民幣升值、實行更加靈活的人民幣匯率制度能夠達到目的的，更重要的是加強國際經濟合作和政策上的協調。

　　四、對中國本身而言，要保持經常項目順差的可維持性，實現國際收支均衡，關鍵是實現經濟結構的三個轉變：從出口導向型轉向內需拉動型；從投資拉動型轉向消費拉動型；從資源消耗型轉向資源節約型和環境友好型。

　　中國經濟結構問題的成因有需求方面的也有供給方面的。從需求方面來看，儲蓄投資不均衡、儲蓄長期大于投資是直接的原因，而收入分配的不合理，既包括初次分配的不合理，也包括個人收入分配的不合理，這是中國經濟結構問題產生的深層原因。從供給方面來看，粗放式經濟增長方式、企業自主創新的能力較弱是根本原因。因此，我們才會說，迄今為止，中國經濟的高速增長主要是來自于高投入、高消耗、而不是技術進步。

　　需求和供給這兩個方面的因素也是相互交織在一起的，是相互作用的。比如說收入分配不合理可以說是從需求導致我們目前經濟結構不合理的深層原因。另一方面，收入分配的不合理也是影響中國經濟增長方式轉變的重要原因。所謂增長方式轉變的內涵簡單的來說就是從過去以投入為主拉動增長的方式轉變為主要以技術進步為主。一個國家技術進步的水平如何又是同收入分配結構緊密相關的。要實現經濟結構的三個轉變關鍵在于收入分配狀況的調整和經濟增長方式的轉變。我們應該如何實現收入分配的調整？特別是國民收入在政府、企業、居民之間的合理分配？如何實現經濟增長方式的根本型轉變？這次的兩會上關于收入分配的問題是非常重要的一個方面，究竟如何來實現收入分配結構的合理化？這里面有很多文章可做，有很多值得我們去進一步研究的。

　　實現了收入分配結構的調整以及增長方式的轉變有兩方面值得我們重視：

　　第一，推進政府職能的轉變，特別是地方政府經濟職能的弱化。改變收入分配不合理，特別是是政府、企業和居民之間分配的不合理的狀況，必須推動政府職能的轉變，特別是要弱化地方經濟職能。政府履行的職能越多，必然要求掌握越多的資源，必須要求收入越多的向政府這個層面傾斜。政府職能過多，特別是繁重的經濟職能，也是造成當前政府工作效率低下的主要原因。

　　第二，深化市場化改革，特別是深化國有企業市場化改革。雖然國有企業改革從我們國家已經經歷了幾十年的過程，但是到目前為止國有經濟、國有企業在經濟中仍然占有相當大的比重，仍然還掌握著我們國家最核心的部門，在討論國有企業改革的時候，我們不能夠簡單的把國有企業是否有存在的必要和國有企業是否關系國計民生這兩者掛鉤，關系國計民生的不一定要采用國有的方式。

　　深化國企改革，有利于收入分配合理化。對國有企業的扶持也是國家掌握過多資源一個重要的原因。深化國有企業的改革，也有利于促進中國企業自主創新能力的提高，中國企業自主能力較弱主要是由于創新動力不足，在目前的體制環境之下，我們的許多企業仍然能夠生存得很好，能夠活得很好，如果能夠在現有的條件下很好的生存下去，當然也就沒有動力去追求創新。

　　我的發言到這里，謝謝大家！

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